Земельные отношения в эпоху монополистического капитализма (1861 – 1917)
Вся беда в том, что законодательство никогда не могло решиться стать твёрдою ногой на народную почву…
А.Я. Ефименко
4. Главной исторической вехой в развитии земельных отношений, с которой связывается начало становления в России монополистического капитализма, стала земельная реформа 1861 года, сутью которой стала отмена юридического прикрепления крестьян к личности феодалов с одновременной передачей их земель крестьянским общинам. Внутри этой общины крестьянской семье (двору) предоставлялось право пользования земельным наделом (средний размер которого составлял почти по 10 десятин на двор) за определённую законом оброчную подать. Собственностью крестьян надельная земля становилась по переводе данного общества на выкуп, но и тогда права собственника получали не отдельные домохозяева, а крестьянская община в целом28. А раз община являлась собственником всех крестьянских земель, то она и имела право переделять их между своими членами на уравнительных началах. Уравнение земельных наделов неизбежно приводило к раздробленности угодий (черезполосице), отбивало всякое желание заботиться о плодородии почвы (какой смысл крестьянину удобрять свой надел, если через пару лет он достанется другому?) и порождало крайне вредный в хозяйственном отношении порядок землепользования.
"Нынешний крестьянин-общинник, особенно живущий в значительном селении, представляет из себя «землевладельца», владеющего от 3 до 9, до 12 мелкими клочками земли, разбросанными на пространстве нескольких квадратных вёрст, иногда 20, даже 30 кв. вёрст, в 2 – 3 – 8 верстах друг от друга и от его жилья. Если возьмём план земель такой общины и отметим на нём краской принадлежащие такому крестьянину полоски земли – то на что будет походить такой план? На лист белой бумаги, в который выстрелили дробью с дальнего расстояния; до десятка дробин будет разбросано по всему листу, подобно тому, как среди полей разбросаны его надельные полосы" (И.Л. Панфилов)29.
"Во всём мире, где крестьяне селились деревнями, домохозяева распределяли полевые земли между собою чрезполосно. Причина чрезполосного дележа угодий, конечно, та, что домохозяева хотели соблюсти полную справедливость в распределении земли. Для этого они делили её с таким расчётом, чтобы каждый хозяин получал земли ближней и дальней, хорошей и плохой в одинаковом соотношении. Забыли при этом только о том, что при таких дележах бывает всем не одинаково хорошо, а одинаково худо. Каждый крестьянин на своих плечах испытал, что значит возка снопов с дальних полос и доставка туда же навозу, сколько времени пропадает в переездах с полосы на полосу и сколько травы топчется зря при ежегодном дележе покосов. Насколько велика безполезная потеря времени и труда, которая неразрывно связана с чрезполосным землепользованием – это видно из тех громадных разстояний, которые крестьянам совершенно зря приходится делать для обработки их чрезполосных земель. Хозяину десяти десятин в общей деревенской чрезполосице приходится сделать от 2000 до 3000 вёрст ежегодно в одних переходах и переездах со двора на полосы и с одной полосы на другую… Но хуже всего то, что крестьянин лишён возможности постоянно следить за своим полем, когда земли его разбросаны полосками по всему наделу. Невыгодные стороны чрезполосицы стали обнаруживаться сильнее по мере того, как народонаселение росло и годные для разработки земли разбирались. Каждый неурожай стал вызывать голодовки, которые были тем чувствительнее, чем менее приходилось земли на каждого человека (А.А. Кофод)30.
"Прежде были и богатые и бедные крестьяне. Теперь все уравнялись в бедности. В голодный 1901 год даже остзейские крестьяне, необщинники, оказывали помощь русским голодающим, но не было известий, чтобы им помогали наши общинники (В.И. Сергеевич)31.
Государство хорошо видело и всю неестественность, и всю несправедливость общинного землепользования, и все его тягостные последствия, но твёрдо проводило политику сохранения общины, руководствуясь интересами фиска и стремясь не допустить появления «сельского пролетариата». И только когда революция 1905 года выявила роль общины как формы организации крестьян при разгроме помещичьих имений (когда крестьяне выступали всем «миром», общиной), перед государством встала задача – сделать крестьянина собственником земли, чтобы он осознал всю чудовищность экспроприации частной собственности и послужил преградой для всяких разрушительных действий. В целях создания социальной опоры в деревне в виде крепких крестьянских хозяйств Правительство П.А. Столыпина стало на путь разрушения общины и передачи общинных земель в личную собственность крестьян32.
ВАМ НУЖНЫ ВЕЛИКИЕ ПОТРЯСЕНИЯ – НАМ НУЖНА ВЕЛИКАЯ РОССИЯ!
П.А. Столыпин
5. В ходе земельной реформы 1906 – 1913 гг. крестьяне (впервые за всю историю существования государства на Руси!) получают право 1) укрепить надельные полосы в личную собственность (подворное владение); 2) свести их к одному месту (отрубное владение)33 и 3) вынести на них усадьбу (хуторское владение)34. Из этих трёх форм крестьянского землевладения правительство стремится именно к последней, признавая "самым совершенным землеустройством устройство хуторского хозяйства с усадьбою посреди пахотных полей и возможным соединением всех земель в одном отрубе"35. При этом земли крестьян не приравниваются к обыкновенной частной собственности, а подлежат ограничениям, обеспечивающим сохранение этих земель за крестьянским сословием36. В частности, государство 1) разрешает отчуждать подворные участки только лицам сельского состояния 2) запрещает их залог 3) ограждает надельные земли от обращения на них взысканий 4) ограничивает сосредоточение крестьянских наделов в одних руках 5) оказывает серьёзную поддержку крестьянам, переселяющимся в Сибирь37 6) скупает через Крестьянский банк помещичьи имения и продаёт земельные участки крестьянам по льготной цене в многолетний кредит 7) и иным образом препятствует начавшемуся процессу отчуждения человека от земли, который носит пока чисто экономический характер.
Преимущество селения отдельными хуторами зиждется на общем начале, на выгоде, получаемой для хозяйства от близости полей и наделения достаточным количеством земли (Д.А. Столыпин)38. Для каждого домохозяина, собравшего все свои угодья в один окружающий его усадьбу участок, открывается возможность вести на нём улучшенное хозяйство при наименьшей затрате сил и средств (И.Д. Шафров)39. Хуторское хозяйство сразу прекращает все неудобства, которые происходят от чрезполосного распределения угодий. Оно делает невозможной общую пастьбу скота, после прекращения которой сразу же замечается сильный рост удойливости коров. "Оно заставляет каждого хозяина жить своим умом вместо того, чтобы тянуться за миром во всех своих хозяйственных распоряжениях. Хозяин хутора становится независимым распорядителем своей земли: как захочет, так и поведёт своё хозяйство". Оно содействует улучшению ухода за землёю вообще, а отсюда, как прямое последствие, является сильное повышение урожайности. На хуторе хозяин, предоставленный самому себе во всех хозяйственных делах, становится предприимчивее и самостоятельнее, и потому улучшенные приёмы ведения сельского хозяйства распространяются на хуторе гораздо быстрее, чем в деревнях. Везде наблюдается постепенный переход к правильным севооборотам, травосеянию, проведению агрономических мероприятий40. "Крестьянин, который переселяется на хутор, избавляется от деревенской суеты и вместо того приучается к уединенной жизни среди поля лицом к лицу со своим хозяйством. Живя посреди своего участка, хуторянин строго его охраняет, а следя за сохранностью своей собственности, он приучается уважать и чужую". У крестьян, разселившихся на хутора, замечается повышение нравственного уровня – исчезают деревенские разгулы, пьянство и прежние скандалы. Сама обстановка обособленного хозяйства, новые хозяйственные условия жизни, необходимость напрячь все свои силы – всё это уже успело отразиться на сокращении потребления вина41. С разселением на хутора замечается уменьшение числа пожаров, сокращение потребностей, уменьшение расходов на одежду, хозяйство. "В общем итоге переход крестьян к хуторскому хозяйству даёт быстрый и сильный подъём благосостояния хуторян. Лет через 10 – 20 после перехода на хутора трудно узнать прежних хозяев. Нечего, конечно, говорить о том, что никто из них и слышать не хочет о возвращении к прежним порядкам" (А.А. Кофод)42.
За шесть лет проведения земельной реформы (с 1907 по 1913) было образовано более миллиона хуторских и отрубных хозяйств (это почти восьмая часть всех домохозяев России). Воздействие этой реформы на общественную жизнь превзошло все мыслимые и немыслимые ожидания. Урожайность в стране с 1906 по 1915 год возросла на 14 %, а в некоторых губерниях – на 20-25 %. Урожай таких хлебных злаков, как рожь, пшеница и ячмень, поднялся с 2 млрд. пудов в 1884 году до 4 млрд. пудов в 1911 году, то есть удвоился. В период с 1909 по 1913 год русское производство главнейших видов зерновых превышало на 28 % процентов таковое Аргентины, Канады и Америки, вместе взятых. В 1911 году хлебный вывоз сравнительно с 1900 годом увеличился почти вдвое! Такого взлёта сельское хозяйство страны не знало ни до, ни после реформы43.
Стремительные преобразования на селе вызвали мощный подъём развития всего народного хозяйства. Резко увеличилось производство промышленной продукции: производство каменного угля за десятилетие возросло на 79,3 %, железа и готовой стали – на 53 %. С 1902 по 1912 гг. расходы на народное просвещение и национальную оборону увеличились соответственно на 216 и 68 %. При этом само население России с 1902 по 1917 год выросло на 31,7 млн. человек (22,7%). Излишне говорить, что ни один из европейских народов не достигал подобных результатов44.
Мощность проводимых Правительством Столыпина преобразований напугала многих недоброжелателей России как внутри её, так и за её пределами. Прогнозы иностранных аналитиков (проф. Аухаген45, Эдмон Тэри) были единодушны: если в течение ближайших 20 – 30 лет всё будет идти так и дальше, то к середине 20 столетия Россия будет доминировать в Европе, как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении, а война с ней будет не под силу никакой державе. Великий реформатор был убит, его реформы были свёрнуты, а Россия оказалась втянута в 1-ую мировую войну, переросшую в социалистическую революцию и гражданскую войну.
Ещё 25 лет мира и 25 лет землеустройства – и Россия сделается другой страной.
Др. Аухаген
Земельные отношения в период строительства социализма (1917 – 1990)
|
Не имеет земледелие процветать там, где никто не имеет ничего собственного.
Екатерина II
6. Земельное право как самостоятельная отрасль публичного права возникает только после революционного преобразования земельных отношений в 1917 году, когда все земли были обращены во всенародное достояние46, право частной собственности на землю было отменено "навсегда", все сделки по отчуждению земельных участков – запрещены47. "Общенародная" собственность вскоре была преобразована в государственную48, а право распоряжения "народной землёй" было передано надлежащим государственным органам49. Так возникает порядок предоставления и изъятия земельных участков административным актом50. На протяжении всего периода строительства социализма земля предоставляется частным лицам только в пользование (срочное и бессрочное). Издревле существовавшее право трудовой заимки – право занятия свободных государственных земель путём приложения к ним личного труда – вскоре будет объявлено "самозахватом земли" и "самовольным строительством", а затем – уголовным преступлением51.
С формированием земельного законодательства появляется деление земель на категории52. Возведение построек постоянного типа на участках пахотной земли теперь "допускается лишь по особому разрешению земельного отдела местной Советской власти"53. Одновременно провозглашается переход к крупным хозяйствам, коммунам и артелям по общественной обработке земли, а все виды единоличного землепользования рассматриваются как "проходящие и отживающие"54.
7. В 1929 – 1937 гг. сельское хозяйство насильственно переводится на коллективное, колхозное землепользование55. Практически все хозяйства хуторского и усадебного типа были уничтожены, крепкие хозяева – "раскулачены" и репрессированы56, а земля – отобрана в колхоз. Выращенная на колхозной земле сельхозпродукция закупается государством через систему обязательных (натуральных) поставок по крайне заниженной цене, а объём её производства устанавливается погектарно для каждого вида угодья57. Труд колхозника регулируется системой трудодней и оплачивается, как правило, натурой58. Выдуманная в 18 веке общинно-тягловая модель производства сельхозпродукции получает своё логическое завершение.
Ещё в 1928 – 1929 годах деревня фактически управлялась не местными Советами, а традиционной общиной, которая теперь осторожно называется "земельным обществом"3. В границах этих "земельных обществ" и в счёт их земель и происходит образование колхозов59. Формально крестьянин мог вступить в колхоз, а мог и выйти из него. В последнем случае он, однако, не получал обратно прежний участок земли, вошедший в состав обобществленного фонда, который законодательством признавался неуменьшаемым. Вышедший из колхоза мог просить о предоставлении ему земли из государственного фонда в другом месте. В передел попали и оставшиеся в личном пользовании граждан небольшие приусадебные участки для ведения подсобного хозяйства (ЛПХ)60. Размеры этих участков лимитировались Примерным уставом сельхозартели и составляли в основной массе случаев от ¼ до ½ гектара4. Все обнаруженные "излишки" приусадебной земли подлежали изъятию, а при невыработке колхозником установленного минимума трудодней он вообще лишался приусадебного участка. Всё, что могло давать какую-то продукцию на приусадебном участке, облагалось таким сельхозналогом (1939), что крестьянину порой было выгоднее вырубить сад, чем платить за него налог61. На практике так и получалось: в южных районах было вырублено громадное количество садов62. Были установлены и прямые административные ограничения на ведение ЛПХ: предельное поголовье скота, которое разрешалось иметь, обязательный план сдачи государству молока, мяса, яиц, картофеля и т.д.
"Новое крепостное право – оно внедрялось огнём и мечом. И одновременно, вполне целенаправленно уничтожалась лучшая, наиболее работящая часть крестьянства. Под нож шли самые думающие, самые профессионально грамотные мужики! А утвердившийся колхозный строй поражал своей нелепицей, нерациональностью, глупостью и безхозяйственностью… Командная система загубила и превратила свободного труженика в сельхозработника, в батрака. Не надо забывать и о том вреде, который нанёс колхозной организации мой тезка – Никита. Это его идея – укрупнение колхозов и ликвидация подсобных хозяйств. Я знал в средней полосе много небольших – в одну деревню – очень неплохо функционировавших хозяйств. Там люди хорошо знали друг друга, поколениями были связаны между собой и слаженно работали вместе. Но в одночасье пришло сверху и укрупнение колхозов, и кукуруза, и само страшное – ликвидация подсобных хозяйств. Сразу всё оскудело – и их собственная жизнь, и колхозный рынок, который с тех пор просто исчез" (Н.Н. Моисеев)63.
8. Коренная ломка земельных отношений ускорила процессы переселения сельских жителей в города. За несколько десятилетий Россия из аграрной страны стала урбанистической. Фактически за период жизни одного-двух поколений происходит массовое отчуждение человека от земли, хотя тяга к ней у подавляющего большинства людей ещё сохраняется. Потребности горожан в земле формально удовлетворяются за счёт возможности покупки или строительства индивидуального жилого дома64 в городах (от 300 до 600 м2), пригородах и посёлках (от 700 до 1200 м2) и выделения "6 соток" за городом для ведения дачного, садового, огородного хозяйства65. При этом дачные участки (с правом строительства жилого дома) служат базой отдыха лиц особых категорий: военных, артистов, писателей, учёных и других деятелей. Остальным горожанам (рабочим и служащим) от предприятий, учреждений и организаций выделяются садовые и огородные участки, на которых разрешается возведение исключительно некапитальных строений.
"В середине 50-х годов в СССР местным властям было разрешено выделять гражданам не более шести соток земли на неудобицах. При этом жёстко следить, чтобы домики были маленькие и одноэтажные. Ни в коем случае не для жилья. Только для хранения инструмента и возможности укрытия от дождя и непогоды. Ничего другого, в т.ч. и бани, строить нельзя. Этот закон чётко соблюдался вплоть до 90-х годов, до распада СССР. Репрессий к нарушителям, как и самих нарушителей, почти не было. Но даже в середине 80-х годов автор сам был свидетелем, как трактор подъезжал к двухэтажному домику на шести сотках, и заваливал один угол. То же самое происходило и с банями.
Как бы там ни было, горожанин, заключённый в задымленный каменный мешок-тюрьму, с отравленной водой и землёй, получил возможность вырваться из него вместе со своими детьми. Общаться с природой, получать хорошие урожаи ягод, овощей, фруктов, зелени. Никто никого не заставлял. Наоборот, было очень много препятствий для садоводов: отсутствие дорог и транспорта, инструмента, семян, неудобицы. Хорошо помню, как будучи аспирантом в Свердловске в середине 70-х годов помогал своему другу, тоже аспиранту, ныне профессору УрГУ, перевозить и рассыпать тачками несколько машин земли на болоте, где его семье выделили 4 сотки. Всё-таки Урал. 6 соток было жирно.
Да и нас в Сибири не баловали. Моим родителям в середине 50-х годов выделили 6 соток на большой горе. А чтобы у всех был доступ к маленькому ручейку, участки нарезали по 7,5 метра в ширину и 80 м в длину" (В.Я. Медиков)66.
9. Одновременно с бурным всплеском движения садоводов и "дачников" продолжается процесс концентрации управления сельским хозяйством, который фактически и приводит к умиранию российского села. Внешне это выглядит как поток очередных реформ: укрупнение колхозов (1950-53) и совхозов67, распашка целинных и залежных земель (1954-64), выкуп колхозами на кабальных условиях сельскохозяйственной техники у машинно-тракторных станций (1958-59), реорганизация безнадёжно-убыточных колхозов в совхозы68, механизация, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, агропромышленная интеграция69, мелиорация земель70, внедрение минеральных солей и ядохимикатов71, разделение сельских населенных пунктов на "перспективные" и "неперспективные" (1968)72, насаждение агрогородков и преобразование сёл и деревень в населенные пункты городского типа73.
Колоссальный урон земле был нанесён деятельностью Министерства мелиорации и водного хозяйства. Вся мелиорация свелась к орошению и осушению (хотя способов мелиорации насчитывается более 20), но главное, что и эти работы выполнялись неудовлетворительно, в результате чего треть мелиорированных («улучшенных») земель тут же выходила из хозяйственного оборота74. "Освоение" целины обернулось потерей сотен тысяч гектаров земель в районах Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья и Северного Кавказа: всё, что сдерживалось корневой системой степных растений, было сдвинуто, перевёрнуто плугом и через год-два пришло в движение75. Безответственный эксперимент по переводу Кубани с производства зерна на рисоводство привёл к уничтожению знаменитых кубанских чернозёмов76. В целом принятая за основу аграрной политики концепция агрохимического земледелия обернулась катастрофическим ухудшением состояния земельных ресурсов: истощением, засолением, закислением, заболачиванием, эрозией, иссушением и опустыниванием земель. Как следствие, в нормативных актах замелькали требования к рационализации землепользования, сохранению и улучшению земель, охране земель77. Исключительная государственная собственность на землю породила отношения государственного управления земельными ресурсами: землеустройства, нормирования землепользования, государственного контроля за использованием земель, мониторинга, ведения земельного кадастра, планирования использования земель, зонирования земель78. Необходимость урегулирования новых видов земельных отношений потребовала и принятия новых правовых актов.
Главная причина умирания сельского хозяйства – в отчуждении человека от земли.
В.В. Казарезов
Земельные отношения в эпоху глобализации
|
Много самой звериной злости, прикрывающейся законом…
Г. Успенский. "Власть земли"
10. Коренное изменение данного земельного строя началось в 1990 году, после поражения СССР в «холодной войне» и проведения капиталистических преобразований в форме перехода к так называемой «рыночной демократии». Частью этих преобразований стали земельная79 и аграрная реформы, в ходе которых было возвращено право частной собственности на землю80, разрешен гражданско-правовой оборот земли (купля-продажа, аренда, залог, рента и др.)81, земельный участок признан недвижимым имуществом82, а его обладатели принуждены к уплате земельно-правовых платежей83. Государство как таковое перестало быть монопольным держателем земли. Государственная собственность стала разграничиваться на собственность РФ и собственность субъектов РФ84; наряду с этим, стала создаваться муниципальная собственность. Одновременно был запущен маховик приватизации: юридическим лицам было разрешено покупать земельные участки под приватизированными предприятиями85 и объектами недвижимого имущества86, а гражданам – переоформлять в частную собственность земельные участки, предоставленные в социальных целях87 (личное подсобное, садовое, огородное, дачное хозяйство, ИЖС, ИГС)88. Граждане, не имевшие земельных участков вовсе, обрели право на их формально-бесплатное получение в собственность из состава малопродуктивных с/х угодий и нарушенных земель по минимальным нормам (6 – 12 соток) и под контролем административных органов89. С принятием нового Земельного кодекса РФ (2001 г.) период бесплатной приватизации закончился, и предоставление земельных участков частным лицам, по общему правилу, стало происходить возмездно и на торгах. Народ, лишившийся земли в период строительства социализма, вынужден выкупать свою землю у своего же государства – и это при том, что общая площадь земельных участков, принадлежащих гражданам, в настоящее время составляет всего 13 миллионов гектар90. Фактическими хозяевами остальной земли были и остаются несколько десятков тысяч человек, составляющих государственный аппарат.
