НАЦІОНАЛЬНА ПОЛІЦІЯ УКРАЇНИ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЮ БЕЗПЕКОЮ
Правовий статус Національної поліції України врегульовано в Законі
України “Про Національну поліцію” від 2 липня 2015 р. Відповідно до згаданого
Закону, Національна поліція України є центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує публічну безпеку і порядок, охорону прав і свобод людини,
інтересів суспільства і держави, протидію злочинності, а також надає визначені
законом послуги з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних
причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги
141
.
1. Система органів поліції
Систему органів поліції складають центральний орган управління поліцією
та територіальні органи поліції. Територіальні органи поліції утворює, ліквідовує
та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх
справ України на підставі пропозицій керівника поліції.
До складу апарату центрального органу управління поліції входять
організаційно поєднані структурні підрозділи, що забезпечують діяльність
керівника поліції, а також виконання покладених на поліцію завдань.
У складі поліції функціонують:
1) кримінальна поліція;
2) патрульна поліція;
3) органи досудового розслідування;
4) поліція охорони;
5) спеціальна поліція;
6) поліція особливого призначення.
У системі поліції можуть утворюватися науково-дослідні установи та
установи забезпечення, заклади професійної (професійно-технічної) освіти зі
специфічними умовами навчання.
2. Повноваження поліції
Поліція відповідно до покладених на неї завдань:
‒ здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на
запобігання вчиненню правопорушень;
‒ виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та
адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для
їх усунення;
‒ вживає заходів із метою виявлення кримінальних, адміністративних
правопорушень;
припиняє
виявлені
кримінальні
та
адміністративні
правопорушення;
141
Про Національну поліцію
Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. Ст.ст.1, 2. Відомості Верховної
Ради України. 2015.
№ 40-41
. Ст.
379
.
83
‒ вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю
фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення
кримінального, адміністративного правопорушення;
‒ здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні,
адміністративні правопорушення або події;
‒ здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах
визначеної підслідності;
‒ розшукує осіб, які переховуються від органів досудового розслідування,
слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання,
пропали безвісти, та інших осіб у випадках, визначених законом;
‒ у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про
адміністративні правопорушення, ухвалює рішення про застосування
адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання;
‒ доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб,
підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили
адміністративне правопорушення;
‒ вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях,
площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропортах, морських та
річкових портах, інших публічних місцях;
‒ регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил
дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації
транспортних засобів на вулично-дорожній мережі;
‒ здійснює супроводження транспортних засобів у випадках, визначених
законом;
‒ видає відповідно до закону дозволи на рух окремих категорій
транспортних засобів; у випадках, визначених законом, видає та погоджує
дозвільні документи у сфері безпеки дорожнього руху;
‒ вживає всіх можливих заходів для надання невідкладної, зокрема
домедичної і медичної, допомоги особам, які постраждали внаслідок
кримінальних чи адміністративних правопорушень, нещасних випадків, а також
особам, які опинилися в ситуації, небезпечній для їхнього життя чи здоров’я;
‒ вживає заходів для визначення осіб, які не здатні через стан здоров’я, вік
або інші обставини повідомити інформацію про себе; встановлює особу за
невпізнаним трупом;
‒ забезпечує безпеку взятих під захист осіб на підставах та в порядку,
визначених законом;
‒ у межах своєї компетенції, визначеної законом, здійснює контроль за
дотриманням вимог законів та інших нормативно-правових актів щодо опіки,
піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського
піклування, вживає заходів щодо запобігання дитячій бездоглядності,
правопорушенням серед дітей, а також соціального патронажу щодо дітей, які
відбували покарання у виді позбавлення волі;
‒ вживає заходів для запобігання та протидії домашньому насильству або
насильству за ознакою статі;
84
‒ здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та
порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також
бере участь у здійсненні державної охорони;
‒ здійснює на договірних засадах охорону фізичних осіб та об’єктів права
приватної і комунальної власності;
‒ здійснює контроль за дотриманням фізичними та юридичними особами
спеціальних правил та порядку зберігання і використання зброї, спеціальних
засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових
речовин і матеріалів, інших предметів, матеріалів та речовин, на які
поширюється дозвільна система органів внутрішніх справ;
‒ здійснює у визначеному законом порядку приймання, зберігання та
знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової,
холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв,
наркотичних засобів або психотропних речовин;
‒ здійснює контроль у межах своєї компетенції, визначеної законом, за
дотриманням вимог режиму радіаційної безпеки у спеціально визначеній зоні
радіоактивного забруднення;
‒ бере участь відповідно до повноважень у забезпеченні та здійсненні
заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної
екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або в окремій
місцевості;
‒ виконує в межах компетенції запити органів правопорядку
(правоохоронних органів) інших держав або міжнародних організацій поліції
відповідно до закону та міжнародних договорів України;
‒ здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону;
‒ вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час
примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб),
здійснює привід осіб за рішенням тимчасової слідчої комісії Верховної Ради
України, а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та
здоров’ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть
участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні,
здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках,
передбачених законом або рішенням суду.
Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється
за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику
територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії.
Відмова у залученні поліції для проведення виконавчих дій допускається лише з
підстав залучення особового складу територіального органу поліції до
припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових
заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших
масштабних надзвичайних ситуацій;
‒ забезпечує інформування Комісії з питань осіб, зниклих безвісти за
особливих обставин, про хід досудового розслідування, вжиття заходів для
розшуку осіб, зниклих безвісти, зокрема осіб, зниклих безвісти за особливих
85
обставин, для внесення даних до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за
особливих обставин;
‒ виявляє транспортні засоби особистого користування, тимчасово ввезені
на митну територію України громадянами більш як на 30 діб та не зареєстровані
в Україні у встановлені законодавством строки;
‒ вживає заходів для виявлення неправомірного керування транспортними
засобами, щодо яких порушено обмеження, встановлені Митним кодексом
України, а саме: порушено строки їх тимчасового ввезення та/або переміщення в
митному режимі транзиту; транспортні засоби використовуються для цілей
підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні; транспортні
засоби передано у володіння, користування або розпорядження особам, які не
ввозили їх на митну територію України або не поміщували в митний режим
транзиту, а також заходів для виявлення неправомірного розкомплектування
таких транспортних засобів.
‒ на підставі відповідної постанови Уповноваженого із захисту державної
мови вживає заходів для забезпечення здійснення Уповноваженим із захисту
державної мови своїх повноважень, зокрема сприяє збору фактичних даних про
наявність або відсутність у діях (бездіяльності) певних осіб ознак порушення
вимог Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як
державної”.
Залучення працівників поліції здійснюється за вмотивованим зверненням
Уповноваженого із захисту державної мови, у якому повинно бути зазначено, які
саме дії пропонується вчинити працівникам поліції. Таке звернення надсилається
керівнику територіального органу поліції за місцем вчинення визначених у
зверненні дій;
‒ забезпечує проведення спільних з органом регулювання у сферах
електронних комунікацій та радіочастотного спектра заходів із метою
встановлення та притягнення до відповідальності власників радіообладнання
будь-якого призначення, експлуатація якого заборонена в Україні або яке
експлуатується без визначеного законодавством радіочастотного присвоєння,
припинення порушень законодавства у сферах електронних комунікацій та
радіочастотного спектра, у порядку взаємодії, який затверджується спільними
нормативно-правовими актами.
‒ у межах своєї компетенції працівники поліції здійснюють нагляд за
дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях, за
дотриманням вимог у сфері захисту тварин від жорстокого поводження та
вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства в цій сфері;
‒ здійснює у взаємодії зі Збройними Силами України, Національною
гвардією України, Державною прикордонною службою України, Державною
спеціальною службою транспорту, Службою безпеки України боротьбу з
диверсійно-розвідувальними силами агресора (противника) та не передбаченими
законами України воєнізованими або збройними формуваннями;
‒ сприяє Державній прикордонній службі України у виявленні каналів
незаконного перетинання державного кордону, переміщення зброї, боєприпасів,
86
вибухових речовин та разом із відповідними правоохоронними органами
ліквідовує такі канали
142
.
Законом на поліцію може бути покладено Виконання інших (додаткових)
повноважень. Зокрема, у разі виникнення загрози державному суверенітету
України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії
проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно
до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної
оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у
разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.
Достарыңызбен бөлісу: |