Таблица 1. Основные проблемы и перспективные направления развития экономик регионов ЮФО1

Система социальных индикаторов включает в себя те компоненты общего уровня благосостояния (характер труда, отношения между людьми, состояние общественного порядка, окружающей среды), которые из-за своей нетоварной природы не находят адекватного отражения в системе рыночных критериев хозяйственной деятельности, но оказывают на неё существенное влияние. Система этих показателей, в мировой практике, чаще всего интегрируются для характеристики понятия – «качество жизни населения». Набор конкретных индикаторов определяется текущими и долгосрочными задачами и целями реализуемых социально-экономических программ.

С учетом поставленной в диссертационном исследовании цели, и с позиции рассмотрения региона в двуединстве его статуса, как пространственно-локализованной формы организации мезоуровневых элементов национального хозяйства, и как составной части единого экономического пространства России, предлагается использовать систему индикаторов, основанную на группах показателей, представленных в схеме 1.

Обобщающие показатели результатов воспроизводственного процесса в регионе могут быть получены в итоге разработки межотраслевого баланса (МОБ).


Схема 1. Система экономических индикаторов, характеризующих региональную динамику²

ВРП выступает основным экономическим показателем, характеризующим результаты производства товаров и услуг в регионе в соответствии с принципами системы национальных счетов.

По итогам 1998г. экономический рост продолжался в 3 регионах ЮФО второй год подряд, а в 1999г. таких регионов уже 9, далее появляются регионы с постоянным ростом в течение трех, четырех, пяти, шести лет (Астраханская область, Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская Республика) и даже семи лет (Астраханская область).

Таким образом, на современном этапе качество экономического роста в национальном пространстве характеризуется двумя позитивными свойствами: рост охватывает преобладающую часть пространства и становится преимущественно непрерывным.

Показатели комплексного развития региона составляют отдельную группу индикаторов. Хозяйственный комплекс региона предлагается понимать как реально существующую совокупность взаимосвязанных предприятий, производств и инфраструктурных элементов, дислоцированных в границах экономического пространства региона. Комплексность таких региональных формирований предлагается оценивать как степень взаимосвязанности этих явлений, а развитие – как эволюционную динамику целенаправленных изменений элементов комплекса и взаимосвязей между его элементами.

С учетом вышесказанного, под комплексным развитием в широком смысле предлагается понимать сбалансированную взаимосвязь важнейших элементов пространственной структуры региона.

Подразумевая под комплексностью связанность, сбалансированность и пропорциональность функционирования региональной экономики, важно выделить следующие основные балансовые соотношения и пропорции, которые должны иметь место в региональном экономическом пространстве: баланс между наличием трудоспособного населения и числом занятых в экономике региона, баланс спроса и предложения на товары массового потребления и услуги населению, баланс расходов и доходов населения, пропорциональность между основным производством и обслуживающей его производственной инфраструктурой, пропорция между численностью населения и объемом услуг непроизводственной сферы, пропорция между ассимилятивными способностями окружающей среды и объемом выбрасываемых в окружающую среду загрязняющих отходов производства, пропорция между объемом перерабатываемых минерально-сырьевых ресурсов и объемом подготовленных к обработке запасов минерального сырья, а также разведанных минерально-сырьевых ресурсов, баланс между необходимым количеством финансовых ресурсов и их наличием, пропорция между уровнем дохода на душу населения и прожиточным минимумом и т.д.

Показатели, характеризующие комплексное развитие региона, описываются различными способами, выбор индикаторов и методов их расчета определяется исследователем, исходя из поставленных задач.

Показатели конкурентоспособности региона, подразделяются на две группы:

- показатели, отражающие способность региона удовлетворять потребности населения (характеризуют общее благосостояние населения и могут быть объединены понятием «качество жизни населения») – более подробно были рассмотрены во второй главе диссертационного исследования;

- показатели, отражающие наличие и реализацию конкурентных преимуществ региона (отражают конкурентоспособность региона в более конкретном понимании, и подразумевает конкурентоспособность региональной экономики).

Для оценки конкурентоспособности региональной экономики были использованы следующие десять показателей: ВРП на душу населения региона, ВРП на одного занятого в регионе, отношение ВРП к стоимости основных фондов отраслей экономики региона, отношение инвестиций в основной капитал к ВРП, отношение экспорта региона к ВРП, уровень рентабельности реализованной продукции (работ, услуг) предприятий и организаций промышленности региона, объем платных услуг на душу населения региона, отношение малых предприятий региона к численности экономически активного населения, среднемесячная номинальная заработная плата работающих в экономике, уровень безработицы в регионе.

Построенный рейтинг основан на ранжировании регионов по каждому показателю и получению среднеарифметической из 10 полученных регионом рангов, в результате чего, региону присваивается итоговый ранг в рейтинге, что выражается формулой:

где – совокупный ранг j-го региона;

R – ранг по i-му показателю j-го региона;

n – число показателей;

i – номер показателя;

j – номер региона; 1 ≤ i ≤10, 1 ≤ j ≤ 12 .

Ранжирование регионов согласно предложенному подходу представлено в табл. 3.

Таблица 3. Ранжирование регионов ЮФО по уровню конкурентоспособности экономики в 2003г.⁴

Сглаживание неоднородности экономического пространства возможно лишь при регулирующем воздействии государства, обеспечивающим снижение региональных различий в уровне социально-экономического развития на фоне тенденции экономического роста страны в целом. Единое экономическое пространство федерального округа, страны формируется только естественным образом при условии ориентации на усиление однородности экономических процессов в регионах.

Однородное экономическое пространство характеризуется близким уровнем качества условий протекания в нем экономических процессов или приблизительно одинаковым уровнем концентрации качественных ресурсов в различных частях этого пространства. Под «экономическим процессом» понимается отношение между экономическими субъектами в данной институциональной среде по реализации своих экономических интересов, направленных на достижение ожидаемых результатов их деятельности.

Основным критерием однородности экономического пространства на микроуровне является экономическая плотность. Под экономической плотностью понимается характеристика дифференциации по уровню качества протекания экономических процессов в малой окрестности экономического пространства. Более плотной называется экономическая среда, имеющая меньшую дифференциацию по уровню качества.

Понятие «экономической плотности» территории, выступает как количественная мера потенциальных экономических и геополитических угроз. Поскольку, существует определенная взаимосвязь между уровнем взаимного проникновения и взаимовлияния граничащих территорий, с одной стороны, и степенью их экономического развития и численностью населения – с другой, то именно соотношение экономических плотностей является наиболее точной и выразительной характеристикой взаимного экономического и геополитического давления.

Результаты нашего расчета индекса экономической плотности в разрезе регионов - субъектов федерации существенно меняет представление об их экономических потенциалах, уровне экономической активности, «богатых» и «бедных» регионах. Более высокая экономическая плотность ряда регионов – республик Северного Кавказа (см. табл. 4) предопределяют давление на экономическое пространство соседних регионов.