Правила об аттестации педагогических работников и приравненных к ним лиц Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок аттестации педагогических работников и приравненных к ним лиц (далее - педагогические работники) организаций дошкольного воспитания и обучения, среднего общего, начального и среднего профессионального, дополнительного общего образования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1) апелляция - обжалование какого-либо решения в вышестоящем органе;

2) аттестация педагогических работников - комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности педагогических работников образовательных учреждений;

3) квалификационная категория - соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, обеспечивающий работнику возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности;

4) методическое объединение учителей - одна из форм организации групповой методической работы учителей того или иного предмета или классных руководителей, создаваемая в школе, районе, городе. Методическое объединение учителей обсуждает планы тем уроков и воспитательных мероприятий, анализирует открытые уроки и уровень квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности педагогических работников.

3. Аттестация проводится в целях определения соответствия профессионального уровня педагогического работника требованиям квалификации, присвоенной ему квалификационной категории или подтверждения имеющейся квалификационной категории.

Аттестация призвана способствовать непрерывному повышению уровня профессиональной компетентности, развитию творческой инициативы и мастерства, росту престижа и авторитета педагогических работников, расширению возможности морального и материального поощрения, повышению уровня оплаты их труда.

4. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

5. Основными принципами аттестации являются открытость, коллегиальность, системность, объективность.

6. Руководители организаций образования, их заместители, работники органов управления образованием, имеющие педагогическую нагрузку, проходят аттестацию по предмету на общих основаниях.

7. Руководитель организации образования на основании решений предметных методических объединений учителей может принимать решение о переаттестации педагогических работников. Переаттестация указанных работников осуществляется согласно данным Правилам.

 

2. Аттестационная комиссия и ее состав

8. Для проведения аттестации создаются аттестационные комиссии в организациях образования, которые определяют формы и процедуры, конкретные сроки проведения аттестации, проводят анализ работы аттестуемого, выносят решения по итогам аттестации.

Аттестационные комиссии создаются в организациях образования, районных, городских отделах (управлениях), областных, городов Астаны, Алматы управлениях (департаментах) образования, центральном исполнительном органе в области образования, отраслевых министерствах (ведомствах) Республики Казахстан, имеющих в своем ведении организации образования, их территориальных органах.

9. Аттестационные комиссии создаются в следующем составе: председатель аттестационной комиссии - руководитель (или заместитель руководителя) органа управления образованием или организации образования, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. В состав комиссии включаются специалисты органов управления образованием, руководители организаций образования, работники методических служб, научных организаций и местных исполнительных органов, представители профсоюзов.

Работникам системы образования, включенным в состав аттестационных комиссий, сохраняется заработная плата по основному месту работы на период их непосредственной деятельности в составе комиссии.

10. Персональный состав и сроки полномочий аттестационных комиссий определяются приказом руководителя организации образования, соответствующего по подчиненности органа управления образованием.

 

3. Порядок проведения аттестации

11. Аттестация педагогических работников проводится на основе анализа уровня квалификации, профессиональной компетентности, результативности и качества деятельности работников, его участия в методической, опытно-экспериментальной и/или научно-исследовательской работе.

12. Прием заявлений на участие в аттестации в текущем учебном году производится аттестационными комиссиями до 15 октября.

13. Аттестация педагогических работников республиканских подведомственных организаций среднего общего, начального и среднего профессионального образования осуществляется Министерством образования и науки Республики Казахстан; организаций дошкольного воспитания и обучения, среднего общего, начального и среднего профессионального, дополнительного общего образования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности - управления (департаменты) образования областей, городов Алматы и Астаны.

14. Аттестация педагогических работников в организациях образования завершается 30 марта, а в районных, городских отделах (управлениях), областных, городов Астаны и Алматы управлениях (департаментах) образования, Министерстве образования и науки Республики Казахстан, отраслевых министерствах (ведомствах) Республики Казахстан, имеющих в своем ведении организации образования, их территориальных органах - 10 мая.

15. Аттестация проводится для педагогических работников, имеющих стаж педагогической деятельности не менее одного года в соответствующей организации образования.

16. При преподавании нескольких предметов педагогический работник должен пройти аттестацию по одному из предметов на основании его выбора. Педагогические работники, преподающие государственный язык, но не имеющие соответствующего специального образования, должны проходить аттестацию по государственному языку.

17. Руководитель организации образования оформляет и направляет в аттестационную комиссию аттестационный лист (приложение 1). Педагогический работник должен быть ознакомлен с аттестационным листом не менее чем за 10 дней до заседания аттестационной комиссии. В случае несогласия с характеристикой своей работы и предложениями руководителя организации образования педагогический работник не менее чем за 3 дня до заседания аттестационной комиссии, подает на имя председателя аттестационной комиссии мотивированное заявление.

18. По каждому педагогическому работнику комиссия выносит одно из следующих заключений:

соответствует требованиям заявленной категории,

не соответствует требованиям заявленной категории;

соответствует требованиям присвоенной категории;

не соответствует требованиям присвоенной категории.

19. Решение о присвоении (снижении) высшей, первой категорий педагогическим работникам организаций образования республиканского подчинения утверждает аттестационная комиссия центрального исполнительного органа в области образования.

Решение о присвоении (снижении) высшей, первой категорий педагогическим работникам организаций образования других ведомств утверждают аттестационные комиссии данных ведомств.

Решение аттестационной комиссии о присвоении (снижении) высшей категории педагогическим работникам утверждает аттестационная комиссия областных, городов Астаны и Алматы управлений (департаментов) образования.

Решение о присвоении (снижении) первой категории педагогическим работникам утверждает аттестационная комиссия непосредственного органа управления организациями образования.

Решение о присвоении (снижении) второй категории педагогическим работникам утверждает аттестационная комиссия организации образования.

20. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и аттестационным листом. Протокол и аттестационный лист подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

Решение считается действительным, если на заседании комиссии присутствовало не менее 2/3 ее членов. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в итоговом заседании. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу педагогического работника.

При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, педагогический работник в голосовании не участвует.

21. Аттестационная комиссия представляет протокол о решении аттестационной комиссии с результатами аттестации и копии аттестационных листов педагогических работников на присвоение (снижение) категорий в соответствующие органы управления образованием, которые должны сообщить организациям образования о принятом ими решении не позднее чем за 1 месяц со дня поступления протокола на рассмотрение.

22. В соответствии с настоящими Правилами педагогические работники могут пройти аттестацию на более высокую квалификационную категорию, до истечения срока действия имеющейся квалификационной категории, в следующих случаях:

1) на высшую квалификационную категорию:

победители конкурсов педагогических работников, конференций, семинаров (республиканского, международного уровней);

лица, подготовившие по своим предметам призеров олимпиад, конкурсов, выставок (республиканского, международного уровней);

лица, имеющие публикации, авторы учебников и учебно-методических комплексов.

2) на первую квалификационную категорию:

лица, подготовившие по своему предмету участников олимпиад, конкурсов, выставок (районного, областного (городского) уровней);

участники конкурсов, конференций, семинаров и т.д. (районного, областного (городского) уровней);

лица, чей опыт обобщался на районном, областном (городском) уровне.

3) на вторую квалификационную категорию:

молодые специалисты, окончившие среднее специальное и высшее профессиональное учебные заведения, с "отличием";

лица, не имеющие соответствующего образования по предметам, но защитившие творческие отчеты или учебно-методические разработки, прошедшие необходимые курсы повышения квалификации при Республиканском, областных (городских) институтах повышения квалификации.

Если педагогическому работнику не присвоена заявленная квалификационная категория, то за ним сохраняется имеющаяся категория до истечения срока ее действия.

23. После истечения срока действия квалификационные категории педагогических работников на основании их заявлений продлеваются, но не более чем на один год в случаях:

1) временной нетрудоспособности;

2) нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком;

3) нахождения в командировке, на работе по специальности за рубежом;

4) возобновления работы в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от причин ее прекращения.

24. В случае несогласия с решением аттестационной комиссии аттестуемый может подать заявление на апелляцию в течение месяца после получения решения аттестационной комиссии.

 

4. Реализация решений аттестационной комиссии

25. Руководитель организации образования на основании решения аттестационной комиссии издает приказ о присвоении педагогическим работникам соответствующих квалификационных категорий.

26. По результатам аттестации педагогическим работникам выдаются удостоверения установленного образца (приложение 2). Свидетельства подписывается руководителем организации образования и заверяется печатью. Копия свидетельства хранится в личном деле работника. Выдача свидетельства регистрируется в журнале (приложение 3), страницы которого в установленном порядке прошнуровываются и нумеруются.

27. Оформленные в установленном порядке свидетельства о присвоении квалификационной категории действуют на всей территории Республики Казахстан.

В трудовых книжках делается соответствующая запись педагогическим работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории.

28. Связанные с аттестацией трудовые споры рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

_________________________________________________________________________

(наименование министерства или ведомства)

_________________________________________________________________________

(наименование организации образования)

 

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество аттестуемого)

_________________________________________________________________________

(должность с указанием категории)

Год и дата рождения __________________________ Национальность _______________

Педагогический стаж __________________________

Стаж работы по занимаемой должности ________________________________________,

в т.ч. в данной организации ___________________________________________________

Образование (какое учебное заведение окончил(а) и когда)

полученная специальность и квалификация _____________________________________

__________________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации __________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Награды, звания, ученые звания и степени ______________________________________

__________________________________________________________________________

Отзыв о работе аттестуемого __________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Выводы аттестационной комиссии организации

образования _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Руководитель

организации образования ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

С отзывом о работе и выводами ознакомлен(а) __________________________________

(подпись аттестуемого)

"_____"_______________г.

Решение аттестационной комиссии

__________________________________________________________________________

Председатель аттестационной

комиссии __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя

(фамилия, имя, отчество)

Секретарь _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

                                 ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

                                 ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

                                 ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

                                 ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Настоящее удостоверение выдано _________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в том, что в соответствии с решением аттестационной комиссии

от "___"_____________г. и приказом ________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации образования)

от "___"_____________г. N _________________________ ему (ей) ________________

присвоена квалификационная категория _____________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование должности и прописью категория)

Председатель аттестационной

комиссии _______________________________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Секретарь аттестационной

комиссии _______________________________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Регистрационный номер    ________ "______"____________________

(дата выдачи)

Приложение 3

Форма журнала

регистрации выдачи работникам удостоверений о присвоенной им

квалификационной категории

__________________________________________________________________________

(наименование организации образования) 

Настоящее Положение определяет порядок и условия аттестации руководителей организаций среднего общего образования республики.

2. Аттестация руководителей организаций образования Республики Казахстан проводится в целях объективной оценки пригодности к дальнейшей работе и расстановки кадров, стимулирования роста их квалификации и повышения ответственности исполнительской дисциплины, развития у них инициативы и творческой активности.

3. Основными задачами аттестации являются:

- формирование состава высококвалифицированных управленческих кадров в системе образования республики;

- установление соответствия руководителей организаций образования занимаемой должности;

- выявление перспективы применения потенциальных возможностей руководителей;

- стимулирование роста профессионализма руководителей;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки руководителей;

- обеспечение возможности передвижения кадров.

Аттестация призвана содействовать выявлению общего кадрового потенциала и определению резерва кадров.

4. Основным критерием оценки при аттестации является способность руководителей организаций образования создать необходимые условия, обеспечивающие высокое качество образовательных услуг и высокий уровень достижений учащихся организации образования.

5. Аттестации в областных департаментах /управлениях образования подлежат все руководители организаций образования всех типов и форм собственности, назначение на должность которых производится руководителями областных, городских/районных департаментов /управлений, отделов образования за исключением беременных женщин.

6. Руководители организаций образования проходят аттестацию по истечении каждых последующих трёх лет непрерывного пребывания в должности руководителя организации образования, но не ранее шести месяцев со дня занятия данной должности.

Пребывание в должности руководителя организации образования считается непрерывным, когда со дня увольнения руководителя из одной организации образования и до дня назначения его в другую организацию образования не прошло более трёх месяцев, при условии отсутствия у него за указанный период трудовых отношений с иными юридическими и физическими лицами.

При этом аттестация должна быть проведена не позднее шести месяцев со дня наступления указанного срока.

7. Аттестация включает в себя ряд последовательных этапов:

1) подготовка к проведению аттестации;

2) изучение деятельности организации образования аттестуемого руководителя (см. Приложение №1);

3) тестирование руководителя, подлежащего аттестации в порядке, установленном областным департаментом/управлением образования (см. Приложение №2);

4) собеседование с руководителем, проводимое аттестационной комиссией (см. Приложение №3);

5) вынесение решения аттестационной комиссии (см. Приложение №4).

 

Организация подготовки к проведению аттестации

8. Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой областного департамента/управления образования по поручению его руководителя.

1) подготовку необходимых документов на аттестуемых;

2) разработку графиков проведения аттестации;

3) определение состава аттестационных комиссий;

4) организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации;

5) согласование сроков изучения деятельности организации образования аттестуемого руководителя и места проведения его тестирования.

9. Кадровая служба областного департамента/управления образования один раз в течение шести месяцев определяет руководителей организаций образования, подлежащих аттестации в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

10. Руководитель областного департамента/управления образования по представлению кадровой службы издаёт приказ, которым утверждает список руководителей организаций образования, подлежащих аттестации, устанавливаются сроки проведения всех этапов аттестации, состав аттестационной комиссии и график её работы.

11. Кадровая служба письменно уведомляет руководителей организаций образования о сроках и этапах проведения аттестации не позднее месяца до начала её проведения.

12. Руководитель городского/районного отдела образования, которому непосредственно подчиняется руководитель организации образования, подлежащий аттестации оформляет служебную характеристику по форме, утвержденной областным департаментом/управлением образования и направляет её в кадровую службу.

Он организует изучение деятельности организации образования аттестуемого, оформленные результаты которого так же отправляются в кадровую службу областного департамента/управления образования.

13. Служебная характеристика должна содержать обоснованную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов деятельности организации образования аттестуемого руководителя за период, состоящий из его двухлетнего непрерывного пребывания на должности руководителя организации образования и срока, прошедшего после этого в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения до проводимой аттестации.

14. Кадровая служба обязана ознакомить руководителя организации образования с представленной на него служебной характеристикой в срок не позднее, чем за три недели до заседания аттестационной комиссии.

15. Руководитель организации образования вправе заявить о своём несогласии с представленной на него служебной характеристикой и представить в кадровую службу информацию, характеризующую его.

16. На аттестуемого руководителя организации образования кадровой службой оформляется аттестационный лист по форме, утверждённой областным департаментом/управлением образования.

17. Кадровая служба направляет собранные аттестационные материалы в аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до заседания аттестационной комиссии.