Глава 8. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Глава 8. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

8.1. Перечень основных факторов риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций

Источником природных ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

При оценке территории по развитию тех или иных опасных природных процессов использовались следующие исходные материалы:

- Атлас природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации.

Согласно ГОСТ Р 22.0.06-95 «Источники природных чрезвычайных ситуаций» поражающие факторы делятся на следующие группы:

- опасные геологические (физико-геологические) процессы;

- опасные гидрологические процессы и явления;

- опасные метеорологические явления и процессы.

На территории Ленского муниципального района наиболее вероятно проявление следующих источников природных ЧС:

1. Экзогенные физико-геологические процессы (речная эрозия и аккумуляция, обвалы и оползни).

2. Метеорологические (заморозки, сильные ветры, грозы и градобития).

3. Гидрологические (затопление речных берегов, связанное с весенними половодьями; затопление территорий населённых пунктов дождевыми паводками, заболачивание, ледяные заторы и зажоры на реках).

4. Прочие опасные явления (лесные пожары, природно-очаговые инфекции).

Опасные экзогенные физико-геологические процессы

Обвально-оползневые процессы на равнинной территории Ленского района могут быть вызваны исключительно боковой речной эрозией. Реки, имеющие небольшой уклон русла и спокойное течение, меандрируют, часто выбирая новое русло после каждого половодья. Проявление обвалов и оползней наиболее вероятно в излучинах русла рек, где водный поток подмывает берега, сложенные рыхлыми, часто переувлажненными, аллювиальными отложениями. Особенно это характерно для р.Вычегды, русло которой очень динамично.

Русло реки извилистое, его ширина изменяется от 100 до 600 м, уклон незначителен (0,000162), скорости течения в паводок достигают 2,0-2,5 м/сек. Дно реки песчаное. Долина имеет ширину 10-30 км, представляет собой широкую равнинную пойменную низину, в значительной степени заболоченную или покрытую лугами, берега реки песчаные. Река в своем нижнем течении имеет много проток (полоев) и стариц. Во время весенних половодий уровень воды в реке поднимается на несколько метров над средним меженным уровнем, затапливая пойму на многие километры вширь. По неустойчивости русла и подвижности аллювиальных песков Вычегда занимает первое место в России, что усложняет обеспечение судоходства и плотовой сплав леса.

Проявление локальных обвально-оползневых процессов на территории Ленского района наблюдается в пойме реки Вычегда.

Речная эрозия и аккумуляция. Боковая эрозия наиболее активно развита на крупной реке Вычегде. Эрозионные процессы оказывают негативное влияние на хозяйственные объекты, находящиеся в прибрежной полосе. Особенно активно боковая эрозия проявляется на крутых излучинах водотоков, а также в местах впадения крупных притоков. Такие участки встречаются повсеместно, но наиболее проявлены в районе населенных пунктов пос. Сойга – д. Белопашино, с. Ирта, п. Литвино п. Лысимо, а также в рп. Урдома на излучине р. Верх. Лупья.

Высота эрозионных берегов в поймах 2-5 м, аллювиальных террас 1-2 м. Скорость миграции (отступления) береговых откосов в пойме р. Вычегда местами достигает 35-40 м. Наряду с эрозией здесь активно проявляется русловая аккумуляция, скорость сползания песчаных гряд по руслу реки составляет в среднем 100-200 м в год.

В последние десятилетие отмечается обмеление и заболачивание отдельных притоков реки Вычегда, некоторые из которых используются для водоснабжения населенных пунктов (р. Кижмола).

Паводковую ситуацию значительно усложняют заторы льда на реке Вычегда во время весеннего половодья. Для предотвращения заторов льда в местах наиболее вероятного их образования Центром обеспечения мероприятий гражданской защиты Архангельской области производятся ледорезные и взрывные работы, ослабляющие ледовый покров.

Осенью перед ледоставом на р.Вычегде часто возникают зажоры льда, так же вызывающие значительный подъем уровня воды.

Наивысшие расчетные уровни паводковых вод р.Вычегды у г.Сольвычегодска по «Каталогу отметок наивысших уровней воды рек и озер СССР» составляют: обеспеченностью 1% - 50,15 мБС, 10% - 49,5 6мБС. За 100 лет наблюдений, начиная с 1881 г., самыми высокими были половодья в 1914 и 1974 гг. Во время последнего из них уровень воды в реке поднимался над меженным на 7 м 67 см (гидропост г.Котлас).

В Ленском муниципальном районе весенними паводками затапливаются следующие населенные пункты:

- по правому берегу р. Вычегда: с. Яренск, д. Курейная, д. Матлуг, д. Пустошь, д. Лантыш, д. Запань Яреньга;

- по левому берегу р. Вычегда: д. Выемково, д. Паста, д. Лопатино, д. Ошлапье, д. Заречье, д. Берег, д. Вандыш, д. Лупья, п. Запань Лупья.

