ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СИСТЕМА СОГЛАСОВАНИЯ

28 
культурного характера [2], каждый из которых формируется под влиянием 
интересов определенных субъектов системы отношений: администрации 
города, представителей бизнеса и городского сообщества. Все выявленные 
факторы можно разделить на внешние и внутренние. К внешним относятся 
управляющие системы высшего уровня, не зависящие от характеристик 
рассматриваемой территории. Внутренние напротив напрямую обусловлены 
имеющимися особенностями. 
Задачи редевелопмента городских территорий формируют потребности в 
точном учете и тщательном согласовании всех общественно-экономических 
субъектов национального, регионального и местного уровня в долгосрочной 
перспективе, 
что 
обуславливает 
необходимость 
совершенствования 
методических подходов и инструментов. 
В процессе изучения проблем планирования и реализации проектов 
редевелопмента городских территорий выявлен главный объект согласования 
интересов стейкхолдеров, это доступные ресурсы [1]. Для городского 
сообщества и жителей в приоритете рекреационные ресурсы и комфортная 
среда. Представители бизнеса, застройщики и девелоперы, заинтересованы в 
максимизации доходов от реализации коммерческих объектов. Городская 
администрация предпочитает снизить затраты на создание и эксплуатацию 
инфраструктуры, а также увеличить поступления в бюджет. Согласование 
интересов здесь выступает ключевым элементов процесса стратегического 
планирования в муниципальном управлении [3]. 
На практике в целях согласования интересов всех участников проектов 
развития применяются различные переговорные модели, в рамках которых 
гипотетически формируются договоренности о принципах взаимодействия и 
соблюдения требований сторон. Подобные соглашения преследуют цели 
формирования сбалансированных партнерских отношений органов власти и 
бизнеса, а также повышения социальной ответственности последнего, 
основывающегося на принципах социального партнерства. 

29 
Однако на практике такой подход требует действия непрерывного 
переговорного процесса, что реализовать практически невозможно. Одним из 
способов решения обозначенной задачи может быть использование некоторого 
формализованного интеллектуального инструментария поддержки принятия 
решений, позволяющего измерять уровень согласованности интересов всех 
участников процесса редевелопмента территорий и предложить варианты 
оптимизации стратегии их развития. 
Система интеллектуальной поддержки принятия решений (СИППР) 
должна обеспечивать решение всех задач территориального развития: 
1. Оценки сбалансированности развития различных частей города 
(выбранных планировочных единиц) по заданным параметрам 
2. Оценки территории города по обеспеченности и доступности 
интересующим благом (сервисом/услугой) 
3. Оценки вариантов обеспечения требуемыми услугами за счёт 
размещения новых или улучшения существующих объектов 
4. Оценки потенциала развития для размещения различных функций в 
структуре городской среды 
5. Оценки местных ресурсов, необходимых для реализации проектов 
городского развития (земельных, демографических, трудовых и т.д.) 
6. Оценки потенциальных изменений качества городской среды по 
настраиваемым параметрам в проектах городского развития 
7. Оценки транспортной и пешеходной доступности существующих и 
планируемых общественных и коммерческих объектов 
8. Оценки изменения доступности сервисов для населения в области 
физической и нематериальной городской инфраструктуры 
Исходя из целей и задач системы интеллектуальной поддержки принятия 
решений, в анализ предметной области введена структура управляющей 
системы города, представляющей собой отдельную от города внешнюю 
систему [4]. Необходимость оценки воздействия решений в области управления 
городской средой на внешние для города связи, обусловила введение в систему 

30 
внешней структуры расселения, также представляющей собой отдельную от 
города систему [4]. 
Обобщенная структура предметной области системы интеллектуальной 
поддержки принятия решений по управлению городской средой представлена 
на рисунке 1. 
ГОРОД
F. Система 
расселения
E. Управляющая 
система
D. Экономическая 
подсистема
A. 
Пространственная 
подсистема
C. Социальная 
подсистема
B. Экологическая 
подсистема
Рис. 1 Укрупнённая структура предметной области 
Четыре подсистемы города и две внешние системы формируют собой 
шесть главных элементов дальнейшего анализа предметной области [5]. 
Каждой из них присвоено буквенное обозначение (A, B, C, D, E, F) для 
последующей индексации элементов. 
Рассмотрим один из элементов пространственной системы - 
«Производственная территория», представленный на рисунке 2. 

31 
Рис. 2 Фрагмент структуры пространственной подсистемы: 
группа элементов «Производственная территория» 
Производственная территория входит в состав внеселитебной территории 
города. На данной территории размещаются преимущественно промышленные 
предприятия, получающие из системы расселения ресурсы, необходимые для 
производства, сырьё и комплектующие, посредством инженерной и 
транспортной инфраструктуры, выдающие продукцию для дальнейшего 
производства на других предприятиях или на рынки сбыта, куда она 
перемещается посредством транспортной инфраструктуры. 
Главным элементом в группе является производственный участок, на 
котором непосредственно ведётся производство, и который для этой цели 
обязательно включает в себя производственный объект и может включать 
складские объекты, объекты вспомогательного назначения, подъездной 
железнодорожный путь. Допускается связь производственного участка с 
другими производственными участками, обусловленная необходимостью 
обеспечения единой или связной технологии, подачи сырья, комплектующих, 
ресурсов, вывоза продукции.

32 
Производственные участки группируются в производственные кварталы, 
которые являются частью производственной территории, и представляют собой 
несколько 
производственных 
объектов 
инженерной 
инфраструктуры, 
физически соприкасающихся между собой и отделённых улицами от иных 
элементов города. В состав производственных кварталов могут также 
включаться складские и коммунальные участки. Складские участки при этом 
могут быть связаны с производственными участками для обеспечения хранения 
сырья, комплектующих и готовой продукции.
Группа производственных, коммунальных и складских участков, 
участков инженерной инфраструктуры является производственным кварталом, 
если в балансе территории такого квартала бόльшую часть занимают 
производственные участки. 
Для обеспечения деятельности промышленных предприятий в состав 
производственных 
территорий 
включаются 
объекты 
инженерной 
инфраструктуры (сети и сооружения), которые преобразуют ресурсы для 
производства в необходимый для промышленных предприятий вид, получают 

жүктеу/скачать 5.62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: