наших стран во всех сферах, вплоть до установления стратегического партнерства. Это
партнерство, опирающееся на богатейшие традиции добрососедства и исторической
близости народов, рассматривается нами как новая форма отношений,
основанных на
принципах равноправия, взаимного уважения и конструктивного сотрудничества.
1
Как подчеркнул Президент Н. А. Назарбаев в своем Послании народу Казахстана
15 декабря 1999 г., «партнерские отношения с Россией будут в грядущем столетии одним
из непременных условий обеспечения стратегической безопасности нашей страны».
2
Договорно-правовая база экономического сотрудничества основывается на
Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года и Декларации
о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие (6 июля 1998 года).
3
Она также включает в себя: Соглашение об урегулировании взаимных финансовых
вопросов от 12 октября 1998 года, Договор между РК и РФ об экономическом со-
трудничестве на 1998-2007 годы и соответствующую Программу, различные соглашения
и договоренности в топливно-энергетической, торгово-финансовой, транспортной,
таможенной и других сферах. Особо следует выделить Договор о создании Евразийского
Экономического
Сообщества, подписанный 23 мая 2000 года в Минске по инициативе
Президента Казахстана.
В области топливно-энергетического комплекса ведется реализация проекта
Каспийского
трубопроводного
консорциума,
реконструкция
действующих
и
строительство новых нефте- и газопроводов (Балтийская трубопроводная система,
нефтепровод Атырау – Самара и др.), поставки казахстанского углеводородного сырья для
переработки на российских предприятиях, а также приграничные поставки
углеводородного сырья в порядке взаимозамещения. Должна приступить к работе
совместная энерго-угольная компания, созданная на базе Экибастузской ГРЭС-2 и
ряда
других энергетических объектов в Казахстане. Продолжается интеграция предприятий
ядерно-топливного цикла двух стран, а также идет подготовка к строительству
Балхашской АЭС.
В сфере торговли в силу разнообразных причин в течение последних нескольких
лет наблюдался значительный спад, но в первом полугодии 2000 года объем торговли
Казахстана со странами Таможенного союза вырос на 86%, Российской Федерации – на
51%. Данная тенденция позволяет говорить об оживлении транспортно-торговых связей и
эффективном решении некоторых таможенных вопросов. Она также стала
непосредственным толчком к созданию ЕАЭС.
Казахстан и Россия в равной степени заинтересованы в социально-экономическом
прогрессе друг друга. Дружественная, экономически сильная Россия нужна Казахстану.
Но
и развитый, сильный Казахстан также необходим России.
Казахстан имеет хорошую перспективу отношений с Россией. Причем эта
перспектива имеет объективную основу. При всех симпатиях и антипатиях как с той, так
и с другой стороны, главное заключается в том, что мы связаны друг с другом
геополитически, и этим все сказано.
Именно геополитика в ближайшей перспективе будет оказывать первостепенное
влияние не только на казахстанско-российские отношения, но
и на всю систему
региональной безопасности. Это диктует сама объективная ситуация.
Эффективная интеграция возможна лишь на пути поиска балансов интересов,
создания таких условий, при которых доминировали бы общие и сглаживались бы
конфликтующие интересы. Для государств Содружества - это, прежде всего, выход из
кризиса, обеспечение социально-экономического прогресса,
достижение стабильности,
1
Взаимодействие России и Казахстана будет крепнуть. Мансуров Т. А. Независимая газета. 25
января 2001 г.
2
Послание Президента Н. А. Назарбаева народу Казахстана, Алматы, с. 17.
3
Отчет МИД РК. Алматы 1999 г.
как во внутренних делах, так и в международных отношениях, наконец, упрочение
независимости, защита суверенитета и территориальной целостности. Должны быть
открыты пути для сотрудничества и взаимодействия также и с теми республиками,
которые примут иные интеграционные азимуты или предпочтут не связывать себя вообще
обязательствами по каким-либо групповым союзам.
В целом отношения России и Казахстана на сегодняшний день представляют собой
конгломерат сотрудничества, интеграционных
прорывов и нерешенных проблем, что, в
общем-то, нормально для межгосударственных отношений.
Вновь обратимся к имени великого Абая. Его слова о неразрывности судеб
казахского и русского народов, веками живших в мире и согласии, как никогда созвучны
императиву современной жизни. Только на пути сотрудничества, взаимного понимания и
поддержки можно преодолеть трудности и наладить достойную жизнь.
Анализ развития казахстанско-российских отношений в сравнительно небольшой, но
переломный отрезок истории, в момент, когда закладывался фундамент двустороннего
сотрудничества, и вместе с тем новой глобальной системы международных отношений,
выявил становление отношений стратегического партнерства между двумя новыми
независимыми государствами.
Таким образом, на фоне сложных процессов, складывавшихся в отношениях между
государствами СНГ в условиях, когда в некоторых регионах Содружества возникли очаги
напряженности, где противоречия и взаимное непонимание довели дело до эскалации
боевых действий, отношения Казахстана и России явили пример прагматического подхода
в решении вопросов
двустороннего сотрудничества, позволившего придать импульс
поступательному развитию межгосударственных отношений, что, безусловно, заложило
надежную и долговременную основу для стратегического партнерства.
Казахстан и Россия как основные срединные государства Евразии должны стать
важными элементами глобальной экономики, поскольку они находятся в благоприятном
положении, имеют богатые природные ресурсы и широкие возможности.
Нынешнее
столетие открывает для обоих государств, видящих стратегическую цель в укреплении
нерушимой дружбы своих народов, широчайшие перспективы всестороннего развития,
подъема экономики и культуры в условиях прочного мира, стабильности и
гарантированной безопасности.
Достарыңызбен бөлісу: