Противодействия
ТЕРРОРИЗМ - УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ
жүктеу/скачать 1.16 Mb. Pdf көрінісі
|
| 1.1. ТЕРРОРИЗМ - УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ
Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, общественной безопасности, стабиль ности государств независимо от их политической системы, меж дународным отношениям. В современной России рост угрозы терроризма происходит на фоне обострения и распространения политического, этническо го, религиозного экстремизма, представляющего значительную опасность для интересов личности, общества и государства, по литической, военной, экономической, экологической безопас ности страны, ее конституционного строя, суверенитета и терри ториальной целостности. В российском законодательстве терроризм характеризуется как «насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других мате риальных объектов, создающие опасность гибели людей, причи нения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в це лях нарушения общественной безопасности, устрашения населе ния, или оказания воздействия на принятие органами власти ре шений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправо мерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совер шенное в целях прекращения его государственной или иной по литической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотруд ника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения меж дународных отношений» (Федеральный закон «О борьбе с терро ризмом» от 25.07.1998 № 130-ФЗ) (рис. 1, 2). В ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установле но понятие преступления террористического характера, которое 6 Рис. 1. Структурно -логическая схема понятия «терроризм» Угроза Организация Угроза Имущество Угроза Угроза Терроризм Посягательство на жизнь Уничтожение (повреждение) Насилие Физическое лицо Опасность гибели людей Нарушение общественной безопасности Иные общественно опасные последствия Значительный материальный ущерб Материальные объекты Нападение Представитель иностранного государства Сотрудник международной организации Цели Служебные помещения, транспорт лиц, пользующихся международной защитой Осложнения межгосу- дарственной, междуна родной обстановки Провокация вооруженных конфликтов, войны Месть за деятель ность Общественный деятель Государственный деятель Цели Прекраще ние деятель ности Устрашение населения Социально-экономическая угроза национальной безопасности Российской Федерации Воздействие на органы власти для принятия ими решений, выгодных террористам Цели Рис. 2. Типовые характеристики террористических действий Религиозные секты Этнические кланы Преступные сообщества Убийцы одиночки Холодное оружие Огнестрельное оружие Средства, используемые для проведения террористических актов Отравляющие вещества Биологические агенты Взрывчатые вещества Радиоактивные вещества Ядерные заряды Излучатели электромагнитных импульсов Объекты воздействия Физические лица Транспортные средства Общественные и жилые здания Промышленно опасные объекты Системы связи и управления Магистральные трубопроводы Продукты питания, напитки Экстремистские политические объединения Специальные службы государств Международные террористические организации Субъекты террористических действий включает в себя следующие общественно опасные деяния: терро ризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), организация незаконно го вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожно го подвижного состава (ст. 211), посягательство на жизнь государ ственного или общественного деятеля (ст. 211) и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защи той (ст. 360). Современный терроризм представляет сложную систему, со стоящую из комплекса взаимодополняющих процессов — идеоло гических, криминальных, военных, экономических, политиче ских, религиозных и националистических. В целом терроризм се годня оценивается как ответная реакция на длительное затягива ние решения назревших политических, этнических и социальных проблем. В международной и отечественной, правовой и судебной прак тике отсутствует общепринятое однозначное представление о фе номене терроризма. Многообразие подходов в определении «терроризм» объясня ется спецификой регионов, национальными и историческими традициями, уровнем демократии, степенью стабильности поли тической ситуации в той или иной стране, особенностями юри дических школ. Тем не менее анализ различных толкований понятия «терро ризм» позволяет выделить содержащиеся в них его общие призна ки, компоненты, комплекс которых способен дать достаточно объективное представление о социально-политическом феномене терроризма. Основные понятия в области противодействия терро ризму представлены в глоссарии. жүктеу/скачать 1.16 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|