Ключевые слова: строительные организации, строительная сфера, основные фонды,
строительные материалы, производственная мощность, стратегия развития
Keywords: construction organizations, construction industry, fixed assets, building materials,
production capacity, development strategy
В условиях возникновения потребности в адаптации к изменившимся в связи с
кризисными явлениями условиям ведения предпринимательской деятельности
организации строительной сферы сталкиваются с необходимостью поддержания и
наращивания
темпов
реализации
инвестиционно-строительных
проектов
при
ограничениях, связанных с ситуацией на рынке строительных материалов, машин и
механизмов, а также снижения реальных доходов населения.
Одной из ключевых задач в рамках процесса реализации потенциала строительной
сферы является формирование комфортной среды жизни человека, что неразрывно
связано с участием государства в вопросах развития территорий [1]. Кроме того, переход
на проектное финансирование кардинально трансформировал доступные способы
финансирования инвестиционно-строительных проектов [2], а влияние COVID-19 привело
к пересмотру традиционных способов коммуникаций как с покупателями строительной
продукции, так и внутри команды проекта [3].
В настоящее время среди ключевых факторов, ограничивающих деятельность
строительных организаций, выделяют высокую стоимость материальных ресурсов (47%
опрошенных руководителей организаций), высокий уровень налогов (31%), конкуренцию
Московский экономический журнал №5 2022
586
на рынке (24%), нехватку квалифицированных рабочих (21%), нехватку заказов на работы
(18%), а также недостаток финансирования (18%) [4].
Вышеперечисленные проблемы оказывали влияние на деятельность строительных
организаций в различные периоды развития экономики России, однако в современных
условиях преодоление данных проблем требует применения качественно новых подходов,
основанных на адаптации к еще более быстро меняющимся условиям ведения
предпринимательской деятельности в строительстве.
В настоящее время одной из наиболее значимых проблем строительных организаций
становится рост цен на материалы и оборудование. По данным Росстата, за 2021 г. цены
строительные материалы возросли на 23,8%, а в 2022 г. ожидается повышение цен не
менее чем на 30% к концу года [5]. Несмотря на то, что в среднем 90% строительных
материалов, изделий и конструкций, используемых в строительстве, производятся в РФ,
инженерное оборудование зачастую приобретается импортное в связи с отсутствием
аналогичных по своим характеристикам товаров отечественного производства.
Для решения данной проблемы и поддержания темпов роста строительной сферы на
государственном уровне предлагается, с одной стороны, переориентация в краткосрочном
периоде на оборудование азиатских производителей, а в долгосрочной перспективе –
развитие российского рынка строительных машин, механизмов и оборудования, для чего
могут быть использованы меры грантовой поддержки отечественных разработок в рамках
промышленных кластеров [6].
Также нельзя не отметить, что за последнее десятилетие строительные организации в
значительной степени обновили основные производственные фонды – степень их износа
сократилась на 9,3% (с 47,1% в 2010 г. до 37,8% в 2019 гг.) [7]. Высокие темпы
обновления основных фондов позволили нарастить темпы строительства (рис. 1).
Московский экономический журнал №5 2022
587
Так, за период с 2011 г. по 2021 г. рост объемов ввода жилья составил 48,7%, причем
даже в период коронавирусных ограничений 2020-2021 гг. удалось обеспечить рост
объемов ввода новых жилых площадей.
Однако несмотря на положительную динамику с точки зрения обновления основных
фондов, импортозамещения материалов и роста объемов ввода жилья деятельность
строительных организаций характеризуется недостаточной загрузкой производственных
мощностей – в среднем 60% [7]. Только в 10 субъектах РФ достигается уровень
использования производственных мощностей в 71-80%: Пермский край, Иркутская,
Кировская, Магаданская, Сахалинская, Тюменская области, г. Санкт-Петербург, Ненецкий
и Ханты-Мансийский авт. округ. В Москве данный показатель составляет 61-70%, в то
время как в Московской области не превышает 35-50%.
По оценкам Росстата, производственная программа почти половины строительных
организаций характеризуется как «ниже нормальной» (рис. 2).
Московский экономический журнал №5 2022
588
На наш взгляд, основной причиной, сдерживающей увеличение загрузки
производственных мощностей строительных организаций, а, следовательно, и потенциала
роста строительной сферы является отсутствие уверенности у строительных организаций
в возможностях увеличения объемов реализации работ в будущем, а также наличия спроса
на произведенную строительную продукцию.
Индекс предпринимательской уверенности в строительстве на протяжении последних
5 лет не поднимается выше -15%, что отражает отсутствие уверенности строительных
организаций в потенциале роста строительной сферы (рис. 3).
Нестабильность внешней среды, которая в настоящее время имеет тенденцию к
усилению,
не
позволяет
строительным
организациям
планировать
загрузку
производственных мощностей с достаточной степенью точности.
Планирование новых инвестиционно-строительных проектов начинается с оценки
спроса на строительную продукцию, что, в первую очередь, связано с реальными
доходами населения. Рост инфляции сокращает покупательную способность населения,
что негативно сказывается на динамике спроса на недвижимость. Одной из эффективных
мер поддержки в данной ситуации является запуск программ ипотечного кредитования по
Московский экономический журнал №5 2022
589
льготной (субсидированной государством) ставке, что нашло отражение в антикризисных
мерах поддержки строительной сферы, принятых весной 2022 г. [6, 9].
Кроме того, планирование инвестиционно-строительного проекта основывается на
стратегиях развития строительной сферы (федеральных и региональных). Данные
стратегии отражают ключевые целевые показатели, достижение которых ожидается при
условии успешной реализации стратегии. Примером таких показателей выступает объем
строительства (1 млрд кв. м к 2030 г. в России). обеспеченность населения жильем (33,8
кв. м/чел.), ежегодный объем работ (140 млн кв. м по РФ) [10].
В свою очередь, прогнозы развития строительной сферы неразрывно связаны со
стратегиями социально-экономического развития, региональными концепциями развития
территорий, стратегиями развития смежных со строительством отраслей (в т. ч.
строительных материалов) и пр. Тем не менее для успешного применения стратегий
необходимо не только запланировать итоговые показатели, но и количественно оценить
ресурсы, которые должны быть обеспечены государственными программами поддержки
развития строительства.
С одной стороны, достижение целей стратегий развития строительной сферы зависит
от спроса на строительную продукцию, для чего в последние годы успешно применяются
меры по регулированию ключевой ставки ЦБ РФ и запуску льготных программ
ипотечного кредитования. Но с другой стороны, в настоящее время в недостаточной
степени проработаны меры по поддержке организаций строительной сферы.
Государственная поддержка должна быть количественно оценена в зависимости от
особенностей строительного рынка региона, темпов ввода жилья, обеспеченности
населения жильем и других показателей развития строительной сферы.
Таким образом, в условиях наличия прогнозируемых мер поддержки строительные
организации будут иметь больше возможностей для точного планирования использования
своих производственных мощностей, что найдет отражение в достижении поставленных
целей развития строительной сферы в срок и в запланированных объемах.
Достарыңызбен бөлісу: |