Глава III
Параметры знаний и технологии
311
ях или выполняли административные функции, что составляло 8 процентов всех федеральных служащих. Большая часть этих кадров использовалась министерством обороны, причем второе место по данному показателю занимало, как это ни удивительно, министерство сельского хозяйства. Весьма вероятно, что более поздние данные покажут значительный рост численности научных кадров в министерстве здравоохранения, образования и социального обеспечения, отражающий развитие исследований в медицине и науках о жизни, имевшее место на протяжении последнего десятилетия. В дополнение к научным кадрам, находящимся непосредственно на государственной службе, необходимо также учитывать 17 884 ученых и инженеров, работавших (по состоянию на 1965 год) в некоммерческих организациях.
Центральную группу интеллектуального класса составляют те, чьи имена входят в Национальный перечень научных и инженерно-технических кадров, регулярно издаваемый Национальным научным фондом. Это люди, обладающие особыми способностями в той или иной области, которых правительство считает необходимым постоянно держать в поле зрения. Они представляют собой, как гласит название проведенного Национальным научным фондом исследования, людские ресурсы американской науки. Это — высший класс «Научного города» сегодняшнего дня. На 1968 год он охватывал 297 942 человека. По научным дисциплинам они распределялись следующим образом:
Науки о неживой природе
Химия
Физика
Науки о Земле и океанология
Атмосферные и космические исследования Науки о живой природе
Биология
Сельскохозяйственные науки Математика и вычислительная техника
Математика
Вычислительная техника
Статистика Общественные науки
Психология
Экономические науки
Политология . ■;** Социология
Языкознание
Антропология
Основные показатели по данным группам отражены в таблице 3-15. Они дают основательное представление о распределении научной элиты по каждой области знания, а также о пропорции обладателей докторской степени в отношении к общему числу лиц, упомянутых в Национальном перечне научных и инженерно-технических кадров.
Это ядро насчитывает 300 тыс. человек. Можно сказать, что они представляют высшую степень компетентности и средото-
ТАБЛИЦА 3-15
Процентное отношение лиц, имеющих докторскую степень,
к общему количеству специалистов, упомянутых в Национальном перечне
научных и инженерно-технических кадров,
по научным направлениям, 1968 год
|
|
|
Доктора наук
|
|
|
Всего
|
|
Доля в числе
|
Научное
|
Всего
|
докторов
|
Доля в
|
докторов
|
направление специалистов
|
наук
|
общем числе
|
наук
|
Все направления
|
297 942
|
111 206
|
37
|
100
|
Химия
|
93 788
|
28 973
|
31
|
26
|
Науки о Земле
|
23 746
|
4 956
|
21
|
4
|
Атмосферные и косми-
|
|
|
|
|
ческие исследования
|
5 745
|
514
|
9
|
—
|
Физика
|
32 491
|
14 311
|
44
|
13
|
Математика
|
24 477
|
6 929
|
28
|
6
|
Вычислительная
|
|
|
|
|
техника
|
6 972
|
469
|
7
|
—
|
Сельскохозяйственные
|
|
|
|
|
науки
|
12 740
|
2 332
|
18
|
2
|
Ііиология
|
46 183
|
22 344
|
48
|
20
|
1 ІСИХОЛОГИЯ
|
23 077
|
14 794
|
64
|
13
|
('татистика
|
2 639
|
929
|
35
|
1
|
Экономические науки
|
11 570
|
6 112
|
53
|
5
|
('.оциология
|
6 638
|
3 396
|
51
|
3
|
1[олитология
|
5 176
|
3 034
|
59
|
3
|
Антропология
|
1 219
|
1 158
|
95
|
1
|
Языкознание
|
1 541
|
955
|
62
|
1
|
Источник: American Science Manpower, 1968. A Report of the National Register >f Scientific and Technical Personnel. National Science Foundation. Wash. (DC), 1970. NSF 70-50. P. 23.
312
Глав а III
чиє научного потенциала. Обращает на себя внимание, что более половины из них — специалисты в области естественных наук, и всего лишь 17 процентов — обществоведы (причем половина последних — психологи). Со времен второй мировой войны государство ориентировалось на поощрение преимущественного развития естественных наук, и основная помощь шла на подготовку студентов и аспирантов, специализирующихся в этой области. Однако сегодня происходят очевидные изменения. В последние годы имел место крупный сдвиг в сторону повышения значения биологических наук и возросла доля докторских степеней, присваиваемых в сфере наук о живой природе. Вскоре возрастающее внимание людей к проблемам социальной политики неизбежно вызовет рост числа экономистов и социологов.
Обращает на себя внимание тот факт, что из числа лиц, входящих в указанную основную группу научных кадров (по состоянию на 1968 год), лишь 37 процентов имели докторскую степень. Еще 29 процентов достигли степени магистра, а 30 — бакалавра. Следует ожидать, что эти соотношения в будущем изменятся, и по окончании 70-х годов большее число научных кадров будет иметь более высокие ученые степени.
Что касается основного направления деятельности [этих специалистов, то] 32 процента из них заняты научными исследованиями, 21 — управлением и административной деятельностью и 21 — преподаванием. Среди тех, кто имеет степень доктора, можно наблюдать и некоторые иные особенности. Так, среди специалистов в области общественных наук, зарегистрированных в Национальном перечне, доля докторов больше, чем среди физиков и представителей других естественных наук. Например, среди специалистов в области антропологии, зарегистрированных в перечне, степень доктора имеют 95 процентов, в то время как среди математиков — 28, а среди экономистов — 53. Это различие отражает то, что в случаях, когда возможности применения полученной специальности связаны преимущественно с работой в университетах, как это имеет место в общественных науках, среди лиц, работающих в этих областях, доля имеющих докторскую степень оказывается больше. Половина (52 процента) ученых-докторов из указанного перечня были специалистами в области физико-математических наук, одна треть — в области наук
I
Параметры знаний и технологии
313
ТАБЛИЦА 3-16
Процентное отношение лиц, имеющих докторскую степень,
к общему числу специалистов, упомянутых в Национальном перечне научных
и инженерно-технических кадров,
по типу работодателя, 1968 год
|
|
|
Доктора наук
|
|
|
Всего
|
|
Доля в числе
|
Тип
|
Всего
|
докторов
|
Доля в
|
докторов
|
работодателя
|
специалистов
|
наук
|
общем числе
|
наук
|
Все направления
|
297 942
|
111 206
|
37
|
100
|
Образовательные
|
|
|
|
|
учреждения
|
117 746
|
64 624
|
55
|
58
|
Федеральное прави-
|
|
|
|
|
тельство
|
29 666
|
8 461
|
28 і
|
8
|
Иные правительст-
|
|
|
|
|
венные структуры
|
10 031
|
2 300
|
23
|
2
|
Некоммерческие орга-
|
|
|
|
|
низации
|
11 204
|
4 937
|
44
|
4
|
Промышленность
|
|
|
|
|
и бизнес
|
95 776
|
24 099
|
25
|
22
|
Индивидуальная
|
|
|
|
|
занятость
|
6 462
|
1 945
|
30
|
2
|
Военные
|
7 155
|
949
|
13
|
1
|
Прочие
|
1 729
|
549
|
32
|
_
|
Нет данных
|
5 466
|
839
|
15
|
1
|
Источник: American Science Manpower, 1968. Wash. (DC), 1970. P. 23.
о живой материи, 11 процентов — специалистами в общественных науках.
С точки зрения типа работодателя (таблица 3-16) более половины (58 процентов) «высшего класса» (т.е. обладателей докторской степени) работали в учебных заведениях, и лишь 22 процента были заняты в промышленности и бизнесе, что представляет собой резкий контраст с общей моделью занятости населения «Научного города».
С точки зрения основного вида трудовой деятельности представителей «высшего класса» (таблица 3-17) половина (57 процентов) обладателей докторских степеней были заняты преимущественно в той или иной форме исследований и разработок (по сравнению с одной третью в «Научном городе»), а 30 процентов
314
Глава III
ТАБЛИЦА 3-17
Процентное отношение лиц, имеющих докторскую степень,
к общему числу специалистов,
упомянутых в Национальном перечне научных и инженерно-технических кадров[а], по виду основной деятельности, 1968 год
Параметры знаний и технологии
315
|
|
Доктора наук
|
Основная трудовая деятельность
|
Число
|
Процентная доля
|
Все направления
|
111 206
|
100
|
Научные исследования и разработки
|
42 390
|
38
|
Фундаментальные исследования
|
(26 727)
|
(24)
|
Прикладные исследования
|
(14 147)
|
(13)
|
Менеджмент и администрирование
|
21 069
|
19
|
Управление научными исследо-
|
|
|
ваниями и разработками
|
(12 967)
|
(12)
|
Преподавание
|
33 902
|
30
|
Производство и контроль
|
782
|
1
|
Консультирование
|
4 655
|
4
|
Исследования и прогнозирование
|
1 099
|
• 1
|
Прочие
|
1 265
|
1
|
Нет данных
|
3 541
|
3
|
Источник: American Science Manpower, 1968. Wash. (DC), 1970. P. 24.
Примечание: данные по отдельным подотраслям заключены в скобки. Их сумма не всегда совпадает с данными по отраслям в целом ввиду округления.
[а] Данные по Национальному перечню научных и инженерно-технических кадров в целом приведены в таблицах 3-15 и 3-16.
докторов сообщили, что основным видом их деятельности является преподавание.
Итак, нельзя не признать, что положение образованной элиты резко отличается от положения населения в целом. Менее одной четверти ее работает в бизнесе и более половины в университетах; 24 процента непосредственно заняты фундаментальными исследованиями, а в целом с таковыми так или иначе связана деятельность половины этой элиты. Хотя было бы слишком большим упрощением утверждать, что бизнес и университеты образуют два совершенно различных или даже противоположных образа мышления, очевидно, что устои этих двух социальных институтов различны и — что более важно — социальное давление, которое они испытывают (или, если выражаться более специализированным языком, их «эталоны поведения»), существенно от-
личаются друг от друга. Для университетов характерна преимущественно либеральная модель поведения, и хотя в ее рамках существует весьма широкий спектр различных политических взглядов, они в основных аспектах положительно воспринимаются большей частью научной элиты. Если считать, как это делает Р.Хейлбронер, что распространение науки и наукоемкой техники создает основу для нового общественного порядка, который размывает капитализм, так же, как деятельность торговцев и буржуазии за пределами земледельческого хозяйства подрывала феодальный строй, то нельзя не отметить того важного факта, что большая часть научной деятельности осуществляется за пределами бизнеса, и организация научной политики не является прямым ответом на его потребности76. Необходимой основой формирования любого нового класса является наличие независимой институциональной базы, находящейся за пределами прежнего доминирующего порядка. Для ученых такой базой является университет. Будущее покажет, окажется ли научное сообщество достаточно сильным, чтобы утвердить свое независимое положение. К этому вопросу я еще вернусь в Эпилоге.
ПЕРСПЕКТИВЫ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ
Важнейшей проблемой постиндустриального общества является обеспечение достаточного количества подготовленных профессиональных и технических кадров. Мы исходим из того, что, несмотря на эпизодические спады, рост спроса на них в обозримом будущем будет продолжаться, и это представляет собой уникальное явление в человеческой истории. Расширение наукоемких отраслей промышленности будет требовать большего числа инженеров, химиков и математиков. Нужды социального планирования — в образовании, медицине, развитии городов — потребуют большего количества специалистов в области общественных и биологических наук. Как говорится в докладе о состоянии трудовых ресурсов за 1966 год, «можно ожидать, что... рост ис-
76 См.: Heilbroner R., The Limits of American Capitalism. N.Y., 1966. P. 114-120, 130-132.
316
Достарыңызбен бөлісу: |