Программа дисциплины Для заочной формы обучения по специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение»

1. 
   Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
   
2. 
   Принудительное лечение, его виды.
   
3. 
   Применение огнестрельного оружия, спецсредств, физической силы.
   
4. 
   Административное задержание граждан.
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. – М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щит-М», 1998.
   
3. 
   Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Учебник. – М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щит-М», 1998.
   
4. 
   Гайтов Э.Ш. Проблемы правового регулирования освидетельствования на состояние опьянения как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Общество и право. 2008. №2.
   
5. 
   Глазов .В.В. Применение частными охранниками специальных средств и огнестрельного оружия: правовые аспекты // Российский следователь. 2004. №1.
   
6. 
   Дубик П.А. Некоторые правовые вопросы применения к военнослужащим доставления и административного задержания // Право в Вооруженных силах. 2007. №6.
   
7. 
   Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин // Правове­дение. 1994. №4.
   
8. 
   Кошелев И.Н. Административно-правовые средства обеспечения безопасности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. №2.
   
9. 
   Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий: Практическое руководство. – Тверь, «Прометей», 1995.
   
10. 
    Милюков С.Ф., Побегайло Э.Ф. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов // Законы России: опыт, анализ, практика.
    
11. 
    Мошкович М., Завойкина Н. ГИБДД проверит позу // ЭЖ-Юрист. 2008. №26.
    
12. 
    Решетник Ю.Ф. К вопросу о правовом обеспечении применения административного задержания // Административное право и процесс. 2007. №5.
    
13. 
    Семенов С.Н., Петров М.Г. Всегда ли прав сотрудник милиции, предъявляя к водителю требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения? (вопросы практики) // Административное право и процесс. 2007. №2.
    
14. 
    Степанов Г.Е. Роль физической подготовки в профессиональной деятельности сотрудников ОВД и правовые основы применения физической силы // Юридическое образование и наука. 2006. №1.
    
15. 
    Щербаков С.Б. Проблемы совершенствования законодательства при применении милицией мер административного пресечения // Российский следователь. 2006. №3.
    
16. 
    Якимов А.Ю. Освидетельствование на состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством (правовые и организационные вопросы) // Административное право и процесс. 2007. №3.
    

1. 
   Конституция Российской Федерации.
   
2. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.
   
3. 
   Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ.2003. №22. Ст. 2066.
   
4. 
   О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 02.06.1992. № 1163 (ред. от 22.08.2004). // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №33. Ст. 1913.
   
5. 
   О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-I (ред. от 26.12.2008). // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503.
   
6. 
   Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 5 июля 1996 г №144-ФЗ (ред. от 26.12.2008).// СЗ. 1996. № 33. Ст.3349.
   
7. 
   Об утверждении Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание. Постановление Правительства РФ от 26 января 2000 г. №73 // СЗ РФ. 2000. №5. Ст.537.
   
8. 
   О порядке разработки, производства и утилизации специальных средств самообороны, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 1998 г. №418 (ред. от 03.05.1994, с изм.. от 08.05.2002) // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №19.
   
9. 
   Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. №475 // СЗ РФ, 2008. №27. Ст.3280.
   
10. 
    Об утверждении инструкции о порядке выдачи табельного ручного боевого стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел РФ на постоянное хранение и ношение: Приказ МВД РФ от 17 ноября 1999 № 938. // Российская газета. 16 мая 2000 г.
    
11. 
    Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Приказ МВД РФ от 04 августа 2008 г. №676 // Российская газета. 2008. №178.
    
12. 
    О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения. Приказ Миндзрава РФ от 14 июля 2003 г. №308 (ред. от 10.01.2006, с изм. от 09.10.2008) // Российская газета. 2003. №147.
    
13. 
    О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств. Письмо Минздравсоцразвития от 20 декабря 2006 г. №6840-ВС // СПС «Консультант плюс».
    
14. 
    О повышении качества проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Письмо Росздравнадзора от 30 мая 2006 г. №;01И-442/06 // СПС «Консультант плюс».
    
15. 
    О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции: Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 № 900 (ред. от 12.04.2007). // Российская газета.. 2002. 27 ноября.
    
16. 
    Об утверждении Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ: Приказ МВД РФ от 20.04.1999 № 297 (с изменениями от 31.08.2007). // Российская газета. 1999. 25 мая, 26 мая, 1 июня, 2 июня.
    
17. 
    О должностных лицах МВД, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и административному задержанию: Приказ МВД от 02 июня .2006 № 444. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. №31.
    

1. 
   Назовите основания принудительного медицинского освидетельствования психических больных.
   
2. 
   В каких случаях и в отношении каких лиц применяется принудительный привод?
   
3. 
   Как можно сформулировать понятие: “оружие”, “огнестрельное оружие”, “газовое оружие”?
   
4. 
   Как соотносятся понятия “применение огнестрельного оружия” и “использование огнестрельного оружия”?
   
5. 
   В каких случаях нельзя применять огнестрельное оружие?
   
6. 
   В отношении каких категорий граждан огнестрельное оружие не может быть применено? Есть ли исключения?
   
7. 
   Чем отличается превентивное административное задержание от процессуального?
   
8. 
   Какие основные правила производства личного досмотра и досмотра вещей Вы знаете?
   

1. 
   Основные признаки административной ответственности, ее цели.
   
2. 
   Общая характеристика оснований административной ответственности.
   
3. 
   Нормативная основа административной ответственности.
   
4. 
   Общая характеристика КоАП РФ.
   
5. 
   Понятие и признаки административного правонарушения.
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Авдеенкова М.П. Особенности развития административно-правовой ответственности в российском праве // Современное право. 2008. №3.
   
3. 
   Агапов А.А. Административная ответственность. Учебник. Издание 3-е, перераб. и доп. М.: Эксмо. 2007.
   
4. 
   Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления // Административное право. 2007. №1.
   
5. 
   Демин А.А. Административно-территориальное деление страны – основа применения регионального законодательства об административной ответственности // Административное право и процесс. 2008. №1.
   
6. 
   Ефремова О.Н. Понятие административной ответственности // Административное право. 2008. №4.
   
7. 
   Женетль С.З. Разграничение преступлений и административных правонарушений в российском и зарубежном законодательствах // Административное право. 2008. №1.
   
8. 
   Носков Б.П., Тимошин А.В. К вопросу об административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. 2008. №6.
   
9. 
   Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник ВАС РФ. 2007. №8.
   
10. 
    Тарасова Ю.Н. Административная ответственность должностных и юридических лиц // Административное право. 2008. №2.
    
11. 
    Федосеева Н.Н., Шеремет К.А. Должностные лица как субъекты административной ответственности: теоретические и практические проблемы // Административное право и процесс. 2008. №5.
    

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
   
2. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.
   
3. 
   Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ.2003. №22. Ст. 2066.
   
4. 
   Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.
   
5. 
   Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 о. № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
   

1. 
   Может ли одно деяние одновременно быть административным правонарушением и преступлением?
   
2. 
   Может ли одно деяние одновременно быть административным правонарушением и гражданско-правовым деликтом?
   
3. 
   В чем основные отличия административной ответственности от гражданской, материальной, уголовной?
   
4. 
   Могут ли органы местного самоуправления принимать нормативные акты, регламентирующие составы административных правонарушений и ответственность за них?
   

1. 
   Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, правовое регулирование).
   
2. 
   Виды производства по делам об административных правонарушениях (упрощенное, обычное, особое).
   
3. 
   Участники производства.
   
4. 
   Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
   
5. 
   Сроки в производстве.
   
6. 
   Подведомственность дел, ее уровни и виды.
   
7. 
   Процессуальные (обеспечительные) меры принуждения, применяемые в производстве по делам об административных правонарушениях (основания и порядок применения).
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Адмиралова И.А. Административно-правовой статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2008. №11.
   
3. 
   Бахарах Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // Журнал российского права. 2005. №4.
   
4. 
   Бубнов С.В. Принципы производства по делам об административных правонарушениях в деятельности органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2008. №6.
   
5. 
   Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н. Актуальные проблемы административного расследования // Административное право и процесс. 2007. №3.
   
6. 
   Горохов С.М. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. №6.
   
7. 
   Егорова О.В. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений,
   
8. 
   Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин // Правоведение. 1994. №4.
   
9. 
   Женетль С.З. Каков критерий определения законодателем субъектов рассмотрения административных правонарушений? // Административное право. 2008. №2.
   
10. 
    Кузякин Ю.П., Россинская Е.Р. Проблемы совершенствования правового регулирования производства судебных экспертиз по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2005. №10.
    
11. 
    Лопатин А. Об административной ответственности военнослужащих // Законность. 1995. № 2.
    
12. 
    Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий: Практическое руководство. – Тверь, «Прометей», 1995.
    
13. 
    Мельникова В.И. Актуальные проблемы реализации прав граждан при рассмотрении органами исполнительной власти дел об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2005. №10.
    
14. 
    Мильшин Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2007. №5.
    
15. 
    Морозова Н.А. Суды как органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. №4.
    
16. 
    Россинская Е.Р., Россинский Б.В. Статус эксперта и специалиста, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении // Журнал российского права. 2000. №9.
    
17. 
    Цветков Р.В. К вопросу о совместной компетенции органов внутренних дел и судей по разрешению дел об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2007. №1.
    

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
   
2. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.
   
3. 
   Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ.2003. №22. Ст. 2066.
   
4. 
   О статусе военнослужащих: ФЗ от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ (ред. от 14.03.2009) // СЗ. 1998. № 22. Ст. 2331.
   
5. 
   О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 (ред. от 25.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №30. Ст.1792.
   
6. 
   Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста: Постановление Правительства РФ от 02.10.002 № 726 // СЗ РФ. 2002. №40. Ст.3937.
   
7. 
   Наставление по работе ДПС ГИБДД МВД РФ: Приказ МВД РФ от 20 апреля 1999 № 297 (ред. от 31.08.2007). // Российская газета. 1999. №99.
   

