С. П. Мороз предпринимательское (хозяйственное) право
жүктеу/скачать 1.19 Mb. Pdf көрінісі
|
|
Вопросы для самоконтроля: 1. Какое место занимает предпринимательское (хозяйственное) право в системе права? 2. Какие отношения составляют предмет правового регулирования предпринимательского (хозяйственного) права? 3. Охарактеризуйте методы правового регулирования предпринимательского (хозяйственного) права. 4. Каково соотношение общеотраслевых и отраслевых принципов предпринимательского (хозяйственного) права? 5. Раскройте содержание принципа свободы частного предпринимательства и обеспечения его защиты и поддержки. 6. В чем выражается принцип государственного регулирования предпринимательства? 7. Каковое значение принципа свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности? 8. Каковы особенности принципа государственной поддержки малого предпринимательства? 9. Дайте понятие системы предпринимательского (хозяйственного) права. 10. Назовите институты, составляющие общую и особенную части предпринимательского (хозяйственного права). Глава 3. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ 3.1. Законодательство Республики Казахстан о предпринимательской деятельности: этапы формирования и развития Становление законодательства Казахстана о предпринимательской деятельности начиналось еще в советский период в 80-е годы ХХ в., когда, так называемая, «перестройка» привела к появлению кооперативного движения и активизации внешнеэкономической деятельности. Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», принятый 19 ноября 1986 г., и Закон СССР «О кооперации в СССР», принятый 26 мая 1988 г., определили правовые основы осуществления индивидуальной деятельности граждан и юридических лиц как субъектов хозяйственной деятельности. Постановлением Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций» от 2 декабря 1988 г. № 1405 в качестве важнейшей задачи было определено - создание необходимых условий для активного включения предприятий, объединений, производственных кооперативов и иных организаций в различные формы внешнеэкономической деятельности на принципах валютной самоокупаемости, развития социалистической предприимчивости. Постановлением Совета Министров СССР «О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» от 7 марта 1989 г. № 203 была установлена система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, включавшая регистрацию участников внешнеэкономических связей; декларирование товаров и иного имущества, перемещаемых через государственную границу СССР; порядок экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного назначения; меры оперативного регулирования внешнеэкономических связей. Вышеназванными нормативными актами определился переход к осуществлению реформ в области хозяйственной (в т.ч. внешнеэкономической) деятельности и формированию системы предпринимательского законодательства. По данным на октябрь 1987 г. в СССР было создано 12 совместных предприятий, а на 15 мая 1989 г. зарегистрировано уже 448 совместных предприятий (из них 386 - с участием фирм капиталистических и развивающихся стран), 22 международных объединения, 2 совместные организации и 49 филиалов совместных хозяйственных организаций [19] . В международно-правовой сфере также происходят кардинальные изменения: СССР начинает заключать двусторонние соглашения о взаимном поощрении и взаимной защите капиталовложений с так называемыми капиталистическими странами. В течение 1989-1990 гг. было заключено 14 соглашений с иностранными государствами о поощрении и взаимной защите капиталовложений (в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, руководствуясь международными нормами о правопреемстве государств в отношении договоров [20] ). В частности, были заключены соглашения с Правительствами Финляндской Республики, Королевства Бельгии и Великого Герцогства Люксембург, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Федеративной Республики Германия, Французской Республики, Канады, Итальянской Республики, Королевством Нидерландов, Австрийской Республикой, Испанией, Швейцарским Федеральным Советом и др. Также немаловажно, что один из оплотов международной финансовой системы - Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был создан в 1990 г. именно с целью способствовать переходу к рыночной экономике в государствах бывшего СССР, странах Центральной и Восточной Европы, включая содействие приватизации и разгосударствлению предприятий, их перестройке и модернизации. Как и другие международные финансовые институты (например, МБРР, МВФ) ЕБРР предоставляет консультативные услуги при разработке программ развития с целевыми инвестициями [21] . В сложившихся условиях бурного развития хозяйственной деятельности уже было предопределено принятие Закона Казахской ССР «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР» от 11 декабря 1990 г. (аналогичные законодательные акты были приняты тогда во всех союзных республиках). Данный закон впервые провозгласил принцип свободы предпринимательской деятельности и допустил к участию в предпринимательской деятельности граждан Казахской ССР, лиц без гражданства, юридических лиц РК, иностранных физических и юридических лиц. Закон Казахской ССР «Об иностранных инвестициях» от 7 декабря 1990 г. был направлен на формирование в республике экономики открытого типа и должен был способствовать скорейшему переходу страны на общепринятые в мировой практике принципы хозяйствования. В этот же период в Казахстане был заключен первый внешнеэкономический договор, сторонами которого являлись Советский Союз и американская корпорация «Шеврон» (в 1993 г. данный договор был перезаключен между РК и корпорацией «Шеврон»). жүктеу/скачать 1.19 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|