368
Тема V
Кроме того, следует иметь в виду, что помимо наличия у субъектов
международного и нацио-
нального права общеродовых признаков и черт современные системы международного и националь-
ного права имеют также
общие субъекты права.
Согласно традиционному, издавна сложившемуся в отечественной и
зарубежной юридической
литературе мнению, субъектами национального права являются физические лица (граждане, поддан-
ные, лица без гражданства, лица с двойным гражданством и др.) и юридические лица (государство,
государственные органы, общественные объединения, организации и пр.), в то время как в качестве
субъектов международного права рассматриваются «главным образом суверенные государства»
1
.
В учебниках по международному праву поясняется, что есть «основные субъекты международно-
го права, к каковым относятся государства, нации, борющиеся за государственную независимость, и
международные (межгосударственные) организации, а есть также «иные субъекты», в качестве кото-
рых выступают «государственноподобные образования» типа вольных городов (Новгород, Венеция,
Гамбург и др.), существовавших в прошлые века, Западного Берлина (до объединения Германии в
1990 г.), Ватикана и др.
2
Л. Оппенгейм рассматривал в качестве субъектов международного права «международные лица»,
к которым относил «суверенные и полусуверенные государства». Суверенные государства он отно-
сил к категории «совершенных международных лиц», а полусуверенные государства — к категории
«несовершенных международных лиц». Первые он рассматривал как «реальные международные ли-
ца», а вторые — как «кажущиеся международные лица».
К категории последних автор причислял такие субъекты международного права, как конфедера-
ции государств и «повстанцев, признанных в гражданской войне в качестве воюющей стороны». По
мнению Л. Оппенгейма, эти «полусуверенные государства», «несовершенные», «кажущиеся» меж-
дународные лица не являются реальными субъектами международного права, «хотя в некоторых от-
ношениях
они рассматриваются так, как если бы они были международными лицами»
3
.
1
Шестаков Л.Н. Указ. соч. С.
93.
2
Международное право / Отв. ред. Г.И. Тункин; Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко. М., 1995; и др.
3
Оппенгейм Л. Указ. соч. С. 129-130.
Сравнительное правоведение и международное право
369
Представляя в качестве «совершенных», «реальных» международных лиц государства, автор имел
в виду не все и не любые суверенные или «полусуверенные» государства, а лишь «цивилизованные
государства». Именно только между такими могут возникнуть взаимоотношения, которые являются
юридически обязательными для всех них, и которые, следовательно, только и могут рассматриваться
в качестве
международно-правовых
1
.
Сравнивая признаваемые современной юридической наукой субъекты международного и нацио-
нального права, нетрудно заметить, что наряду с существующими в каждой из этих правовых систем
«своими собственными», специфическими для них субъектами права у них имеются также и общие
субъекты права.
К их числу следует отнести прежде всего
государство как целостное образование.
Некоторые авторы полагают, что государство в целом может быть лишь субъектом международ-
ного права.
Так, Ф. Мартене пишет в своей работе «Современное международное право цивилизованных
народов», что в области международных отношений государство рассматривается «как
одно нераз-
дельное целое, как юридическая личность, которая имеет относительно других государств известные
права и обязанности». Государство как целое «выступает тем деятелем, который, преследуя в обще-
нии с другими государствами поставленные себе задачи, дает направление и охрану международным
отношениям». Международное право есть, таким образом, «результат совокупных усилий и взаимо-
действия образованных государств»
2
.
Однако государство как таковое, как целостное образование может выступать не только в каче-
стве субъекта международного, но и внутригосударственного, национального права.
Таковым оно
является, например, в том случае, когда в соответствии с гражданским
законодательством России
или других стран оно, будучи юридическим лицом (точнее, «особым» юридическим лицом), вступа-
ет в гражданско-правовые отношения.
Разумеется, статус государства как субъекта международно-правовых и национальных, граждан-
ско-правовых отношений далеко не одинаков. В первом случае оно неизменно (особенно в публич-
но-правовых отношениях) выступает как суверен, а во
1
Оппенгейм Л. Указ. соч. С. 129-130.
2
Мартене Ф. Указ. соч. С. 177.
370
Тема V
втором — как наделенный равными правами и обязанностями наряду с другими субъектами
участник гражданско-правовых отношений.
Однако независимо от статуса и других особенностей государства как субъекта междуна-
родно-правовых и гражданско-правовых или иных национальных правовых отношений в
плане рассматриваемого вопроса принципиально важно отметить сам факт выступления гос-
ударства как целостного образования не только в качестве субъекта международного права,
но и субъекта национального права.
Данное обстоятельство, несомненно, сближает между собой две рассматриваемые право-
вые системы.
Наряду с
государством общим субъектом современного международного и национального
Достарыңызбен бөлісу: