Глобальные инициативы в области устойчивого развития

Международное право играет роль регулятора, но в области охраны окружающей среды оно является также фактором достижения экологической безопасности на планете Земля, установления равновесия экологических интересов стран с различным экономическим развитием.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды осуществляется в трех направлениях:

1) в рамках ООН;

2) региональных союзов государств;

3) в рамках континентального сотрудничества отдельных государств.

ООН решает два самых главных глобальных вопроса для человечества:

- сохранение мира на планете Земля;

- сохранение окружающей среды.

Решение этих вопросов тесно связано между собой.

С целью организации экологического сотрудничества ООН объединяет страны с различными общественно-экономическими системами. Причем страны, входящие в это сотрудничество, между собой находятся в различных взаимоотношениях – от отношений дружеских до враждебных. Как отмечает Данило Ж. Маркович, «сотрудничество в рамках ООН позволяет решать определенные экологические проблемы, которые имеют национальный характер, т.е. такие проблемы, которые касаются отдельных государств. Однако эти проблемы могут решаться и на основании экологического сотрудничества с другими государствами. Это сотрудничество должно, прежде всего, учитывать охрану окружающей среды как главный предмет сотрудничества. При этом не играет роли, в каком государстве люди живут, и какое общественно-экономическое и политическое устройство в этих странах.

Для более четкой координации этой важной работы в 1972 г. на основании резолюции Генеральной Ассамблеи при ООН была создана самостоятельная международная организация со специальной компетенцией – ЮНЕП, юридическая обязанность которой основывается на положениях Устава ООН.

Основные положения ее работы представлены в программах ООН по окружающей среде, в предотвращении загрязнения воздуха и воды и в рациональном использовании природных богатств. ЮНЕП принимает активное участие в формировании основ международного экологического права и его постоянном совершенствовании, а также способствует принятию решений по охране окружающей среды на договорных основах.

Государства-члены ЮНЕП избрали следующие направления своей деятельности в развитии международного и национального (внутреннего) экологического права:

1) систематический сбор информации в области экологического права;

2) разработка и развитие принципов ответственности государства в области охраны окружающей среды;

3) стимулирование международно-правового регулирования охраны окружающей среды в глобальном и национальном масштабах;

4) стимулирование университетов и научно-исследовательских учреждений по включению в учебные и исследовательские программы правовых аспектов охраны окружающей среды;

5) содействие в развитии экологического права и оказание помощи развивающимся странам в целях развития и совершенствования национального (внутреннего) законодательства по охране окружающей среды.

Повышенное внимание к данной проблеме проявляется и в деятельности ЮНЕСКО.

Одной из главных акций в данной области была разработка программы «Человек и биосфера», реализация которой началась с 1971 г. Определенный вклад в данную проблему вносят и другие специализированные органы ООН.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) проводит метеонаблюдения и обмен метеорологической информацией, а также изучает атмосферу и атмосферные явления.