Сборник докладов 17-18 декабря 2020 Москва Издательский дом мэи 2020 м 431

58
В.И. Ткач, 
д.э.н., профессор, гл.н.с. ДГТУ, buia_rgsu@mail.ru 
ЦИФРОВОЙ МЕНЕДЖМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Ключевые слова: национальные проекты РФ, инжини-
ринговый план счетов, цифровые технологии, цифровые 
механизмы, платформенные решения, оптимум, эквилиб-
риум, синергизм, паттерн, проектный менеджмент. 
Цифровые технологии
1
— это процессы, приемы, 
способы и механизмы обработки информации инсти-
туциональной единицы от первичной документации 
до комплекса отчетных форм, обеспечивающих 
управление экономическими процессами и результа-
тами в режиме реального времени с ориентацией на 
показатель 1 и 2 законов капитализма.
Многочисленные системы менеджмента с точки 
зрения обработки информации можно сгруппировать 
в два направления: 
 конвейерные системы обработки информации, 
используемые в традиционных системах менеджмен-
та как в ручных, так и в автоматизированных; 
 платформенные системы обработки информа-
ции, применяемые в цифровых технологиях, ориен-
тированных на определение оптимума, эквилибриума 
и синергизма. 
Традиционные конвейерные системы менеджмен-
та представлены на рис. 1. 
Конвейер характеризуется в трех ракурсах обра-
ботки и использования информации: 
1) в разрезе уровней менеджмента: 
 национальные; 
 федеральные; 
 субъекты федерации; 
 предприниматели, мелкий и средний бизнес; 
 системообразующие предприятия; 
 государственные и муниципальные организа-
ции; 
2) процесс обработки информации осуществляет-
ся по шести уровням управления в виде конвейера из 
200 несопоставимых показателей, с контролем на 
выходе двух показателей: полученное и израсходо-
ванное финансирование, без отражения результата; 
3) контрольные технологии строятся на бюрокра-
тической системе отчетности, бюджетном учете, не 
ориентированном на результат и обоснование право-
мерности расходов без определения стоимости со-
зданного национального капитала. 
Основные недостатки традиционных систем ме-
неджмента как ручных, так и автоматизируемых сво-
дятся к трем основным позициям: 
1. Большие затраты людских ресурсов, многочис-
ленные структуры и показатели. 
В результате трудозатраты по сравнению с плат-
форменными цифровыми системами примерно в 
2,7 раза выше при отсутствии управления социальны-
1
Термин «технология» введен И. Бексманом в 1772 году, циф-
ровые технологии — это ноу-хау, полученные на базе исследова-
ний и системы алгоритмов. В научной школе профессора 
В.И. Ткача запатентованы в Роспатенте РФ более 300 баз данных, 
технологий, цифровых инструментов.
ми, экологическими, потребительскими, бихевиори-
стическими, образовательными процессами и капита-
лами. 
2. Вся полученная информация характеризует 
прошлые периоды и получена в прошлом. Д. Тапскот 
пишет: «Где вы найдете отрасль в которой за 500 лет 
технологического развития время решения основных 
задач (прибыль, собственность) увеличилась на 
9000 %» [1]. 
3. Традиционная система ориентирована на обос-
нование правомерности расхода полученного бюд-
жетного финансирования. 
Так, например, по национальному проекту «Без-
опасные и качественные автомобильные дороги» и 
четырем федеральным проектам акцент делается на 
правомерность расхода финансирования (рис. 2). 
Цифровые программы менеджмента ориентиро-
ваны на следующий результат.
1) Уставный капитал 5200,0 млрд руб. (Дорожная 
сеть). 
2) Нематериальные активы 500,0 млрд руб. (Об-
щественные меры развития дорожного хозяйства). 
3) Человеческий капитал 100,0 млрд руб. (Без-
опасность дорожного движения). 
4) Национальный капитал 10,0 млрд руб. (Авто-
мобильные дороги Минобороны). 
Итого: 5810,0 млрд руб. 
Оптимум и синергизм выполнения национального 
проекта составил +1030,3 млрд руб., т.е. более 1 трлн 
руб. 
Цифровая платформенная организация учета, 
анализа и контроля является фундаментальной осно-
вой тройного, трехуровневого, хедж-, мега-, инжини-
рингового менеджмента (рис. 3). 
Цифровая платформа представляет собой фунда-
мент, включающий систему финансового учета, ин-
жиниринговый план счетов, базу данных, распреде-
ленный регистр и постоянную запись, связанную с 
большими данными и функционирующую в режиме 
реального времени. 
К платформе подключаются большие данные 
(мировые, суверенные, корпоративные и др.) для 
определения влияния любых внешних факторов: 
управление резервной системой, рисками, социаль-
ными, конкурентными и другими процессами. 
На базе цифровой платформы функционирует си-
стема цифровых инструментов, находящихся в рас-
поряжении сотрудников, исполняющих националь-
ные проекты, не требующая для ее использования 
специальных отделов и персонала: 
 налоговые инструменты (20 видов); 
 управленческие (30 видов: директ, стандарт-
костинг и т.д.); 
 стратегические (5 программ); 