Возвращение права частной собственности на землю в РФ в настоящее время происходит при одновременном устранении ограниченных вещных прав – права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ) и права пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ). Идеологами земельной реформы это подаётся как крупное достижение: гражданин может получить от государства участок сразу в собственность; гражданин может продать, подарить, обменять, завещать, заложить свой земельный участок, словом – распорядиться им наиболее удобным образом. У собственника нельзя изъять участок без решения суда; при изъятии собственнику участка нужно уплатить его рыночную стоимость. Эти гарантии адресуются только праву собственности; они не предоставляются ограниченным вещным правам; больше того, сами эти права устраняются из оборота, а значит, что гражданин лишается выбора вида права на земельный участок при его получении. Вместо возвращения к исконным русским представлениям о труде как основании возникновения права на землю государство просто продолжает начатый ещё руками П.А. Столыпина процесс смешения мелкой трудовой и крупной спекулятивной земельной собственности91. И тех, и других собственников законодательство наделяет равным статусом и даёт равные гарантии. И те, и другие имеют «право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность»! (ст. 15 ЗК РФ). Никогда ещё на Руси не существовало такого «равного» для гражданина и иностранца, для физического и юридического лица, для труженика и спекулянта, для владельца 6 соток и латифундиста, для крестьянина и банкира – словом, одинакового для всех права земельной собственности.
Исторически взгляд нашего предка на землю вытекал из его взгляда на труд, как на единственный, всегда признаваемый и справедливый, источник собственности. Но земля – не продукт труда человека; следовательно, на неё и не может быть того безусловного и естественного права собственности, какое имеет трудящийся на продукт своего труда. Из этой особенности народных воззрений на собственность, по которым "земля есть мiрская да Божiя”, вытекает, что не может быть права частной собственности на землю, а может быть лишь право пользования землёй, которое даётся трудом, в неё вкладываемым. Землёю должен пользоваться лишь тот, кто вкладывает в неё свой труд. Земля с трудом, в неё вложенным, представляет уже известную ценность, которая может быть объектом разнообразных сделок. Земля продаётся, покупается, завещается, делится, меняется. Может ли такое право на землю считаться собственностью? Современное законодательство говорит – да; но народные воззрения считают это пользованием, а если и собственностью, то только условной. Да ведь земля и всегда была их собственностью только условно: земля Божья да государева, а им принадлежал лишь труд, в неё вложенный. «Чёрные люди Двинской земли называли свою землю «вотчиной великого князя», но это не мешало им распоряжаться ею, как полною своею собственностью – разумеется, только возделанною землёй!» (А.Я. Ефименко)92.
Эти издревле сохранившиеся воззрения народа коренным образом противоречат тому систематизированному праву, которое находит своё выражение во всех современных законодательствах. Суть этих тщательно завуалированных, юридически отшлифованных законоположений проста: земля не принадлежит земледельцу; продукт труда не принадлежит производителю; собственниками земли и её плодов являются лица, которые на ней не живут и не трудятся. Торговать и владеть землёю можно безо всякого приложения к ней своего труда. В этом и состоит суть собственности на землю; ради этого она и возникла одновременно с образованием государства. Фактически собственность на землю есть не что иное, как собственность на чужой труд. В этом заключается её сущность и отсюда идёт её происхождение. Вспомним: собственность на землю началась на Руси с рабства, потом перешла в поместное владение крестьянами и выродилась в полное крепостное право93. С отменой крепостного права и разрушением общины, однако, собственность не исчезла; наоборот, право на землю стало ассоциироваться с правом собственности. После этого собственность на землю была объявлена уничтоженной и стала только государственной; соответственно, и земля была обращена в распоряжение государства. Затем собственность была возвращена, а земля – нет. Воистину прав Прудон: собственность – это кража!94
Если в русской деревне завёлся хронический нищий, то только существованием какого-то неумного места в организации общественной, ничем другим это явление объяснить нельзя.
Г. Успенский
Достарыңызбен бөлісу: |