Организация и социальный порядок
Основанием для возникновения организации является потребность в осуществлении
людьми совместной кооперированной деятельности, достижении неких общих целей.
Необходимым условием функционирования организации как социального образования,
возникающего для обеспечения коллективной деятельности, является соединение
разнородной деятельности в единый процесс, синхронизация их усилий во имя достижения
общих целей.
Это, в свою очередь, предполагает установление определенного социального порядка:
1. Изначальное ограничение свободы, автономии и активности каждого участника
деятельности;
2. Установление определенных правил, регулирующих взаимодействие и создающих
поле для стандартизации и воспроизводства этих отношений, – обеспечение предсказуемости
и скоординированности действий.
Именно обеспечение и поддержание социального порядка является важнейшей
функцией организации.
Необходимо разделение управленческой деятельности любой крупной организации на
два принципиально различных вида деятельности:
1. Административную – осуществление программирующих и контролирующих
функций управления людьми, выполняющими базовую деятельность (целеполагание,
планирование, координация, контроль);
2. Функциональную (а позже менеджерскую) – создание условий для осуществления
управления, функционирования и развития организации.
Необходимость такого разделения вызвана дифференциацией и усложнением базовой
деятельности организации. Появление функциональных специалистов предполагает
выделение нескольких узких направлений узкоспециализированной деятельности и переход
от управления людьми к организации деятельностями, примерами которых могут быть
техническая, финансовая, маркетинговая, кадровая и другие виды деятельности в рамках
управления.
Цель менеджерской деятельности – создание условий для нормального
осуществления базовой работы, развитие организации. Возникнув первоначально как
вспомогательная функция, в помощь администраторам, эта деятельность становится
ключевой в современных системах управления. Именно с ее развитием связан тезис, что по
мере усложнения организаций деятельность узких вспомогательных специалистов играет все
большую роль в управлении, в то время как роль высших администраторов становится все
более символической. Проблема необходимости разделения этих двух принципиально
различающихся видов управленческой деятельности достаточно подробно была обоснована
в работах Ф. Тейлора и А. Файоля, в которых отражены разные способы соединения этих
деятельностей в различных типах организационных структур.
Достарыңызбен бөлісу: |