1. 
   Какими нормативными актами регулируется производство по делам об административных правонарушениях?
   
2. 
   В чем сходство и отличие дисциплинарного производства и производства по делам об административных правонарушениях?
   
3. 
   Какую ответственность могут нести должностные лица за нарушение принципов производства?
   
4. 
   Как изменяется субъектный состав административно-процессуальных отношений на разных стадиях производства?
   
5. 
   Каковы виды процессуального задержания?
   
6. 
   Каков порядок упрощенного производства по делу об административном правонарушении?
   
7. 
   Могут ли административные взыскания налагаться негосударственными субъектами?
   

1. 
   Административное право как наука.
   
2. 
   Административное право как учебная дисциплина.
   
3. 
   Административное право как отрасль правовой системы РФ.
   
4. 
   Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права.
   
5. 
   Роль административного права в создании правового государства. Основные направления административной реформы в РФ.
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журнал российского права. 2008. №5.
   
3. 
   Бельский К.С. Феноменология административного права. – Смоленск, 1995.
   
4. 
   Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. 1998. №10.
   
5. 
   Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.
   
6. 
   Демин А.А. Соотношение конституционного и административного права в системе российского права // Административное право и процесс. 2006. №1.
   
7. 
   Князев С.Д. Конституция Российской Федерации и современное российское администартивное право // Журнал российского права. 2001. №10.
   
8. 
   Князев С. Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение. // Государство и право. 2003. № 10.
   
9. 
   Старилов Ю. Н. Административное право. В 2-х частях. Часть 1. История. Наука. Предмет. Нормы. – Воронеж: Издательство ВГУ, 1998.
   
10. 
    Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. 2005. №4.
    
11. 
    Степанова О.А. Проблемы административного права в решениях Конституционного Суда РФ // Современное право. 2008. №12.
    
12. 
    Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. №5.
    
13. 
    Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004. №11.
    

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. М.: Юридическая литература, 1993.
   
2. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.
   

1. 
   Какое место занимает административное право в правовой системе Российской Федерации по отношению к конституционному праву? К гражданскому праву, финансовому праву, муниципальному праву?
   
2. 
   Как соотносятся между собой административное право как наука и как учебная дисциплина?
   
3. 
   В чем разница между административным правом как отраслью права и как наукой?
   
4. 
   Какова роль административного права в проведении административной реформы в Российской Федерации?
   

4. 
   Предмет административного права. Совокупность общественных отношений, регулируемых административным правом.
   
5. 
   Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Цели административно-правового регулирования.
   
6. 
   Система административного права.
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право. 1998. № 3.
   
3. 
   Бахрах Д. Н. О предмете административного права в России. // Государство и право. 2003. № 10.
   
4. 
   Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования // Государство и право. 2005. №6.
   
5. 
   Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003. №10.
   
6. 
   Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права // Административное право и процесс. 2007. №4.
   
7. 
   Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. 2000. №5.
   
8. 
   Стахов А.И. К вопросу о системе российского административного права // Административное право и процесс. 2008. №1.
   
9. 
   Трегубова Е.В. Институт административного запрета: понятие и сущность // Административное и муниципальное право. 2008. №9.
   

3. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. М.: Юридическая литература, 1993.
   
4. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.
   

1. 
   Каков круг общественных отношений, регулируемых административным правом?
   
2. 
   Как соотносятся между собой предмет административного права и предмет конституционного права, уголовного права?
   
3. 
   В чем специфика метода административно-правового регулирования?
   
4. 
   С какой целью выделяется понятие «система административного права»?
   

1. 
   Соотношение субъекта административного права и административного правоотношения.
   
2. 
   Система индивидуальных субъектов административного права.
   
3. 
   Система коллективных субъектов административного права.
   

1. 
   См. список литературы ко всем темам курса.
   
2. 
   Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права. // Административное право и процесс. 2007. №4.
   
3. 
   Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. №4.
   

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря.1993.
   
2. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст.1.
   
3. 
   О гражданстве: ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 30.12.2008). // СЗ РФ. 2002. №22. Ст.2031.
   
4. 
   О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г №5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008).// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.
   
5. 
   О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ (ред. от 09.02.2009) // СЗ. 1996. № 34. Ст.4029.
   
6. 
   О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2008). // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
   
7. 
   О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 июля 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // СЗ РФ. 1997. № 39 Ст.4465.
   
8. 
   О беженцах. ФЗ от 19 февраля 1993 г №4528-1 (ред. от 23.07.2008). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425.
   
9. 
   Об образовании: Закон РФ от 10 июня 1992 г №3266-1 (ред. от 13.02.2009).// Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст.1797;
   
10. 
    О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г № 53-ФЗ (ред. от 09.02.2009) .// СЗ. 1998. № 13 . Ст.1475.
    
11. 
    Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 (ред. от 28.03.2008) // СЗ РФ. 1995. №30. Ст.2939.
    

1. 
   Идентичны ли понятия субъект административного права и субъект административно-правового правоотношения?
   
2. 
   Назовите виды субъектов административного права.
   

Тема 6. Граждане как индивидуальные субъекты административного права России