директорский корпус), которые сумели «приватизировать» предприятия и целые отрасли промышленности, ранее находившихся под их формальным управлением. К их числу можно отнести и так называемых бывших «теневиков», имевших опыт полузаконной предпринимательской деятельности, который в условиях либерализации экономики способствовал их быстрому экономическому росту и политическому весу.
♦ Наряду со старой партийно-государственной номенклатурой и хозяйственниками на роль новой политической элиты претендовали наиболее активные и амбициозные представители различных слоев общества. Например, представители научной интеллигенции, преимущественно с экономическим и юридическим образованием, стали активными участниками государственного и партийного строительства и основными идейно-теоретическими разработчиками, и проводниками новых для постсоветских республик либерально-демократических, рыночных реформ.
♦ В ходе развития (трансформации) политической системы социальный состав политической элиты и удельный вес политического влияния различных групп политиков и политических институтов меняется. Различные группы политиков:
♦ В первую группу политиков входит Президент РК, его помощники, советники, руководители Совета Безопасности и других органов, образованных при Президенте РК.
♦ Вторая группа – руководители Правительства РК и основных министерств (кроме «силовиков») традиционно имеют значительное политическое влияние.
♦ К третьей группе политиков – «силовиков» относятся руководители Минобороны РК, Генштаба, МВД РК, Минюста РК, Генпрокуратуры РК, КНБ и различных спецслужб РК, а также командующие военными округами.
♦ Четвёртая группа политиков – парламент (без лидеров партий) является вполне закономерной для государства, в котором доминирует исполнительная власть.
♦ Пятая группа политиков – представители политических партий. Особой оценки заслуживает так называемая партия власти – «Единая Россия» в РФ. Благодаря мощному административному ресурсу на выборах, они становятся в парламенте доминирующей партией, способной единолично принимать или отвергать республиканские законы. Основу партий власти составляют высшие государственные чиновники, число которых в её рядах неуклонно растёт, так как членство в партии становится чуть ли не обязательным условием успешной карьеры. Поэтому политическое влияние «Единой России» заключается не столько в партийном потенциале, сколько в административном, государственном ресурсе. Такая позиция руководителей партии превращает её в элемент системы государственного управления, а не в представительный политический институт.
♦ Шестая группа политиков – представители региональных элит.
♦ Седьмая группа политиков – представителей средств массовой информации, журналистов.
♦ Восьмая группа политиков – «олигархи». В результате приватизации государственной собственности небольшая группа приближённых к Президенту РФ лиц обрела миллиардные состояния и стала непосредственно влиять на политические процессы. Вторая половина 90-х гг. XX в. и начало XXI в. многие исследователи и политики называют периодом олигархического правления в России. Только в 2004 г. избранный на второй срок Президент РФ В.В. Путин решился нанести существенный удар по «олигархам», которые стали представлять для него и команды (окружения) непосредственную угрозу. Возбуждение уголовного дела против нефтяной компании «ЮКОС» и суд над её руководителями снизил политическое влияние «олигархов», заставил их быть более лояльными к государственной власти (не считая тех, кто иммигрировал на Запад).
♦ Девятая группа политиков – руководителей судебных и финансовых органов и др.
♦ При анализе политического влияния тех или иных представителей элиты важна качественная характеристика оценки. Положительная оценка означает, что данный представитель элиты использует своё влияние на благо общества и государства, а отрицательная – негативное влияние.
♦ На третьем месте по обладанию властью, находятся российские бюрократы, которые представляют собой достаточно консолидированный, коррупционный слой, обложивший «данью» всё общество и паразитирующий на бизнесе и социальных программах.
♦ Данные опроса свидетельствуют о том, что народ фактически отстранён от власти. Следовательно, элита правит страной без всякого контроля снизу, преследуя, прежде всего собственные интересы, не обращая внимание на просьбы и требования народа. Поэтому большинство преступлений, совершаемых представителями правящей элиты, остаются безнаказанными.
♦ В современной России, по сути, сложилась ситуация, когда народ и правящая элита существуют как бы в параллельных мирах, не пересекаясь друг другом. Один мир – мир безудержного обогащения и вызывающей роскоши; другой мир – мир унизительной нищеты и безысходности. Но такое положение дел не может продолжаться до бесконечности. В обществе зреет протестный потенциал, который может вызвать серьёзные социальные потрясения.
Достарыңызбен бөлісу: |