Результаты анализа чувствительности представлены в таблице 8.4. Представляется, что проектные инвестиции частично чувствительности к техническим потерям. Любое увеличение технических потерь выше нормативных является потерей ГКП «ТВСиВ», которое не может быть компенсировано регулированием тарифов. Другие показатели значительно менее чувствительны.
Таблица 8.4. Обзор результатов анализа чувствительности
Основные показатели по каждому сценарию
|
ЧПС12 поток денежных средств по проекту
|
ЧПС12
Общий поток денежных средств
|
ВНР12
|
Минимальный КПОД
|
Дата минимального КПОД
|
Базисный вариант -сценарий АРЕМ – сценарий ППИ
|
9 374
|
803 541
|
10,7%
|
2,34
|
2016
|
5% снижение объема продаж
|
9 374
|
765 649
|
10,5%
|
2,37
|
2016
|
10% увеличение технических потерь
|
9 374
|
(73 828)
|
6,3%
|
(0,33)
|
2022
|
25% увеличение ЛИБОР
|
9 374
|
812 036
|
10,8%
|
2,31
|
2016
|
5% увеличение безнадежного долга
|
9 374
|
803 227
|
10,7%
|
2,33
|
2022
|
25% долллар США – казахстанская тенге увеличение Forex
|
9 374
|
733 919
|
9,6%
|
2,33
|
2016
|
Базисный вариант – сценарий АРЕМ –сценарий ППИ и ПДИ
|
9 374
|
2 333 575
|
11,0%
|
1,27
|
2020
|
5% снижение объема продаж
|
9 374
|
2 293 884
|
10,9%
|
1,28
|
2020
|
10% увеличение технических потерь
|
9 374
|
1 676 118
|
10,2%
|
1,16
|
2022
|
25% увеличение ЛИБОР
|
9 374
|
2 338 629
|
11,0%
|
1,27
|
2020
|
5% увеличение безнадежного долга
|
9 374
|
2 331 492
|
11,0%
|
1,27
|
2020
|
25% долллар США – казахстанская тенге увеличение Forex
|
9 374
|
2 586 541
|
10,7%
|
1,27
|
2020
|
Источник: собственные расчеты
|
8.5.4. Стратегия и доступность
По сценарию АРЕМ тарифы будут постепенно увеличиваться (в номинальных условиях) с 2010 года и далее. Увеличение включает амортизацию новых инвестиций, а также индексирование эксплуатационных расходов и стоимости финансирования. Предполагается, что тарифы не превысят пределы потребительских возможностей (график 8.5).
Рисунок 8.4 Тарифы для коммунально-бытового сектора, (полный макроэкономический базовый вариант тарифный сценарий АРЕМ полный сценарий ПИП и ПДИ).
Из графика тарифов для коммунально-бытового сектора можно отметить некоторые изменения в 2009 – 2010гг. Эти изменения обусловлены следующим:
-
Дифференциация тарифов, предложенная АРЕМ, приведет к значительному уменьшению
-
тарифов на питьевую, горячую и техническую воду. Что касается тепла и сточных вод, то ТВСиВ не будет применять дифференциацию тарифов. Было отмечено, что консультант выступает против дифференциации тарифов в зависимости от типа потребителей, в тех случаях, когда тарифы выходят за рамки доступности по стоимости.
-
Перекрестное финансирование намного эффективнее для системы питьевого водоснабжения, по сравнению с системой технического водоснабжения. Примерно половина питьевой воды потребляется муниципальными и коммерческими организациями, в то время, как потребление технической воды составляет всего лишь 20,0%.
-
Полное уравнивание тарифов на транспортировку питьевой, технической и горячей воды благодаря применению методики разделения затрат. Понятно, что транспортные тарифы на техническую, горячую и питьевую воду почти одинаковые, так как для них необходимы аналогичные инвестиции и мероприятия по техобслуживанию. Система фиксированных процентов разделенных затрат, которая до настоящего времени применялась ТВСиВ, была отменена, а основные правила разделения затрат применяются с использованием новых измененных данных.
-
Значительное увеличение тарифа на сточные воды в результате перераспределения расходов на электроэнергию между различными видами продукции. Все насосные, используемые в настоящее время ГКП «ТВСиВ», откачивают сточные воды, но расходы на электроэнергию, необходимую для работы этих насосных, до сегодняшнего дня ошибочно относили к питьевой, горячей, технической воде и теплу.
Сейчас ГКП «ТВСиВ» могла бы согласовать увеличение пятилетнего тарифа с регулирующим органом АРЕМ на основании наиболее вероятного сценария. Преимущество согласования многолетнего тарифа заключается в том, что в этот период гарантировано увеличение тарифа. Недостатком считается сложность оценки и корректировки тарифов в этот период по непредвиденным обстоятельствам (подтверждено АРЕМ). Чтобы можно было отразить непредвиденные ситуации в тарифах, предпочтительным вариантом считается годовой тариф.
Потребительские возможности. По всем сценариям тарифы для населения, в основном, остаются ниже порога потребительских возможностей, что составляет 5,0% (вода и канализация) и 10,0% - порог (тепло). Нижепредставленный рисунок показывает, динамику потребительских возможностей по макроэкономическому пессимистичному варианту, тарифному сценарию АРЕМ и полному сценарию ПИП и ПДИ.
Рисунок 8.5 Потребительские возможности (макроэкономический пессимистичный вариант, тарифный сценарий АРЕМ и полный сценарий ПИП и ПДИ)
График доказывает, что тарифы далеко ниже порога потребительских возможностей – на основании международных принятых нормативов и стандартов ЕБРР. Таким образом, потребительские возможности не являются ограниченными для предлагаемого увеличения тарифов, даже если рассматривать тот факт, что наши расчеты основаны на среднем доходе населения, а не на среднем доходе каждого из десяти человек2.
Достарыңызбен бөлісу: |