Противодействия
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН РОССИИ
жүктеу/скачать 1.16 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Предложения и инициативы Российской Федерации
| 2.4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН РОССИИ
С УЧЕТОМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ ГЛОБАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА Выступая на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сен тябре 2004 г., министр иностранных дел Российской Федерации С.Лавров выразил глубокую благодарность государствам и меж дународным организациям, проявившим солидарность с Росси ей, нашедшим слова участия пострадавшим от чудовищного акта террора в российском городе Беслане, протянувшим руку помо щи семьям погибших в результате этого злодеяния. Министр довел до сведения представителей мирового сообще ства, что Россия сделала для себя суровые выводы относительно подлинной природы международного терроризма и того вызова, который он бросил мировому сообществу своими действиями, окончательно противопоставив себя цивилизованному челове честву. 58 Российское руководство намерено решительно укреплять суве ренитет своего государства, единство страны, ее народа для про тивостояния террору, для обеспечения безопасной и достойной жизни граждан в условиях свободы и демократии. Объявленные Президентом России меры по достижению этих целей будут осуществляться на основе Конституции страны и не через конфронтацию, а посредством равноправного диалога, вза- Т а б л и ц а 2 Предложения и инициативы Российской Федерации Существо проблемы Террористические угрозы имеют глобальный характер, потому безопасность в современном мире неделима, следовательно, ответст венность за ее обеспечение — дело коллективное. Борьба с террориз мом должна сплачивать государ ства, а не противопоставлять их Успех в борьбе с терроризмом немыслим без ясной стратегии и общепринятой правовой основы. Такая основа заложена в Резо люции 1373 и других решениях Совета Безопасности ООН Необходимо отказаться от двойных стандартов по отношению к тер рору. Предоставление террористам убежища подрывает единство и взаимное доверие, служит оправданием для действий террористов, фактически поощряя их на совершение преступлений в других странах Бесчеловечность террористических актов говорит о необходимости обеспечить надежные гарантии против доступа террористов к оружию массового поражения. Россия готова к самому тесному международному партнерству в этой области Предложения и инициативы по их решению Задачу укрепления антитеррористи ческой коалиции Россия считает одной из важнейших. Особого внимания требует наращивание взаимодействия спецслужб, которое должно быть поднято на качественно новый уровень доверия и координации действий Требуются дополнительные уси лия по развитию и совершенство ванию национального и междуна родного права в борьбе с терро ризмом Решения ООН обязывают госу дарства при предоставлении политического убежища изучать досье конкретной личности, не связана ли она с терроризмом. Весьма опасны попытки исполь зовать борьбу с терроризмом в разного рода геополитических играх Россия является участником Ини циативы по безопасности в борьбе с распространением оружия мас сового поражения, соавтором Плана действий «Группы восьми» в области его нераспространения. Эти инициативы взаимно допол няют одна другую и призваны повысить их действенность 59 Окончание табл. 2 Существо проблемы С терроризмом тесно срастается наркоторговля. Глобальный характер приобрел поток нарко тиков из Афганистана. Все более неотложной становится реализа ция комплекса социально-эконо мических и правоохранительных мер внутри этой страны и за ее пределами Международные террористы не имеют ни национальности, ни религии. Напротив, именно религия и национальная культура нуждаются в защите от разруши тельного воздействия экстремизма любого толка. Россия, развернутая как на Запад, так и на Восток, готова сыграть свою роль в этом процессе Россия исходит из того, что \ центральная роль в объединении усилий мирового сообщества в борьбе с терроризмом должна и впредь принадлежать ООН. В ка честве председателя Контртерро ристического комитета она намерена активно способствовать ускорению его реформы Предложения и инициативы по их решению Для решения проблемы борьбы с наркотиками необходимо форми рование антинаркотических «поясов безопасности», разработка конкретных мер в рамках Шан хайской организации сотрудни чества и Организации Договора о коллективной безопасности Необходимы уважительный диалог между разными конфессиями и цивилизациями, объединение усилий для спасения от экстре мистов памятников мировой культуры. Важно наладить сотруд ничество в этой области между ООН и ее специализированными учреждениями, прежде всего ЮНЕСКО Предлагается разработать новую резолюцию Совета Безопасности ООН, которая обеспечивала бы максимально эффективную дея тельность Контртеррористического комитета и в том числе в наращи вании практического взаимо- » действия с международными и региональными организациями имодействия и партнерства. При этом одним из ключевых крите риев российских отношений с любым государством является го товность к честному, без двойных стандартов сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Российская Федерация на основе анализа имеющегося опыта выступает с рядом конкретных предложений и инициатив (табл. 2). По инициативе России на 57-й и 58-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН были приняты резолюции о разработке под эгидой ООН глобальной политики противодействия современ ным вызовам и угрозам террористов. В них намечены конкрет ные ориентиры продвижения международного сообщества к новой модели безопасности, адекватной характеру глобальных вызовов XXI в. 60 |