59
Рис. 1. Традиционные конвейерные системы учета, анализа и контроля выполнения национальных проектов 
Источники: 440,9 млрд руб. — Федеральный бюджет, 
4139,1 млрд руб. — бюджеты субъектов РФ,
199,7 млрд руб. — внебюджетные источники 
Рис. 2. Федеральные проекты, входящие в национальный проект
Ц
ел
ь:
с
ра
вн
ен
ие
ф
ин
ан
си
ро
ва
ни
я и
ра
сх
од
ов
13 Национальных проектов 
Средний и крупный бизнес 
85 Субъектов федерации 
79 Федеральных проектов 
Малый бизнес 
Государственные и муниципальные организации 
Временный интервал: месяц, квартал, год (прошлое в прошлом) 
Б
ол
ее
20
00
н
ес
оп
ос
та
ви
м
ы
х 
по
ка
за
те
ле
й 
Бюджет национального проекта
(с учетом дополнительной потребности) 
Дорожная сеть 
Общесистемные меры развития 
дорожного хозяйства 
Безопасность дорожного движения 
Автомобильные дороги Минобо-
роны России 
4438,7 
5,6 
55,9 
279,5 
4779,7
млрд руб. 
Бюджет национального проекта
(с учетом дополнительной потребности) 
Дорожная сеть 
Общесистемные меры развития
дорожного хозяйства 
Безопасность дорожного движения 
Автомобильные дороги Минобороны 
России 
4438,7 
5,6 
55,9 
279,5 
4779,7 
млрд руб. 

60
Рис. 3. Цифровая платформенная организация учета, анализа и контроля исполнения национальных проектов 
 трансакционные (более 150); 
 хеджированные (30); 
 интегрированного риска (30); 
 интеллектуального капитала (5); 
 социального капитала (5); 
 экологического капитала (5); 
 человеческого капитала (10); 
 эквилибристические механизмы (более 100). 
В результате цифровая платформенная система 
менеджмента, контроля и анализа в режиме реально-
го времени обеспечивает: 
 управление национальным капиталом и его со-
ставляющими; 
 управление финансовыми процессами; 
 менеджмент эквилибристических процессов; 
 управление экологическими, социальными, 
интеллектуальными процессами; 
 определение и принятие предопределяющих 
решений по зонам финансового риска и марже без-
опасности. 
Цифровые платформы бухгалтерского учета 
функционируют на базе технологий финансового 
учета и системы цифровых механизмов. В условиях 
конвейерных традиционных технологий каждый вид 
учета формируется собственной технологией и имеет 
соответствующую учетную политику, персонал, ор-
ганизацию и результаты (финансовый, налоговый, 
управленческий, стратегический). 
Традиционная конвейерная система приводила к 
повышению трудовых затрат по сравнению с цифро-
выми технологиями, а самое главное приводила к 
параллелизму, отставанию в принятии решений, так 
как анализ проводится в прошедшем периоде по 
прошлым данным. 
Кроме того, она не позволяет определить соци-
альные, экологические, интеллектуальные капиталы 
деятельности институциональной единицы (предпри-
ятия, организации, муниципалитета и др.) в процессе 
исполнения национальных проектов. 
В цифровых системах менеджмента используется 
единая платформа (инжиниринговый план счетов), на 
которой строятся технологии выполнения нацио-
нальных проектов, на базе которых функционируют 
более 500 цифровых механизмов, обеспечивающих 
любой из вариантов управленческого (30 механизмов 
по выбору), налогового (20 механизмов для учета 
любого из налогов), бихевиористического (более 100 
программ) менеджмента. 
Цифровые технологии и механизмы функциони-
руют на базе разработанных алгоритмов, т.е. началь-
ных и конечных операторов и системы итераций. 
Так, например, цифровой социальный мегабаланс 
обеспечивает результаты использования социальных 
ресурсов на итоги деятельности предприятия 
(табл. 1). 
В Российской Федерации в 2017 году действовало 
более 100 тысяч социальных программ, по которым 
результаты не определялись, а отражались на счете 
96 — полученное финансирование и его использова-
ние. 
Цифровая технология финансового учета разраба-
тывается на базе 30 (элементы затрат) или 20 (статьи 
калькуляции) счетов инжинирингового плана счетов. 
Цифровая технология и менеджмент на базе 30 
счетов функционируют на основе следующего алго-
ритма. 
Начальный оператор: Мегасчета «Разделы плана 
счетов». 
1 итерация: идентификация затрат на капитализи-
руемые и не капитализируемые. 
2 итерация: учет и контроль затрат по элементам 
по счетам: 
 30 «Материальные затраты»; 
 31 «Оплата труда»; 
 32 «Социальные расходы»; 
 33 «Амортизационные отчисления»; 
 34 «Прочие затраты». 
3 итерация: свод затрат по элементам на счете 35 
«Свод затрат». 
Технология финансового учета 
Платформа:
- 
инжиниринговый план
счетов; 
- 
база данных; 
- 
распределенный регистр; 
- 
постоянная запись 
Результат: управление экономи-
ческим, социальным, экологиче-
ским, интеллектуальным капита-
лом в режиме реального времени 
Б
ол
ьши
е 
да
нн
ы
е 
Система инструментов: 
- 
налоговые; 
- 
управленческие; 
- 
стратегические; 
- 
трансакционные; 
- 
хеджированные; 
- 
интегрированного риска; 
- 
интеллектуального капитала; 
- 
социального капитала; 
- 
экологического капитала; 
- 
матрицы преобразования 

61
Таблица 1 
Социальный мегабаланс 
Бухгалтерский баланс 
Социальные итера-
ции 
Социальный ме-
габаланс 
Гипотетические итера-
ции 
Гипотетический мега-
баланс 

жүктеу/скачать 7.2 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: