2.1 Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования
Правовое регулирование предпринимательской деятельности в рамках правового обеспечения предпринимательства объективно необходимо. Реализуя свои права и интересы предприниматель, всегда затрагивает интересы других участников гражданского, хозяйственного оборота. Поэтому обеспечение интересов участников предпринимательских отношений является одним из направлений развития правовой базы предпринимательской деятельности в Казахстане.
Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, то есть способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.
Предпринимательская правосубъектность – это мера возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, то есть мера свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.
Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им 18-летнего возраста, то есть с момента, когда он становится полностью дееспособным. Таким образом гражданин, достигший 18-летнего возраста, а также в случаях и в порядке установленных законом, и до 18 лет, вправе заниматься предпринимательской деятельностью. На территории Республики Казахстан предпринимательской деятельностью могут заниматься как граждане Республики Казахстан, так и иностранные лица и лица без гражданства [25].
В результате осуществления предпринимательской деятельности возникают общественные отношения, которые регулируются и защищаются правом. Центральной и основной группой выступают предпринимательские отношения, то есть отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Для регулирования и защиты данных отношений в системе Казахстанского права существует отрасль права – предпринимательское право.
Предпринимательское право можно понимать как отрасль права и как отрасль законодательства. Во-первых, предпринимательское право как отрасль права – это совокупность юридических норм по регулированию осуществления и организации хозяйственной деятельности. Во-вторых, под предпринимательским правом может пониматься отрасль законодательства, то есть совокупность нормативных актов (законов, указов, постановлений), в которых содержатся нормы предпринимательского права [26].
Важно отметить, что предпринимательское право это комплексная отрасль права, объединяющая нормы различных отраслей права. Самостоятельность отрасли в системе права связывается с наличием предмета и метода правового регулирования.
Предметом регулирования предпринимательского права выступают предпринимательские отношения, которые в самом общем виде можно определить как общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В процессе осуществления предпринимательской деятельности могут возникать самые разнообразные по своей природе правоотношения. Это и гражданско-правовые, и административно-правовые, и финансово-правовые и другие правоотношения. Объединяет их то, что все они складываются в рамках предпринимательской деятельности, поэтому они будут едиными в рамках комплексной отрасли права.
Предмет правового регулирования — однородная группа общественных отношений, допускающая применение к ним единой правовой формы. Он выступает решающим и квалифицирующим критерием системы права. Наличие специфического предмета регулирования характерно не только для основных (самостоятельных) отраслей права, но и для комплексных отраслей права.
Традиционно в составе предмета предпринимательского права выделяют три группы отношений:
1) предпринимательские имущественные (горизонтальные отношения);
2) предпринимательские управленческие (вертикальные отношения);
3) предпринимательские внутрифирменные (корпоративные отношения).
В первую группу отношений входят отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, в том числе не только коммерческие отношения, возникающие при осуществлении предпринимателем своей деятельности, но и некоммерческие отношения, в том числе отношения организационно-имущественного характера по созданию и прекращению юридических лиц; отношения по организации и деятельности некоммерческих организаций, вступающих в предпринимательские отношения (например, бирж, потребительских кооперативов, общественных фондов и т.п.). Данные отношения основываются на конституционном праве граждан заниматься предпринимательской деятельностью (п. 4 статьи 26 Конституции Республики Казахстан), а также на развитии этого права в нормах Гражданского Кодекса Республики Казахстан. Речь идет о содержании правоспособности граждан, включающей право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и другое (статья 14 Гражданского Кодекса Республики Казахстан).
Вторую группу отношений составляют отношения по организации (регулированию) предпринимательской деятельности, которые складываются между субъектами этой деятельности и государственными или иными уполномоченными на то органами. Такие отношения являются публично-правовыми.
В третью группу отношений входят так называемые, внутрихозяйственные или внутрифирменные, или корпоративные отношения, которые могут складываться как по горизонтали, так и по вертикали. Такие отношения возникают в пределах одного предприятия между его подразделениями, а также между ними и предприятием в целом.
Следовательно, в состав предмета предпринимательского права включены отношения по горизонтали (частно-правовые) и отношения по вертикали. Эти отношения носят публично-правовой характер (например, государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на экономические отношения, одновременно регулируя и контролируя их).
Достарыңызбен бөлісу: |