Программа развития транспортной системы Хабаровского

176 
развития транспорта является создание условий для повышения конкуренто-
способности экономики и качества жизни населения, включая: 
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, 
обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издер-
жек в экономике, формирование единого транспортного пространства страны; 
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса 
для населения; 
- повышение конкурентоспособности транспортной системы России и 
реализацию транзитного потенциала страны; 
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной 
системы; 
- снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду. 
Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края 
на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хаба-
ровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, предусматривается развитие транс-
портной системы Хабаровского края не только в региональном, но и общерос-
сийском и международном масштабе. Планируется развитие портов акватори-
альной зоны Де-Кастри - Ванино - Советская Гавань, в том числе связанных с 
созданием портовой особой экономической зоны в порту Советская Гавань. 
Развитие железнодорожного транспорта предусматривает рост доли междуна-
родного транзита через территорию края, в том числе высокодоходных кон-
тейнерных перевозок, а также рост экспортных, импортных и внутренних гру-
зопотоков. Развитие опорной дорожной сети предполагает повышение транс-
портной доступности северных районов края, обеспечение выхода развиваю-
щихся портов края на федеральную автодорожную сеть, рост общей пропуск-
ной способности автодорожной сети за счет обеспечения качественной и 
надежной связи с другими регионами России. 
На основании анализа текущего состояния транспортного комплекса 
края, в ходе которого были обозначены ключевые проблемы в данной сфере, 
определена главная цель, на достижение которой направлена реализация 
настоящей программы - развитие транспортной системы для устойчивого со-
циального и экономического развития Хабаровского края. В рамках реализа-
ции программы должны быть решены основные задачи - формирование совре-
менной и эффективной транспортной инфраструктуры, способной удовлетво-
рить возрастающие потребности в грузовых и пассажирских перевозках, обес-
печить транспортную доступность всех видов транспорта для населения и 
предприятий края, включая отдаленные и труднодоступные районы, повыше-
ние комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы. Дея-
тельность современной транспортной системы должна быть обеспечена нор-
мативно-правовой базой, предусматривающей правовое регулирование всех 
аспектов деятельности транспортной отрасли. 
Реализация программных мероприятий позволит: 

177 
- создать современную транспортную сеть, взаимоувязанную со всеми 
видами транспортной отрасли; 
- обеспечить возрастающие потребности в грузовых перевозках пред-
приятий-грузоотправителей края, а также пропуска транзитных грузов, в том 
числе международных; 
- повысить уровень транспортной доступности населения и предприятий 
края, особенно отдаленных и труднодоступных районов; 
- повысить качество и безопасность предоставления услуг транспортной 
отрасли. 
Ожидаемые конечные результаты Программы планируется достичь за 
счет выполнения мероприятий: 
- развития на территории края аэропортовой инфраструктуры (создание 
аэропорта-хаба на базе г. Хабаровска, реконструкция аэропортовой инфра-
структуры северных аэропортов, создания на их базе федерального казенного 
авиапредприятия, развития материально-технической базы региональных 
авиакомпаний); 
- создания развитой сети автомобильных дорог (строительство и рекон-
струкция автодорог регионального и федерального значения), обновление 
парка пассажирского подвижного состава, реконструкции инфраструктурных 
объектов; 
- создания условий для развития железнодорожного и внутреннего вод-
ного транспорта на территории края; 
- развития инфраструктуры морских портов края; 
- организации транспортного обслуживания населения автомобильным, 
железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межму-
ниципальное сообщение). 
В результате реализации Программы к 2020 году объем перевезенных 
грузов составит 152 млн. тонн в год, количество перевезенных пассажиров - 
239 млн. человек. 
Программу предполагается реализовать в течение 2013 - 2020 годов в 
один этап. 
Оценка достижений целей Программы проводится с использованием 
следующих целевых показателей (индикаторов): 
- грузоемкость транспортной отрасли края; 
- перевезено грузов (по видам транспорта); 
- грузооборот (по видам транспорта); 
- пассажирооборот (по видам транспорта); 
- перевезено пассажиров (по видам транспорта); 
- количество перевезенных пассажиров на субсидируемых маршрутах по 
видам транспорта; 
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регио-

178 
нального или межмуниципального значения, не соответствующих норматив-
ным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог региональ-
ного или межмуниципального значения; 
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регио-
нального или межмуниципального значения, работающих в режиме пере-
грузки, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или 
межмуниципального значения; 
- регулярность выполнения рейсов на межмуниципальных маршрутах; 
- количество лиц, погибших в результате ДТП; 
- количество ДТП с пострадавшими. 
При условии выделения дополнительных ресурсов для оценки достиже-
ния целей Программы планируется использовать также показатель (индика-
тор) "Развитие материально-технической базы (по видам транспорта)". 
Учитывая тесную взаимоувязку видов транспорта при оказании транс-
портных услуг населению и предприятиям края, мероприятия по достижению 
стратегической цели программы сгруппированы по направлениям транспорт-
ной отрасли: воздушный, железнодорожный, внутренний водный, автомо-
бильный транспорт и дорожное хозяйство. В рамках каждого из направлений 
планируется решение задач по развитию инфраструктуры, обновлению парка 
транспортных средств, повышению качества обслуживания пассажиров на 
межмуниципальных и пригородных перевозках. В программу также включены 
мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в крае. 
1. "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта и обеспечение до-
ступности для населения края услуг в сфере авиаперевозок" включает строи-
тельство и реконструкцию аэропортовой инфраструктуры отдаленных райо-
нов края, обустройство аэропортов Чумикан, Богородское, Аян, Николаевск-
на-Амуре, Полины Осипенко. Создание федерального казенного авиапредпри-
ятия "Аэропорты Хабаровского края" на базе северных аэропортов позволит 
снизить непроизводственные затраты, оптимизировать систему управления 
ресурсами, обеспечить регулярную авиасвязь между аэропортами края и без-
опасность полетов. Основным мероприятием также предусмотрено развитие 
материально-технической базы предприятий авиационного транспорта, а 
именно: приобретение воздушных судов для авиакомпании "Хабаровские 
авиалинии". Также на территории края реализуется международный проект по 
созданию международного аэропортового комплекса-хаба на базе аэропорта г. 
Хабаровска, финансируемый из средств федерального бюджета и частных ин-
вестиций. 
2. "Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение населения и 
предприятий края пассажирскими и грузовыми перевозками автомобильным 
транспортом" содержит два направления - развитие дорожного хозяйства и ав-
томобильный транспорт. Развитие дорожной инфраструктуры включает стро-

179 
ительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и федераль-
ного значения, строительство мостов, особое внимание отведено обеспечению 
транспортной доступности отдаленных поселений. Содержание, реконструк-
ция и строительство объектов дорожного хозяйства реализуется за счет 
средств дорожного фонда, являющегося частью краевого бюджета. Кроме объ-
ектов регионального значения, из средств фонда выделяются субсидии на со 
финансирование расходных обязательств по строительству, реконструкции, 
ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной соб-
ственности. 
В части автомобильного транспорта Программой предусмотрено разви-
тие материально-технической базы предприятий автомобильного транспорта 
за счет приобретения современных транспортных средств, отвечающих совре-
менным требованиям безопасности и качества перевозки пассажиров, повы-
шение эффективности использования подвижного состава пассажирского ав-
тотранспорта, а также включен комплекс мероприятий по повышению без-
опасности дорожного движения в Хабаровском крае. 
3. "Развитие железнодорожной инфраструктуры и обеспечение населе-
ния и предприятий края услугами железнодорожных пассажирских и грузовых 
перевозок" решает задачу организации грузовых и пассажирских перевозок 
для обеспечения населения и предприятий-грузоотправителей края в услугах 
транспортной инфраструктуры. Данное мероприятие реализуется при сов-
местном участии ОАО "РЖД", хозяйствующих субъектов, органов исполни-
тельной власти края по вопросам обеспечения реализации на территории края 
проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры, развитию матери-
ально-технической базы предприятий железнодорожного транспорта. 
4. "Развитие инфраструктуры внутреннего водного и морского транс-
порта, обеспечение доступности для населения и предприятий края услуг вод-
ного транспорта". В рамках мероприятия реализуются проекты, предусмот-
ренные федеральными целевыми программами: реконструкция водных трасс 
р. Амур, реконструкция ведомственной технологической связи Амурского 
бассейна, развитие портовой инфраструктуры порта Ванино (строительство 
перегрузочных комплексов в б. Мучке, п. Ванино). Правительством края пла-
нируется рассмотреть возможность создания пассажирской судоходной ком-
пании для обеспечения пассажирских перевозок в период навигации на реке 
Амур. Для этого необходимо предусмотреть финансирование из средств крае-
вого бюджета на 2013 год на разработку маршрутной сети пассажирских пере-
возок внутренним водным транспортом. Также мероприятием предусмотрено 
обновление парка речных пассажирских судов. 

жүктеу/скачать 4.44 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: