Государства и права
§ 2. Антитрестовское законодательство
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| § 2. Антитрестовское законодательство
В 1890 г. в США был принят закон Шермана, призванный нейтрализовать некоторые негативные для значительных групп населения результаты эконо- мической деятельности крупных корпораций, включая соглашения между ними с целью установления монопольных цен на рынке и т. д. Признавалось незаконным особое объединение между ними и прежде всего в виде треста, направленное на монополизацию торговли и производства, равно как и на выгодные для треста ограничения (изменения) торговли между штатами или с иностранными предпринимателями. Предусматривались уголовно-право- вые санкции против нарушителей закона. Но его применение оказалось ма- лоэффективным (за первые 10 лет было возбуждено только 18 дел, большая часть которых не получила завершения). Более того, закон Шермана факти- чески стал использоваться против профсоюзов и стачечного движения. Дан- ное в законе определение объединения, препятствующего торговле между штатами, было столь неконкретно и расплывчато, что суды без труда распро- странили его и на рабочие союзы. Однако, требования общественности ограничить злоупотребления трестов так же как и ущерб, наносимый ими рыночному хозяйству, стимулировали принятие новых федеральных антитрестовских законов (законы 1914, 1950, 1955 гг.), а также антитрестовских законов отдельных штатов (в некоторых из них законы такого рода появились даже раньше, чем закон Шермана). Подобные нормативные акты приблизительно в это же время появились и в других экономически развитых странах, составив в конечном итоге особую отрасль права (законы 1947 и 1953 гг. в Японии; 1948, 1956, 1965 и 1976 гг. в Англии; 1945 и 1986 гг. во Франции и т. д.). В определенной мере они отве- чают интересам рядовых потребителей товаров и услуг, а также мелких и средних предпринимателей. Задачи, стоящие перед антитрестовским законодательством, в разных странах решаются неоднозначно. Ныне условно различают две основные системы антитрестовского законодательства: американскую и европейскую. Первая руководствуется доктриной юридического запрета на создание объе- динений с целью монопольного господства в том или ином секторе рыноч- ного хозяйства. Вторая — юридической проверки деятельности фирм в целях пресечения их монополистических злоупотреблений. Показателен в этом от- ношении английский закон 1976 г. В связи с образованием Европейского экономического сообщества антитрестовское законодательство западноевро- пейских стран приобрело более унифицированный характер, чем в других регионах мира. Но везде антитрестовское законодательство, особенно его применение не является стабильным и, тем более, оно не препятствует воз- никновению крупных компаний, включая транснациональные. |