Учебное пособие для студентов специальности 036401. 65 «Таможенное дело» Санкт-Петербург иц интермедия 2014 2
жүктеу/скачать 3.45 Mb. Pdf көрінісі
|
| Глава 3. Пошлины
63 - препятствовал ли значительно субсидируемый импорт росту цен ана- логичного товара на рынке государств – членов Таможенного союза, который имел бы место в случае отсутствия такого импорта. При оценке угрозы причинения ущерба отрасли экономики Тамо- женного союза от субсидируемого экспорта оценивают следующее [16, ст. 22]: - характер и размер предоставляемой субсидии и их воздействие на торговлю конкретным товаром; - темпы роста субсидируемого импорта; - наличие у экспортера, которому предоставлена субсидия, достаточ- ных возможностей для увеличения экспорта субсидируемого товара; - уровень цен на субсидируемый товар; - запасы субсидируемого товара у экспортера. Принятие решения о наличии угрозы причинения ущерба принимается на основе установления и анализа причинно-следственных связей между суб- сидируемым импортом иностранных товаров и возможным ущербом. При наличии убедительных данных о возможности причинения ущерба в целях его предотвращения может быть принято решение о введении пред- варительной компенсационной пошлины на срок до 4 месяцев. Размер пред- варительной компенсационной пошлины, который устанавливается, зависит от величины специфической субсидии иностранного экспортирующего госу- дарства в расчете на единицу экспортируемого товара. Если впоследствии основания для введения компенсационной пошли- ны не найдут подтверждения, то суммы взысканной пошлины будут возв- ращены плательщику пошлин. Если ставка окончательной компенсационной пошлины будет ниже предварительной пошлины, то плательщику возвраща- ется разница между ними. Если основания для введения компенсационной меры подтвердятся, суммы предварительной компенсационной пошлины пе- речисляются в бюджет. Если ставка окончательной компенсационной по- шлины будет выше, чем предварительной пошлины, то разница между ними с плательщика не взимается. Добровольные обязательства экспортера. Экспортер, получающий специфическую субсидию иностранного государства, может взять на себя добровольные обязательства, которые позволяют устранить последствия суб- сидируемого экспорта для стран Таможенного союза. В этом случае рассле- дование может быть приостановлено или прекращено. К числу таких добро- вольных обязательств относятся: - отмена или приостановление субсидирования; - пересмотр цен на субсидируемые товары, в результате чего цены на товар не должны превышать размера специфической субсидии, рассчитанной в отношении единицы экспортируемого товара, или их повышение должно быть не более величины, позволяющей компенсировать ущерб отрасли эко- номики Таможенного союза. Таможенные платежи 64 Добровольные обязательства могут быть не одобрены, например, в свя- зи с большим количеством других экспортеров данного товара. Также даже в случае одобрения добровольных обязательств расследование может быть продолжено по просьбе заинтересованных лиц, включая экспортирующее иностранное государство, или по инициативе уполномоченного компетент- ного органа. Если в результате расследования наличие субсидируемого импорта не подтвердится, экспортеры автоматически освобождаются от принятых обяза- тельств. В случае нарушения принятых добровольных обязательств либо экспортером, либо экспортирующим иностранным государством, принимает- ся решение о введении предварительной (если расследование не завершено) либо окончательной компенсационной пошлины, если расследование завер- шено. Компенсационная пошлина применяется в отношении товаров, постав- ляемых всеми экспортерами, получающими специфическую субсидию, за ис- ключением тех, чьи добровольные обязательства одобрены. Для отдельных экспортеров может быть установлена индивидуальная компенсационная по- шлина с учетом условий экспорта. Размер ставки компенсационной пошлины зависит от размера специ- фической субсидии экспортирующего иностранного государства. Если рас- сматриваемый товар субсидируется по разным программам, учитывается их совокупный размер. Ставка устанавливаемой компенсационной пошлины не должна пре- вышать размера субсидии, рассчитанной на единицу субсидируемого и экс- портируемого товара. Более того, ставка компенсационной пошлины может быть меньше размера специфической субсидии, если ее размер достаточен для компенсации ущерба отрасли экономики Таможенного союза. Срок действия компенсационной меры устанавливается исходя из вре- мени, необходимого для устранения ущерба, однако он не должен превышать 5 лет с даты начала применения компенсационной меры. После истечения срока действия компенсационной меры или после ис- течения года после ее введения по заявлению заинтересованных лиц или по инициативе компетентного органа может быть назначено повторное рассле- дование. По результатам повторного расследования действие компенсацион- ной меры может быть продлено или уровень ставки компенсационной по- шлины может быть пересмотрен в связи с новыми обстоятельствами. Повторное расследование также проводится для установления обхода компенсационной меры, который выражается в изменении способа поставки товара. В этом случае может быть введена компенсационная пошлина на со- ставные части или производные товара, который является предметом субси- дируемого импорта из экспортирующего иностранного государства. Рассле- дование для установления обхода компенсационной меры должно быть за- вершено в течение 9 месяцев с даты его начала. Если обход компенсационной меры не установлен, взысканные пошли- ны возвращаются плательщику. Глава 3. Пошлины 65 Если обход установлен, компенсационные пошлины распространяются на составные части или производные товара, являющегося предметом субси- дированного экспорта из экспортирующего иностранного государства, а так- же могут быть распространены на товар, его составные части и производные, происходящие не из субсидирующего иностранного государства. жүктеу/скачать 3.45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|