ВОЗВРАЩЕНИЕ К КОНСЕРВАТОРАМ
215
этом посту он служил простым рупором своих советников из министерства финансов. Роберт Бутби, парламентский секретарь Черчилля в министерстве финапсов, писал впоследствии: «Черчилль совершенно не интересовался проблемами больших финансов». Один из биографов Черчилля, Вирджиния Коулс, замечает: «Это было бедствием для страны и для самого Черчилля, что он в то время оказался во главе казначейства, учитывая его отношение к рабочему классу». Тэйлор считает, что деятельность Черчилля в министерстве финансов «дискредитировала его в глазах более трезвых политических деятелей и ослабила казначейство накануне серьезных экономических затруднений».
Некомпетентность Черчилля во вверепной ему области дала себя знать уже вскоре после назначепия в связи с проектом государственного бюджета. В Англии объявление ежегодного бюджета — это своеобразная торжественная церемония. День внесения бюджета на рассмотрение палаты общин известен заранее, и толпа лондонцев и приезжих ожидает выхода министра у дверей его резиденции — дома JV° 11 по Даунинг-стрит. Министр выходит с загадочной улыбкой на устах, с небольшим красным чемоданчиком в руке, содержащим проект государственного бюджета. Все ждут новый бюджет с интересом. Одним он может принести льготы, другим — увеличение налогов. Обычно министр направляется в парламент в сопровождении членов семьи, которые в палате общин размещаются на галерее для посетителей, и произносит речь, в которой излагает основные данные бюджета и аргументирует те или иные изменения. Так было и 28 апреля 1925 г., когда Черчилль внес на рассмотрение палаты общин свой первый бюджет. Впачале все прошло гладко. Новый министр финансов, великолепный оратор, произнес яркую речь, представляя депутатам новый бюджет»
Этот бюджет вошел в историю Англии надолго и имел далеко идущие последствия. Он восстанавливал золотой паритет фунта стерлингов. В годы войны и в послевоенный период реальная стоимость фунта стерлингов значительно уменьшилась. Теперь она восстанавливалась на довоенном уровне, т. е. 1 ф. ст. приравнивался к 4,86 ам. долл. От этой реформы выиграли финансовые круги Англии. По их желанию и требованию она и была осуществлена. Согласно сделанным подсчетам, в результате проведенной Чер-
216
УИНСТОН ЧЕРЧИЛЛЬ
чиллем реформы финансовые круги получили выгоду, равную примерно около t млрд. ф. сг.
В то время введение золотого паритета фунта явилось тяжелым ударом по промышленности и рабочему классу Англии. Крупный английский специалист в области финансов, тогда еще сравнительно молодой Кейнс подсчитал, что финансовая реформа повлечет за собой повышение цен на мировых рынках на английские товары примерно на 12%. Это означало, что английские товары стали бы менее конкурентоспособными по сравпению с товарами других стран. Чтобы выдержать конкуренцию, английские промышленники неизбежно должны были попытаться снять эти 12% за счет сокращения заработной платы рабочих. Так оно в действительности и получилось.
«Почему,— спрашивал Кейнс в брошюре «Экономические последствия политики господина Черчилля»,— Черчилль сделал такую глупую ошибку?» И отвечал: «Частично, вероятно, потому, что у него не было интуиции, которая не допустила бы совершения ошибок, частично потому, что, пе имея зтого внутреннего чувства, он поддался шумным требованиям со стороны финансовых кругов. А прежде всего потому, что его очень серьезно ввели в заблуждение собственные эксперты».
Лейбористы воспользовались тем, что бюджет Черчилля отвечал лишь интересам крупной буржуазии, и решили атаковать нового министра финансов. Специалист по финансовым вопросам Хью Дальтон заявил: «Мы будем считать канцлера казначейства абсолютно ответственным, если, как мы опасаемся, в результате его действий произойдет дальнейшее увеличение безработицы и усиление нынешней депрессии в области торговли и... если люди, которые имеют в настоящее время работу, потеряют ее в будущем в результате дефляции. Если это случится, то мы разъясним, на ком лежит вина».
В бюджете были восстановлены некоторые, правда весьма незначительные (введенные в годы войны, но затем отмененные правительством Макдональда), протекционистские меры, которые не означали еще перехода Англии к протекционизму. Но поскольку речь шла о принципе, то эти меры вызывали бурные споры между • сторонниками протекционизма — консерваторами и сто-* ройниками свободной торговли — либералами. Лейборист Сноуден заметил Черчиллю, который был всегда известен
ВОЗВРАЩЕНИЕ К КОНСЕРВАТОРАМ
217
как фритредер, чго, восстанавличая эти меры (речь шла о тарифах на ввоз шелка), Черчилль изменил свои взгляды по вопросу о свободе торговли. «Ничего нет плохого в изменении*— ответил Черчилль,— если оно идет в правильном направлении». «Вы специалист по этой_части»,— бросил ему Сноуден. «Совершенствоваться — значит изменяться»,— парировал Черчилль. «Для того чтобы достигнуть совершенства, нужно очень часто меняться»,— саркастически заметил Сноуден, имея в виду неоднократную перемену Черчиллем его политической принадлежности.
Бюджет был утвержден консервативным большинством палаты общин, ибо он отражал взгляды не только и не столько Черчилля, сколько правительства Болдуина в целом.
Предсказание Кейнса оправдалось в самом ближайшем будущем. Уже летом 1925 г. Болдуин заявил: «Все английские рабочие должны согласиться на снижение заработной платы, чтобы английские товары на мировых рынках стали более конкурентоспособными и чтобы положение в английской промышленности улучшилось». Раньше других отрядов рабочего класса буржуазия потребовала снижения жизненного уровня горняков. В поддержку горняков выступили некоторые профсоюзы и Генеральный совет тред-юнионов. Правительству и шахтовладельцам пришлось временно отступить, но они стали энергично готовиться к борьбе, которая неминуемо должна была возобновиться в 1926 г. и вылилась в форму всеобщей-стачки.
Весной 1926 г. углепромышленники, поддержанные правительством, вернулись к своим требованиям сокращения зарплаты шахтеров. Как. обнаружилось в ходе длительных переговоров, правительство искало открытого столкновения, чтобы разгромить горняков, которые являлись одним из самых боевых отрядов английских рабочих, и затем навязать понижение заработной платы всему рабочему классу страны.-В то же время руководители профсоюзов, оппортунисты и соглашатели боялись всеобщей забастовки и старались урегулировать конфликт каким-либо соглашением.
Коммунистическая партия Англии хорошо понимала складывающуюся в стране обстановку и разгадала намерения правительства Болдуина — Черчилля. Она выступала за объединение всех сил английского рабочего класса для отпора образовавшемуся, блоку правительства,
218
УИНСТОН ЧЕРЧИЛЛЬ
предпринимателей и правых оппортунистических рабочих лидеров. В воззвании Центрального Комитета Английской компартии, опубликованном в апреле 1926 г., говорилось: «Великая борьба, которую мы предвидели еще в августе прошлого года, когда партия призывала рабочих к подготовке, теперь надвигается, и только полнейшая солидарность и решительность всего рабочего движения могут предотвратить поражение». Консервативное правительство понимало, что деятельность компартии накануне всеобщей забастовки представляет для него серьезную опасность. Оно пошло на крайние меры. 12 видных деятелей компартии были арестованы и преданы суду на основании закона о «подстрекательстве к мятежу», принятого в 1797 г. Их приговорили к тюремному заключению с таким расчетом, чтобы партия оказалась без своих опытнейших руководителей в наиболее острый момент борьбы.
Хотя этот конфликт не имел прямого отношения к министерству финансов, Черчилль принял в нем самое активное участие. Он, по словам Тэйлора, «возглавлял тех, кто хотел драки». И не удивительно, ибо «он был самым агрессивным в отношении рабочих министром еще в бытность министром внутренних дел до войны... Борьба была его единственной реакцией на любой вызов». В ходе контактов между правительством и представителями рабочих .Черчилль старался сорвать переговоры и вел дело к тому, чтобы вынудить рабочих пойти на всеобщую забастовку и затем разгромить их. Эрнест Бевин, один из руководителей всеобщей забастовки, впоследствии неоднократно публично обвинял Черчилля в том, что его вмешательство в самую последнюю минуту сорвало намечавшуюся между правительством и руководителями профсоюзов договоренность и сделало всеобщую стачку неизбежной. Именно благодаря его усилиям, заявил Бевин в феврале 1946 г., «нам был предъявлен ультиматум и страна оказалась ввергнутой в этот ужасный беспорядок».
4 мая 1926 г. в Англии началась первая в истории страны всеобщая стачка, в которой кроме шахтеров приняли участие все основные отряды английского рабочего класса. Рабочие были полны решимости добиться победы и заставить правительство и шахтовладельцев отступить. Правительству также нужна была победа. Оно использовало против забастовки полицию, войска, добровольческие отряды, навербованные в среде буржуазии, и всячески
Достарыңызбен бөлісу: |