Каков характер взаимосвязи и взаимодействия международного и внутригосу-

374 
Тема V
составных частей (норм, институтов, отраслей) над другой, примат одной из них в отноше-
нии другой.
Суть дуализма заключается в том, что международное и внутригосударственное право 
рассматриваются как два различных, относительно самостоятельных правопорядка. Однако 
«это не означает, что дуалисты не видят связи международного права с внутригосударствен-
ным, абсолютируют их независимость». Они признают, что для того чтобы международное 
право могло выполнять свою задачу, оно «постоянно должно обращаться за помощью к 
внутреннему праву, без чего оно во многих отношениях совсем бессильно»
1
.
Дуалистическая позиция в отношении характера взаимосвязи и взаимодействия междуна-
родного и национального права, разделяемая академическими кругами и официальными ли-
цами того или иного государства, в прямой форме, как правило, не фиксировалась в консти-
туциях или текущем законодательстве этих государств. Однако в конституционных актах 
некоторых государств она явно прослеживается.
Такая позиция представлена, например, в Конституции Японии, принятой в 1947 г. В ст. 
98 Основного закона страны говорится: а) «настоящая Конституция является Верховным за-
коном страны, и никакие законы, указы, рескрипты или другие государственные акты, про-
тиворечащие в целом или в части ее положениям, не имеют законной силы» и б) «заключен-
ные Японией договоры и установленные нормы международного права должны добросо-
вестно соблюдаться»
2
.
Как видно из приведенного текста, Конституция Японии закрепляет, с одной стороны, 
положение о том, что правовая система страны как относительно самостоятельная система в 
качестве акта, обладающего высшей юридической силой, считает только свой внутренний 
акт в виде Конституции, а не международно-правовой акт, на который в случае коллизии 
норм внутригосударственного и международного права следует ориентироваться. А с другой 
— признает и фиксирует факт одновременного существования относительно самостоятель-
ной системы международного права, положения которой в виде «заключенных Японией до-
говоров» и «установленных норм» должны «добросовестно соблюдаться».
Дуалистическая по своей сути позиция, зафиксированная в японской Конституции, отно-
сительно характера взаимосвязи и
1 
Международное право / Отв. ред. Г.И. Тункин. С. 128.
2 
Конституции буржуазных государств. М., 1982. С. 262-263.

Сравнительное правоведение и международное право 
375
взаимодействия международного и национального права тем более представляется очевидной, если 
сравнить ее с соответствующими положениями конституций некоторых других стран, например 
ФРГ.
В Конституции этого государства в ст. 25 особо подчеркивается: а) «общие нормы международ-
ного права являются составной частью права Федерации» и б) «они имеют преимущество перед за-
конами и непосредственно порождают права и обязанности для жителей федеральной территории»
1
.
Сравнивая данные положения Конституции ФРГ с соответствующими положениями Конституции 
Японии, нетрудно заметить, что если последние явно сориентированы на дуализм в отношениях 
между международным и внутригосударственным правом, то первые — на монизм.
Аналогичные положения о характере соотношения международного и национального права со-
держатся также в конституционных актах и других стран.
Рассматривая дуалистический подход к решению вопроса о соотношении международного и 
национального права, следует еще раз особо подчеркнуть, что он не только не отрицает, а, наоборот, 
всячески предполагает взаимосвязь, взаимодействие и взаимное влияние международного права и 
национальных правовых систем. Внутригосударственное право оказывает прямое и косвенное воз-
действие на международное право. И наоборот, международное право в различных формах влияет на 
национальное право.
Первичным в данном процессе неизменно выступает национальное (внутригосударственное) пра-
во
2
. Именно от него изначально всегда исходили и исходят те посылы, своего рода импульсы, кото-
рые определяли суть и содержание не только самого национального, но и международного права.
Признание такой первичности, отмечалось в юридической литературе, «отнюдь не означает при-
мата внутригосударственного права над международным». Эта первичность проистекает из того, что 
в процессе создания норм международного права «государства исходят из принципов и норм своего 
национального права и не идут на создание норм международного права, противоречащих основам 
их социального и политического строя, закрепленным, как правило, в конституционных
1 
Конституции буржуазных государств. М., 1982. С. 262-263.
2 
Международное право / Отв. ред. Г.И. Тункин. С. 134.

376 
Тема V
нормах». Государства также весьма неохотно идут на заключение международных соглаше-
ний, выполнение которых требовало бы от них внесения значительных изменений в свое 
внутреннее законодательство
1
.
Внутригосударственное право оказывает влияние на международное право двумя основ-
ными путями
2
. Во-первых, путем 

жүктеу/скачать 2.52 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: