53
сохранение сроков проведения процедуры и
затрат заявителя с учетом
специфики продукции.
Выбор схем обязательного подтверждения соответствия для любой из
предусмотренных Законом форм подтверждения должен быть основан на
следующих критериях: 1) степень риска причинения вреда; 2) чувствительность
показателей безопасности продукции к влиянию производственных факторов;
3) степень сложности продукции.
Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия должны
обеспечивать создание условий свободного перемещения товаров. Специфика
подтверждения объектов технического регулирования требованиям ТР в нашей
стране состоит из двух принципиальных моментов:
—
наряду с декларированием, являющимся в ЕС единственной формой
обязательного подтверждения, Законом предусмотрена вторая форма —
обязательная сертификация;
— установленные Законом схемы декларирования не позволяют использовать
такие элементы европейских модулей, как сертификация типа (модуль В ),
инспекционный контроль за декларированной продукцией,
сертификация
проекта, т.е. элементы, предусмотренные модифицированными европейскими
модулями.
С учетом указанных особенностей в Рекомендациях Госстандарта
Казахстана предлагаются блок-схема выбора форм и схема обязательного
подтверждения соответствия (см. схему. 2.1 и таблицу 2.1).
Согласно блок-схеме могут быть три основания для установления в
такой форме
обязательного подтверждения, как обязательная сертификация:
1) высокая степень потенциальной опасности продукции в сочетании
со специальными мерами защиты рынка;
2) принадлежность конкретной продукции к сфере международных
соглашений, к которым присоединился Казахстан (электрооборудование,
транспортные средства и пр.);
3) невозможность принятия декларации конкретным заявителем (при
отсутствии на территории РК полномочного представителя зарубежного
изготовителя или при невозможности заявителя обеспечить собственные
доказательства подтверждения в
объеме, предусмотренным ТР.
Что касается схем обязательной сертификации, то они должны выбираться из
числа схем, рекомендованных ИСО, а также установленных документом
Порядок проведения сертификации в Республике Казахстан и применяемых в
казахстанской практике. При этом предлагается исключить схемы, основанные
на рассмотрении заявки-декларации. Предлагаемый
подход к выбору форм
подтверждения соответствия, обеспечивая необходимую доказательную базу,
позволяет, с одной стороны, существенно расширить применение декларации о
соответствии и устранить избыточность обязательной сертификации, а с другой
— обеспечить возможность выбора заявителем форм и схем обязательного
подтверждения соответствия в пределах, установленных Законом и соот-
ветствующим ТР.
54
Схема 2.1 – Блок – схема выбора форм и схем обязательного подтверждения
соответствия в
технических регламентах
Таблица 2.1 – Схемы декларирования соответствия.
Номер
схемы
Содержание схемы
Европейский
модуль
близкий к
схеме
1
Заявитель(изготовитель)
Проводить собственные доказательства соответствия в
техническом файле. Принимает декларацию о соответствии.
А
2
Аккредитованная испытательная лаборатория
Проводит испытания типового образца продукции
Заявитель
принимает декларацию о соответствии
С
3
Орган по сертификации
Сертифицирует систему качества на стадии производства
Аккредитованная испытательная лаборатория
Проводит испытания типового образца продукции
Заявитель
D
Выбор форм обязательного подтверждения
соответствия
Высокая степень опасности продукции в сочетании со
специальными мерами по защите рынка;
Международные соглашения в области сертификации;
Невозможность принятия декларации конкретным заявителем.
Обязательное подтверждение
соответствия в форме декларирования
Обязательное подтверждение соответствия
в форме сертифицирования
Схема сертификации
Схема декларирования
Критерии выбора схем:
Риск ущерба для потребителей и окружающей
среды при использовании
продукции;
Чувствительность
показателей
безопасности
к
производственным
факторам;
Степень сложности изделия и т.п.
Схемы на основе
модульного
подхода
Схемы, используемые в настоящее
время при обязательной сертификации
Схемы, установленные
международными
документами
Достарыңызбен бөлісу: