Посвящается
жүктеу/скачать 6.05 Mb.
|
22 Введение f Введение 23 рию рабочей силы. Развитие «экономики услуг» с ее акцентом на офисную работу, образование и управление, естественным образом вызвало сдвиг к тем видам труда, в которых были заняты «белые воротнички». В Соединенных Штатах в 1956 году их число впервые в истории индустриальной цивилизации превысило количество «синих воротничков». С тех пор разрыв постепенно рос; к 1970 году «белые воротнички» превосходили «синие» в пропорции более чем пять к четырем. Но самое разительное изменение связано с экспансией профессиональной и технической занятости, — а такая деятельность требует образования на уровне колледжа, — которая растет вдвое быстрее среднего показателя. В 1940 году в США людей с профессиональной и технической подготовкой насчитывалось 3,9 млн.; к 1964 году это число возросло до 8,4 млн., и, согласно подсчетам, к 1975 году их будет около 13,2 млн.; тем самым они станут второй по численности (после полуквалифицированных рабочих) среди восьми самых крупных групп населения страны (см. таблицу 3). Дополнит картину еще один статистический показатель, связанный с ролью ученых и инженеров, составляющих ключевую группу в постиндустриальном обществе. Если темп роста профессионального и технического класса в целом вдвое превышает средний темп роста рабочей силы, то увеличение численности ученых и инженеров идет втрое быстрее, чем общий рост трудящегося населения. К 1975 году Соединенные Штаты будут иметь почти 550 тыс. ученых (естественные и общественные науки) против 275 тыс. в 1960 году и почти 1,5 млн. инженеров в сравнении с 800 тыс. в 1960 году. Таблица 4 отражает всплеск количества профессиональных и технических работников, являющихся «сердцевиной» постиндустриального общества15.
ТАБЛИЦА 3 Занятость по основным профессиональным группам, 1964 год, и ожидаемые потребности, 1975 год (а)
15 В таблице 3 количество лиц с профессиональным и техническим образованием составляет 13,2 миллиона, а в таблице 4 — 12,9 миллиона. Различие порождено тем фактом, что цифра в таблице 4 рассчитывалась пять месяцев спустя, а также различными оценками темпов безработицы. Я оставил цифры без изменений, чтобы показать разброс оценок. Источник: Technology and the American Economy. Report of the National oinmission on Technology, Automation, and Economic Progress. Vol. 1. Wash., >(>(>. P. 30; а также America's Industrial and Occupational Manpower Requirements, ■M54-1975. Wash., Bureau of Labor Statistics. Примечание: Из-за округления сумма отдельных разделов может не совпа-ггь с общим итогом по группам. (a) Прогнозы на 1975 год учитывают уровень безработицы в размере 3 про-•нтов. Применение данного уровня безработицы в качестве их базиса не озна-к'Т предположения о существовании или желательности достижения данного жазателя безработицы. (b) Менее 3 процентов. У537
24 Введение ТАБЛИЦА 4 Состав профессиональных и технических групп работников, 1960 и 1975 год, в тысячах человек I960 1975 Введение 25 Всего занятых Всего профессиональных и технических работников Наука и техника Инженеры Ученые-естественники Химики Аграрники Геологи и геофизики Математики Физики Другие Ученые-обществоведы Экономисты Статистики Другие
Техники (медицинские и зубные) Другие Преподаватели Начальной школы Средней школы Колледжей Другие Прочие Бухгалтера Священнослужители Редакторы и репортеры Адвокаты и судьи Работники сферы искусств Архитекторы Библиотекари Работники социальной сферы Другие
66 680 7 475
1 092 810
236 91 30 18 21 24 22 46 17 23 6 730 1 321 221
496 87 114 17 141
245 1 945 978 603 206 58 2 386 429 200 100 225 470 30 80 105 747 88 660
12 925 1 994
1 450 465
175 53 29 51 58 35 79 31 36 12 1 418
2 240 374 860 125 126 40 393 322 3 063 1 223 1 160 465 275
4 210 660 240 128 320 774 45 130 218 1 695
Источник: Bureau of Labor Statistics Bulletin No 1606: Tomorrow's Manpower Needs. February 1969. Vol. IV. Appendix E. P. 28-29. номики или расширению профессионального и технического класса, но и исследовать фундаментальные общественные перемены. Концептуальную схему можно построить вокруг некоей специфической характеристики социальной системы, его осевого принципа. Индустриальное общество представляет собой совокупность людей и машин, подчиненных производству благ. Постиндустриальное общество, заинтересованное в контроле за нововведениями и эскалации перемен, складывается вокруг знаний, что, в свою очередь, порождает новые общественные отношения и новые структуры, которые должны управляться политическими методами. Знание, разумеется, необходимо для функционирования лю-| іого общества. Однако постиндустриальное общество отличает го, что изменился сам характер знания. Главным при принятии решений и управлении переменами стало доминирование теоретического знания, превалирование теории над эмпиризмом и кодификация знаний в абстрактные своды символов, которые, как її любой аксиоматической системе, могут быть использованы для изучения самых разных сфер опыта. Каждое современное общество живет сейчас нововведениями и стремится контролировать происходящие перемены, пытаясь предвидеть будущее, с тем чтобы быть в состоянии определять ■ фиентиры своего развития. Эта приверженность привносит в ■ >бщество потребность в планировании и прогнозировании. Имен-| к) изменившееся осознание природы нововведения и делает зна-чгние теоретического знания столь всеобщим. Нельзя не заметить прежде всего новых взаимоотношений іежду наукой и технологией. Фактически все крупные отрасли овременной индустрии — металлургия, энергетика, связь, ав-омобилестроение, авиационная промышленность — пришли к мм из XIX века (хотя выплавка стали началась в XVIII веке, а ииастроение в ХХ-м), будучи творениями изобретателей, вдох-овенных и талантливых умельцев на все руки, которые в целом езразлично относились к науке и фундаментальным законам, ежащим в основе их поисков. У.Келли и А.Бессемер, которые
І і'ііри К. Сорби, чьи труды по металлургии раскрыли истинную 26 Введение микроструктуру стали. Александер Г.Белл, изобретатель телефона, был, по мнению Дж.К.Максвелла, обычным декламатором, который «для достижения своих личных целей (а попросту, материального благосостояния) стал электриком». Работы Т.Эдисона с «эфирными искрами», приведшие к изобретению электрической лампочки и вызвавшие революцию в технологии, проводились вне рамок теоретических исследований по электромагнетизму и даже с пренебрежением к ним. Но последующее развитие электродинамики, особенно с вытеснением паровых двигателей, могло исходить лишь от инженеров, получивших глубокую подготовку в области математической физики. Т.Эдисон, писал один из его биографов, был лишен «мощи абстракции»16. Первой «современной» индустрией, в силу имеющей здесь место неразрывной связи между наукой и технологией, можно назвать химию, ибо для осуществления химического синтеза — рекомбинации и трансформации молекул, составных частей вещества, — необходимо обладать теоретическими знаниями о тех макромолекулах, с которыми производятся операции17. В 1909 году В.Нерст и Ф.Габер разработали процесс получения аммиака из азота и водорода. Руководствуясь теоретическими принципами, впервые предсказанными французом Анри Ле Шателье в 1881 году, два немецких химика блестяще подтвердили слова И.Канта о том, что нет ничего более практичного, чем хорошая теория18. Ирония, однако, состоит в использовании результата. Введение 27 16 Josephson M. Edison. N.Y., 1959. Р. 361. 17 В этом смысле интересно развитие авиации. Первыми изобретателями были мастера на все руки, но отрасль могла развиваться лишь благодаря использованию научных принципов. Лэнгли ([в работе] 1891 [года]) и Зам (в 1902 - 1903 годах) положили своими исследованиями поведения воздушных потоков, огибающих различные типы крыла, начало новой науке — аэродинамике. Тогда же, в 1900 году, братья Райт начали мастерить планеры, а в 1903 году установили на аэроплан бензиновый двигатель. Но дальнейшая работа стала возможной только после 1908 года, когда эксперименты (с использованием аэродинамических труб, например) и математические расчеты (моделирующие, скажем, взаимодействие воздушных потоков с крылом самолета при различных углах падения) стали основываться на применении строгих физических законов.
Война является «работным домом» техники, но современная война совершенно по-новому заставила работать науку на технологию. Перед первой мировой войной каждый из генеральных штабов предполагал, что либо Германия одержит быструю it полную победу, либо, если Франция удержится, война быстро завершится поражением Германии (на поле боя или за столом переговоров). Рассуждения строились с учетом того простого факта, что Чили была главным поставщиком в Германию (да и но весь остальной мир) природных нитратов, необходимых для производства удобрений и взрывчатки, а во время войны доступ Германии к Чили будет отрезан британским флотом. В 1913 году Германия использовала 225 тыс. тонн азота, половина которого импортировалась. Запасы стали сокращаться, но процесс Габера—Боша по производству синтетического аммиака разви-иался настолько быстро, что к 1917 году он давал 45 процентов нсего производства азотистых соединений. Ко времени перемирия Германия уже почти полностью удовлетворяла свои потребности в азотистых соединениях19, и в силу ее самообеспечивае-^ости первая мировая война превратилась в затяжную окопную пойню. В этом смысле первая мировая война была последней из ■:старых» войн человеческой цивилизации. Но с изменившейся ролью науки она стала также первой из «новых» войн. Наиболее известным символом «сплава» науки и войны явилась, ко-чно, использованная в 1945 году атомная бомба. Это проде-:онстрировало, как писал Дж.Холтон, «что цепочка экспери-ентов, начавшихся в научных лабораториях, может перерас-'И в событие, сравнимое по масштабам и неожиданности с миологическим явлением». За период после окончания второй '■' См.: Gaber L.F. Chemical Industry, 1900—1930. Oxford, 1971. P. 198-203. и пишет: «Процесс Габера... оставался фактически неизвестным, когда разра-■ ь великая война. Синтез аммиака... представляет собой один из наиболее них прорывов в промышленной химии... В процессе, открытом Ф.Габером и и.шіленно примененном К.Бошем, впервые использовалось высокое давле-технология производства аммиака, будучи соответствующим образом мо-и(ирована, была позднее использована для синтеза метанола и гидрогене-111 угля с целью получения бензина. Его влияние заметно даже в соверемен-істодах перегонки нефти и использовании крекинговых газов для дальней- • ні синтеза» (Gaber L.F. Chemical Industry, 1900-1930. P. 90). 28 Введение мировой войны беспрецедентное развитие научной технологии привело к рождению водородной бомбы, появлению систем раннего обнаружения и предупреждения, координируемых компьютерными сетями, межконтинентальных баллистических ракет, вылилось во Вьетнаме в создание «автоматизированного» поля боя благодаря широкомасштабному применению электронных сенсорных приспособлений и контролируемых компьютером систем ответных ударов. Война оказалась под «ужасным» контролем науки, и ее характер, подобно характеру других видов человеческой деятельности, коренным образом изменился. Менее явно, но столь же серьезным образом меняющиеся отношения между теорией и эмпиризмом выражены в формулировании правительственной политики, особенно в экономической области. В период Великой депрессии 30-х годов почти каждое правительство пребывало в метаниях и не имело четкого представления о том, что же следовало предпринять. В Германии экономисты социалистического толка, определявшие правительственную политику, настаивали на том, что депрессия должна «пройти свой путь», имея в виду, что вызвавшее ее «перепроизводство», согласно их марксистской логике, неизбежно будет преодолено. В Англии царило такое же чувство безнадежности. Т.Джонс, доверенное лицо Стэнли Болдуина и член Управления помощи безработным, отмечал в письме к А.Флекснеру 1 марта 1934 года: «На домашнем фронте у нас наблюдаются благоприятные, хотя и слабые признаки оживления торговли, но нет никаких свидетельств уменьшения количества безработных. Медленно, но все увереннее укрепляется понимание, что большинство из них уже никогда не будут работать. Люди вроде Линдсея, выпускника Баллиольско-го колледжа, Т.Д. и им подобные бьются над огромной и постоянной проблемой создания центров профессиональной подготовки»20. В Соединенных Штатах Франклин Д.Рузвельт экспериментировал с широким набором программ. Через Национальное уп- 20 Jones Т. A Diary with Letters. N.Y., 1954. P. 125. Линдсей — это А.Д.Лин-дсей, глава Баллиольского колледжа на протяжении 25 лет, вплоть до 1949 года. Инициалами Т.Д. Томас Джонс иронично обозначает себя. Введение 29 равление восстановления экономики он учредил сложную систему фиксирования и регулирования цен, напоминавшую корпоративное государство. По совету Дж.Уоррена он манипулировал золотым содержанием доллара с целью повышения уровня цен. Чтобы занять безработных, он развернул широкую программу общественных работ. Немногие из подобных мероприятий были почерпнуты из какой-либо общей теории экономического возрождения; таковой вообще не существовало. Как впоследствии отмечал Р.Тагвелл, один из экономических советников Ф.Руз-пельта, президент испытывал одну «магическую формулу» за другой в надежде найти хоть какую-нибудь комбинацию, которая привела бы экономику в движение21. Более полное понимание того, как следует управлять экономикой, было достигнуто главным образом благодаря соединению теории с политической практикой. Дж.М.Кейнс дал теоретическое обоснование вмешательства государства в экономическую жизнь как средства сокращения разрыва между накоплением и инвестированием22. Работы С.Кузнеца, Дж.Хикса и других ученых в области макроэкономики обеспечили пра-иительственной политике прочную основу посредством создания системы национальных счетов — совокупности экономических данных, включившей такие компоненты, как инвестиции и потребление, в счета производства и доходов, — позволявшей измерять уровень экономической активности и решать, какие именно секторы нуждаются в государственном вмешательстве. Другой революцией в экономической науке стало активное Использование весьма строгой, математически формализованной 21 См.: Tugwell R.G. Democratic Roosevelt. N.Y., 1957. Chap. 15. P. 312-313. Кейнсианская революция в экономической теории произошла после того, большинство стран уже вышли из депрессии, хотя многие меры, особенно ".чзываемые несбалансированные бюджеты, или дефицитное финансирова- іринимались путем проб и ошибок, хотя и имели «кейнсианский эффект». олее осознанные усилия по использованию новой экономической науки предприняты в. Швеции, где министр финансов, социалист Э.Вигфорс, ■л от идей марксизма и, согласно рекомендациям Э.Линдаля и Г.Мюрдаля, ідил активную налоговую политику и организовывал общественные рабо- го было кейнсианством до Кейнса, то есть до публикации в 1936 году его «Общая теория [занятости, процента и денег]».
жүктеу/скачать 6.05 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|