33
Для создания условий сохранения экологического равновесия необходимо не просто
учитывать
интересы охраны среды, но комплексно рассматривать динамику изменений,
происходящих в антропогенной и природной составляющих района расселения. При этом
нельзя говорить об абсолютном экологическом равновесии. Развитие человеческого
общества неизбежно ведет к изменению природной среды, связанному с постоянными
техногенными нагрузками на все ее компоненты. Потому необходимо
обеспечить условия
для адаптации природной среды к этим нагрузкам.
Понятие экологического равновесия в прикладной дисциплине, какой является
градостроительное планирование территорий, менее полное,
чем в классической экологии,
что объясняется спецификой конструктивных планировочных задач. Под экологическим
равновесием в территориальном планировании понимается такое динамическое состояние
природной среды района, при котором обеспечивается саморегуляция основных ее
компонентов
–
атмосферного
воздуха,
водных
ресурсов,
почвенного
покрова,
растительности, животного мира. Непременными условиями такого состояния должно быть:
воспроизводство (репродукция) основных элементов природной
среды и сохранение
экологического баланса; соответствие уровня биологической активности и физической
устойчивости природной среды уровню антропогенного воздействия, в том числе наличие
условий для достаточно высоких темпов миграции продуктов техногенеза, для
биологической
переработки загрязнений, для стабилизации воздействия транспортных,
инженерных и рекреационных нагрузок на ландшафт.
Экологическая программа в территориальном планировании содержит следующие
основные разделы: общая экологическая характеристика района; охрана воздушного
бассейна; охрана поверхностных и подземных вод; охрана почвенно-растительного покрова
и восстановление
нарушенных земель; охрана животного мира; улучшение санитарно-
эпидемиологических условий; формирование единой системы зеленых насаждений района;
создание системы охраняемых природных территорий;
охрана памятников истории и
культуры; составление комплексной схемы окружающей среды района с определением
эффективности природоохранных мероприятий (рис. 1.6).
При проектировании развития крупных агломераций необходимо проведение
анализа экологической ситуации с последующим выделением центрального ядра
агломерации, зоны ограниченного развития и зоны преимущественного развития.
Рациональное зонирование обеспечивает условия для сохранения экологического равновесия
применительно к крупной агломерации.
Специальной задачей в системе экологических мероприятий является выделение
территорий охраняемых ландшафтов и определение градостроительных мер по их охране и
34
восстановлению. Вопрос этот актуален для всех уровней проектирования – от регионального
до городского, однако имеет свои особенности. На уровне регионального и муниципального
расселения охраняемые ландшафты (заповедники,
заказники, национальные парки)
проектируются как система природного каркаса территории. Принцип их формирования
связан с обеспечением, по возможности, общего экологического равновесия в системах
расселения. Этот принцип определяет их территориально-планировочную
структуру,
естественный характер воспроизводства и соответствующие требования по структуре
природно-территориальных комплексов.
Рис. 1.6. Природоохранные зоны в территориальном планировании:
1 − заповедники;
2 − национальные парки;
3 − заказники;
4 − природные парки;
5 − зоны массового отдыха;
6 − водоохранные и почвоохранные леса;
7 − санитарно-курортные зоны;
8 − памятные места;
9 − железные
дороги;
10 − магистральные автодороги;
11 − города;
12 − поселки