Проект порядок денний та проекти рішень

за ліц. - ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ» емблема «112 Україна»,

факт. - емблема «112 УКРАЇНА»;

- ч. 8 ст. 28, оскільки:

збільшено обсяг інформаційних, науково-просвітницьких передач:

- інформаційні: за ліц. – 2 год. 30 хв., факт. – 21 год. 11 хв.;

- науково-просвітницькі: за ліц. – 15 хв., факт. – 2 год. 05 хв.

Відсутні культурологічні (за ліц. – 15 хв.), розважальні (за ліц. – 3 год. 30 хв.), дитячі (за ліц. – 30 хв.) передачі та фільмопоказ (за ліц. – 11 год. 51 хв.).

Отже, ліцензіат ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, не виконав п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 422, і не привів свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства.

У зв’язку з виявленим порушенням Закону України «Про рекламу» є доцільним звернутися до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з проханням вжити заходів в межах компетенції, передбаченої чинним законодавством для відповідного реагування.

1. 
   Визнати невиконання ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 422.
   
2. 
   ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», НР № 00169-м від 19.09.2011, м. Київ, оголосити попередження.
   
3. 
   Зобов’язати ліцензіата ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або оголосити попередження на підставі документальних свідчень про невиконання рішення, що передбачено ч. 5 та ч. 6 ст. 72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», або звернутися до суду про анулювання ліцензії у зв’язку з невиконанням розпорядження про усунення порушень, що передбачено п. в) ч. 5 ст. 37 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
   
4. 
   Звернутись до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з інформацією про зафіксоване порушення частини 5 статті 9 Закону України «Про рекламу» в ефірі ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ.
   

10. 
    Про заяву ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, щодо переоформлення ліцензії на мовлення (НР № 00169-м від 19.09.2011).
    

Відповідно до першого речення ч. 2 ст. 25 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» конкурс на отримання ліцензії на мовлення ініціюється, оголошується і проводиться Національною радою. Згідно з ч. 4 цієї статті, конкурс на отримання ліцензії оголошується рішенням Національної ради. Частиною 11 цієї статті визначено, що конкурсні умови визначаються Національною радою до оголошення конкурсу і затверджуються окремим рішенням Національної ради.

15 квітня 2011 року рішенням № 823 Національна рада затвердила конкурсні умови, а рішенням № 824 оголосила конкурс на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ 5.

Конкурсні умови на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) (територіальна категорія мовлення – регіональне та місцеве мовлення) включали зокрема і вимоги до програмної концепції:

- рекомендовано розміщення соціально важливих та інформаційно-аналітичних програм;

- рекомендовано розміщення дитячих передач;

- здійснювати мовлення без ретрансляції програм інших мовників;

- проведення ТРО інформаційно-рекламної компанії під час телевізійної трансляції програм щодо забезпечення населення засобами приймання сигналів цифрового телемовлення.

На участь в конкурсі подали заяви 72 регіональні та місцеві телекомпанії Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Харківської областей.

Розглянувши заяви ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, подані на участь у конкурсі на отримання ліцензії на мовлення на каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5, враховуючи План розвитку національного телерадіоінформаційного простору, Національна рада визнала переможцем ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, на 35 каналах в областях: Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Харківській та затвердила надану компанією, програмну концепцію мовлення, яка відповідала конкурсним умовам.

Відповідно до розділу 3 глави ІІІ Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору, затвердженого рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 01 грудня 2010 року № 1684, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 20 грудня 2010 року за № 1294/18589 (у редакції рішення Національної ради від 18.02.2015, № 2120 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 20 квітня 2015 року за № 441/26886), для реалізації завдань Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення планує та контролює змістовне наповнення і співвідношення форматів мовлення у кожному з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору. З метою забезпечення збалансованим різноформатним мовленням кожного з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення контролює під час ліцензування телерадіокомпаній присутність у кожному регіоні мовлення з наповненням різного тематичного і жанрового спрямування. Принцип дотримання збалансованості різноформатного мовлення та наявність знижок, застосованих при нарахуванні ліцензійного збору, враховуються під час розгляду Національною радою питання щодо можливості і доцільності внесення змін до програмних концепцій телерадіокомпаній у разі надходження від них відповідних заяв.

Відповідно до пункту 2 цього ж розділу і глави Плану розвитку, для забезпечення засобами телерадіомовлення культурних та інформаційних потреб громадян Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення враховує наявність у кожному з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору якісного змістовного наповнення та різноманітних форматів мовлення.

Подана ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, до Національної ради програмна концепція мовлення відрізняється від програмної концепції, яку було затверджено за результатами конкурсу. Зокрема вилучено дитячі передачі, передбачені конкурсними умовами, змінився формат мовлення з розважально-інформаційного з фільмопоказом на інформаційно-просвітницький.

Розглянувши заяву ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ, щодо переоформлення ліцензії на мовлення, керуючись статтями 17, 18, 24 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» та Планом розвитку національного телерадіоінфрормаційного простору, враховуючи звернення ТОВ «ТРК «СІМОН.» (вх. № 16/1953 від 24.04.2015), ТОВ «ТРК «S-ТЕТ» (вх. № 16/1587 від 02.04.2015), ТОВ «Компанія інформації радіо телекомунікації «ТОР» (вх. № 16/1588 від 02.04.2015), ТОВ «ТРК «АЛЕКС ТВ» (вх. № 16/1590 від 02.04.2015), ВГО «Незалежна асоціація телерадіомовників» (вх. № 16/1222 від 17.03.2015), Національна рада

Відмовити у переоформленні ліцензії на мовлення ТОВ «НОВИЙ ФОРМАТ ТВ», м. Київ (НР № 00169-м від 19.09.2011), в частині зміни програмної концепції мовлення.

11. 
    Про стан виконання ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 420 (НР № 00174-м від 19.09.2011).
    

- ч. 7 ст. 27, ст. 46, оскільки змінено вихідні дані (логотип):

за ліц. - «ТОВ «ЛІДЕР ТВ» емблема «112 УКРАЇНА»,

факт. - емблема «112 УКРАЇНА»;

- ч. 8 ст. 28, оскільки:

збільшено обсяг інформаційних, науково-просвітницьких передач:

- інформаційні: за ліц. – 2 год. 30 хв., факт. – 21 год. 11 хв.;

- науково-просвітницькі: за ліц. – 15 хв., факт. – 2 год. 05 хв.

Відсутні культурологічні (за ліц. – 15 хв.), розважальні (за ліц. – 3 год. 30 хв.), дитячі (за ліц. – 30 хв.) передачі та фільмопоказ (за ліц. – 11 год. 51 хв.).

Отже, ліцензіат ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, не виконав п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 420, і не привів свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства.

У зв’язку з виявленим порушенням Закону України «Про рекламу» є доцільним звернутися до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з проханням вжити заходів в межах компетенції, передбаченої чинним законодавством для відповідного реагування.

1. 
   Визнати невиконання ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 420.
   
2. 
   ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, НР № 00174-м від 19.09.2011, оголосити попередження.
   
3. 
   Зобов’язати ліцензіата ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або оголосити попередження на підставі документальних свідчень про невиконання рішення, що передбачено ч. 5 та ч. 6 ст. 72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», або звернутися до суду про анулювання ліцензії у зв’язку з невиконанням розпорядження про усунення порушень, що передбачено п. в) ч. 5 ст. 37 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
   
4. 
   Звернутись до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з інформацією про зафіксоване порушення частини 5 статті 9 Закону України «Про рекламу» в ефірі ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ.
   

12. 
    Про заяву ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, щодо переоформлення ліцензії на мовлення (НР № 00174-м від 19.09.2011).
    

Відповідно до першого речення ч. 2 ст. 25 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» конкурс на отримання ліцензії на мовлення ініціюється, оголошується і проводиться Національною радою. Згідно з ч. 4 цієї статті, конкурс на отримання ліцензії оголошується рішенням Національної ради. Частиною 11 цієї статті визначено, що конкурсні умови визначаються Національною радою до оголошення конкурсу і затверджуються окремим рішенням Національної ради.

