Руководителем практики от организации Баянгалиев Ерик Магзомгалиевич
Глава 4. Содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства
жүктеу/скачать 59.67 Kb.
|
| Глава 4. Содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства
В основе внутрихозяйственного землеустройства лежит проект, представляющий собой совокупность документов (расчетов, чертежей) по организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном сельскохозяйственном предприятии. Состав и содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства определяются природными и социально-экономическими условиями, формами землевладения и землепользования, степенью устроенности территории и освоенности ранее разработанных проектных решений. Однако во всех случаях при внутрихозяйственном землеустройстве необходимо рассматривать в той или иной степени полный перечень проектных задач, определяемых составными частями и элементами проекта, которые реализуют его основную цель и задачи Проект внутрихозяйственного землеустройства состоит из семи составных частей. Первая составная часть проекта – размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В данной части проекта устанавливают организационно-производственную структуру хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений, уточняют назначение хозяйственных центров, размещают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение внутрихозяйственных территориальных производственных подразделений (отделений, производственных участков, цехов, комплексных бригад). От правильного решения этой части проекта зависят объем капиталовложений на производственное строительство, инженерное оборудование территории, размер ежегодных издержек производства, связанных с содержанием административно-управленческого персонала, амортизационными, эксплуатационными и транспортными расходами. Вторая составная часть проекта – размещение внутрихозяйственных магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений, объектов общехозяйственного назначения. Наличие дорожной сети в хозяйстве – неотъемлемое условие рациональной организации производства и территории, Она улучшает транспортные связи между населенными пунктами, производственными центрами и земельными угодьями хозяйства, что сокращает затраты на перевозку людей и грузов, а также себестоимость продукции. Необходимы также и другие объекты производственной инфраструктуры (системы водообеспечения, энергоснабжения, связи), без которых нельзя осуществлять производство. Третья (основная) часть проекта – организация угодий и севооборотов. Она отражает главное требование проекта – эффективное использование каждого участка земли при соблюдении природоохранных требований. При организации угодий и севооборотов земля является главным средством производства в сельском хозяйстве. Поэтому в данной части проекта учитывают производительные свойства земли (плодородие почв, степень увлажнения, эродированность, окультуренность) и территориальные свойства (месторасположение, конфигурацию, удаленность от хозяйственных центров и т.д.) В этой связи в данной составной части проекта устанавливают экономически и экологически сбалансированный состав земельных угодий, уточняют границы и проектируют систему использования территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; составляют план трансформации угодий; разрабатывают мелиоративные и природоохранные мероприятия, определяют приоритетные направления, объемы, стоимость, эффективность и очередность проведения мероприятий. Правильную организацию севооборотов всегда считали основой внутрихозяйственного землеустройства, так как пашня – самое ценное сельскохозяйственное угодье и предназначено для выращивания большинства продовольственных, технических и кормовых культур. Поэтому при составлении проекта устанавливают типы, виды, число, размеры и размещение севооборотов. При внутрихозяйственном землеустройстве важно не только определить оптимальные состав и площадь земельных угодий в хозяйстве и разработать мероприятия по их улучшению, но и провести внутреннее устройство территории каждого севооборота, сельскохозяйственного угодья; организацию рационального и эффективного использования, правильного осуществления технологических производственных процессов. Поэтому в проекте внутрихозяйственного землеустройства решают устройство территории севооборотов, плодово-ягодных насаждений, пастбищ и сенокосов. Четвертая составная часть проекта – устройство территории севооборотов. В этой части проекта определяют территориальную организацию производственных процессов в земледелии (размещение полей севооборотов и рабочих участков, полезащитных лесных полос, дорог, полевых станов и источников полевого водоснабжения). Пятая составная часть проекта – устройство территории плодово-ягодных насаждений (размещение пород и сортов, кварталов, бригадных участков, клеток, подсобных хозяйственных центров, защитных лесных полос, дорожной сети, водных сооружений и оросительной сети, а также размещение и устройство ягодников, плодовых и ягодных питомников). От правильной организации садов, виноградников, ягодников и плодовых питомников зависят объем получаемой продукции, эффективность капитальных вложений на создание, затраты на обработку, уход за многолетними насаждениями и на уборку урожая. Шестая составная часть проекта – устройство территории пастбищ. В процессе устройства территории пастбищ закрепляют их за животноводческими комплексами, фермами, группами скота, организуют пастбищеобороты, размещают гуртовые и отарные участки, загоны очередного стравливания, летние лагеря, водные источники и водопойные пункты, скотопрогоны. При правильном устройстве территории естественных пастбищ повышается эффективность их использования за счет улучшения, введения пастбищеоборотов, рациональной пастьбы скота в загонах очередного стравливания, сокращения времени и расстояний перегона животных на пастбища и обратно на фермы. При устройстве территории орошаемых культурных пастбищ определяют водный источник, способы орошения и т. д. Седьмая составная часть проекта – устройство территории сенокосов. Она заключается в закреплении сенокосов за конкретными трудовыми коллективами (бригадами), организации сенокосооборотов, размещении сенокосооборотных и бригадных участков, полевых станов, дорожной сети, водных источников [9]. Рациональное устройство территории сенокосов способствует повышению их продуктивности, улучшению травостоя, более производительному использованию техники, создает условия для правильной организации труда. Таким образом, при выделении составных частей и элементов проекта внутрихозяйственного землеустройства учитывают следующие условия: – каждая составная часть проекта имеет свою проектную задачу; – каждый элемент проекта можно графически выделить на проектном плане или закрепить на местности; – содержание каждой составной части проекта должно соответствовать определенной стадии (уровню) территориальной организации производства. В целом разработка перечисленных составных частей проекта внутрихозяйственного землеустройства представляет собой единую комплексную задачу, и осуществляют ее одновременно, постепенно переходя от общего к частному с последующим уточнением предыдущих проектных решений. Следует иметь в виду, что составные части проекта внутрихозяйственного землеустройства по своей важности и экономическому значению неодинаковы. Различают также перечень проектных задач и составных частей проекта в различных природных и экономических условиях. Для большого хозяйства наиболее важной и главной частью проекта является размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. Оно определяет внутрихозяйственную специализацию, организационно-производственную структуру хозяйства, внутрихозяйственные земельные отношения, оказывает большое влияние на развитие и эффективное функционирование всех отраслей данного хозяйства, использование земель, организацию производства, труда и управления. Организация угодий и севооборотов важна практически для всех хозяйств, так как служит основой в любых проектах внутрихозяйственного землеустройства. Система рационального использования и охраны земли, расширенного воспроизводства плодородия почв, обеспечивающая рост экономической эффективности сельскохозяйственного производства - залог конкурентоспособности любого предприятия. Такую составную часть, как устройство территории севооборотов плодово-ягодных насаждений, пастбищ и сенокосов, целесообразно разрабатывать в хозяйствах, имеющих эти угодья на больших площадях, то есть в тех случаях, когда без землеустроителя-проектировщика обойтись невозможно. Состав и содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства зависят от вида и размера хозяйства, специализации, экономических условий, природных особенностей территории. Крупные сельскохозяйственные предприятия (акционерные общества, сельскохозяйственные кооперативы, товарищества), как правило, являются многоотраслевыми, имеют большие площади и разнообразный состав земельных угодий и требуют разработки проекта внутрихозяйственною землеустройства по полной программе. Внутрихозяйственное землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий менее сложно и заключается в основном в организации угодий, севооборотов и устройстве их территории. Большое влияние на содержание проектов внутрихозяйственного землеустройства оказывают специализация и природные особенности территории сельскохозяйственных предприятий. При внутрихозяйственном землеустройстве сельскохозяйственных предприятий, специализирующихся на производстве продукции животноводства, особое внимание уделяют созданию прочной кормовой базы, условий для применения высокопроизводительных машин, прогрессивных технологий производства, заготовки и хранения кормов, рационального использования отходов перерабатывающей промышленности (жома, барды, патоки). В хозяйствах с крупными животноводческими комплексами основное содержание проекта сводится к рациональной организации и устройству территории угодий и севооборотов, размещению земледельческих полей орошения, улучшению кормовых угодий. В районах проявления водной и ветровой эрозии почв проекты внутрихозяйственного землеустройства имеют противоэрозийную направленность; в районах, где необходимы освоение и улучшение земель, предусматривают увязку землеустроительных, мелиоративных и культуртехнических мероприятий; не создают нежелательных экологических изменений окружающей природной среды; в районах со сложившимся составом угодий - способствуют повышению эффективности их использования, особенно пашни жүктеу/скачать 59.67 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|