Опасные метеорологические явления

По данным многолетних наблюдений (см. раздел 2.1. Климат) для Ленского района характерна дождливая погода с частыми грозами, а также частые снегопады зимой.

Для предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных неблагоприятными климатическими явлениями, необходимо своевременное оповещение населения области, проведение мониторинга существующих опасных климатических явлений и технологических мероприятий по предотвращению неблагоприятных последствий данных явлений.

Леса лесничества сильно преобразованы хозяйственной деятельностью. Сплошные рубки последних десятилетий изменили их возрастной и породный состав. На гарях и вырубках значительные площади занимают лиственные породы – береза, осина. Спелые и перестойные хвойные древостои составляют около 30 % эксплуатационных лесов.

Пожароопасный период длится с мая по сентябрь.

По материалам ГУ МЧС России по Архангельской области (карта горимости лесов) территория Ленского муниципального района относится к IV классу (из пяти классов) горимости лесов, соответствующему относительно низкой вероятности возникновения и распространения лесных пожаров.

Факторами, влияющими на усугубление пожарной обстановки, могут являться:

- неблагоприятная метеообстановка (сухая ветреная погода, отсутствие осадков);

- проведение сельскохозяйственных работ с массовым посещением лесов населением (человеческий фактор);

- невыполнение органами местного самоуправления требований нормативно-правовых актов в области защиты лесов от пожаров.

Характерными нарушениями защиты населенных пунктов и садоводческих товариществ при подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду являются следующие:

1. Населенные пункты, расположенные рядом с лесными массивами, не опаханы (отсутствуют защитные полосы шириной до 10 метров).

2. На всей протяженности участков границы населенного пункта с лесным участком отсутствует минерализованная полоса шириной от 1,4 до 3 метров.

3. От границ застройки поселений не выполнены противопожарные разрывы:

- не менее 50 м - от границ застройки городских поселений (рп. Урдома);

- не менее 15 м - от границ застройки сельских поселений (с. Яренск) и участков садоводческих товариществ.

4. Естественные и искусственные водоисточники не оборудованы подъездами с площадками (пирсами).

5. Естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, не отвечают установленным требованиям пожарной безопасности.

6. Не проводится своевременная уборка территории населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний.

7. Отсутствие средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Наиболее эффективным методом профилактики являются ограничение посещения лесов в период сезонной активности переносчиков вируса – клещей, профилактические осмотры, прививки против клещевого энцефалита, применение репеллентов, соответствующей одежды.

Исходя из представленной статистики санитарно-эпидемиологической обстановки следует, что вероятность ее ухудшения (возникновения ЧС биолого-социального характера) на указанной территории находится в пределах допустимых значений.

На основе анализа территории района с учетом таких факторов как концентрация пунктов проявления опасных природных процессов; степени уязвимости локальных участков к природным чрезвычайным ситуациям; вероятности развития последствий чрезвычайных ситуаций природного характера (возникновение спровоцированных ими техногенных чрезвычайных ситуаций), «Схемой территориального планирования Ленского муниципального района» предлагается следующее зонирование территории:

К воздействию опасных геологических и экзогенных физико-геологических процессов наименее уязвимы территории, располагающиеся на относительно возвышенных водоразделах. Их объединяет хорошая дренированность поверхности и более высокие прочностные и деформационные характеристики грунтов.

К территориям средне уязвимым к воздействию опасных геологических и экзогенных физико-геологических процессов относятся равнины. Эти обширные территории включают поймы крупных рек, по берегам которых исторически сложилась основная застройка населенных мест. Но низкие берега рек подвержены затоплению паводками, характеризуются близким уровнем залегания грунтовых вод, часто заболочены. Болота занимают около 5 % площади района.

Центральная часть Ленского муниципального района, по которой протекает река Вычегда, а также районы впадения в нее крупных притоков: рек Кижмолы, Верх. Лупьи, Ленки подвержена ежегодным затоплениям весенними паводками.

Обрывистые берега реки Вычегды подвержены воздействию речной эрозии и обвально-оползневым процессам.

По степени пожароопасности лесов наиболее подвержены ЧС спелые и перестойные ельники, распространенные на относительно возвышенных водоразделах. В целом леса Ленского района относятся к IV классу лесопожарной опасности.

К природно-очаговым инфекциям Ленский район уязвим в высокой степени, т.к. располагаясь в южной зоне Архангельской области, характеризуется относительно более благоприятными климатическими условиями, которые в свою очередь способствуют развитию и распространению инфекций.