15 квітня 2011 року рішенням № 823 Національна рада затвердила конкурсні умови, а рішенням № 824 оголосила конкурс на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ 5.

Конкурсні умови на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) (територіальна категорія мовлення – регіональне та місцеве мовлення) включали зокрема і вимоги до програмної концепції:

- рекомендовано розміщення соціально важливих та інформаційно-аналітичних програм;

- рекомендовано розміщення дитячих передач;

- здійснювати мовлення без ретрансляції програм інших мовників;

- проведення ТРО інформаційно-рекламної компанії під час телевізійної трансляції програм щодо забезпечення населення засобами приймання сигналів цифрового телемовлення.

На участь в конкурсі подали заяви 53 регіональні та місцеві телекомпанії Кіровоградської, Миколаївської, Херсонської областей, АР Крим та м. Севастополя.

Розглянувши заяви ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, подані на участь у конкурсі на отримання ліцензії на мовлення на каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5, враховуючи План розвитку національного телерадіоінформаційного простору, Національна рада визнала переможцем ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, на 34 каналах в областях: Кіровоградській, Миколаївській, Херсонській, АР Крим та м. Севастополь, та затвердила надану компанією, програмну концепцію мовлення, яка відповідала конкурсним умовам.

Відповідно до розділу 3 глави ІІІ Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору, затвердженого рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 01 грудня 2010 року № 1684, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 20 грудня 2010 року за № 1294/18589 (у редакції рішення Національної ради від 18.02.2015, № 2120 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 20 квітня 2015 року за № 441/26886), для реалізації завдань Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення планує та контролює змістовне наповнення і співвідношення форматів мовлення у кожному з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору. З метою забезпечення збалансованим різноформатним мовленням кожного з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення контролює під час ліцензування телерадіокомпаній присутність у кожному регіоні мовлення з наповненням різного тематичного і жанрового спрямування. Принцип дотримання збалансованості різноформатного мовлення та наявність знижок, застосованих при нарахуванні ліцензійного збору, враховуються під час розгляду Національною радою питання щодо можливості і доцільності внесення змін до програмних концепцій телерадіокомпаній у разі надходження від них відповідних заяв.

Відповідно до пункту 2 цього ж розділу і глави Плану розвитку, для забезпечення засобами телерадіомовлення культурних та інформаційних потреб громадян Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення враховує наявність у кожному з територіальних сегментів телерадіоінформаційного простору якісного змістовного наповнення та різноманітних форматів мовлення.

Подана ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, до Національної ради програмна концепція мовлення відрізняється від програмної концепції, яку було затверджено за результатами конкурсу. Зокрема вилучено дитячі передачі, передбачені конкурсними умовами, змінився формат мовлення з розважально-інформаційного з фільмопоказом на інформаційно-просвітницький.

Розглянувши заяву ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ, щодо переоформлення ліцензії на мовлення, керуючись статтями 17, 18, 24 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» та Планом розвитку національного телерадіоінфрормаційного простору, враховуючи звернення ТОВ «ТРК «ЖИСА» (вх. № 16/1589 від 02.04.2015), ТОВ «ТРК «НІС ТВ» (вх. № 16/1525 від 31.03.2015), ТОВ «ТБ СТИМУЛ» (вх. № 16/1591 від 02.04.2015), ТОВ «ТАК ТВ+» (вх. № 16/1586 від 02.04.2015), ВГО «Незалежна асоціація телерадіомовників» (вх. № 16/1222 від 17.03.2015), Національна рада

Відмовити у переоформленні ліцензії на мовлення ТОВ «ЛІДЕР ТВ», м. Київ (НР № 00174-м від 19.09.2011), в частині зміни програмної концепції мовлення.

13. 
    Про стан виконання ТОВ «АРІАДНА ТВ», м. Київ, п. 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 № 417 (НР № 00170-м від 19.09.2011).