За обхват и съдържание на оценка на въздействието върху околната среда


Списък на необходимите приложения, списъци и други



бет21/21
Дата15.07.2016
өлшемі2.14 Mb.
#200906
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

7. Списък на необходимите приложения, списъци и други


Необходими приложения

Към доклада за ОВОС ще бъдат приложени: карти, ситуации, схеми, фотоматериали, писмени становища от проведените консултации, документи за компетентност на експертите и ръководителя на колектива, писмени декларации на експертите по чл. 11, ал. 3 на Наредба за условията и реда за извършване на ОВОС и др.

Освен това, съобразено с изискванията на чл. 12, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС, ще бъдат приложени:


  • списък с източниците на информация, които авторите са използвали в доклада за ОВОС;

  • справка за извършените консултации и за мотивите за приетите и неприетите бележки и препоръки (съгласно чл. 9, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС);

  • нетехническо резюме, при изготвянето на което ще бъде съобразено определението по т. 27 от § 1 на Допълнителните разпоредби на ЗООС;

Като отделно приложение към доклада за ОВОС ще бъде изготвен доклад за оценка на степента на въздействие на инвестиционното предложение върху защитени зони:



  • BG0000498 „Видбол” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • BG0000166 „Врачански Балкан” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • BG0000503 „Река Лом” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • BG0001040 „Западна Стара планина и Предбалкан” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • BG0002002 „Западен Балкан” - за опазване на дивите птиците;

Съгласно указанията на МОСВ в писмо изх. № ОВОС-79/15.01.2014 г. и писмо изх. № ОВОС-79/11.03.2014 г. оценката ще бъде съобразена с изискванията на чл. 23, ал. 2 от Наредбата за ОС, като ще бъдат изпълнени и поставените изисквания от МОСВ, съобразно наличната информация и проектна документация за обекта.



8. Етапи, фази и срокове за разработването на доклада за ОВОС


8.1. Изготвяне на Информация за консултации/задание за обхват и съдържание на ОВОС съгласно изискванията на чл. 10, ал.1 и предвид чл. 9 ал. 1 и ал. 4 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС.

8.2. Провеждане на консултации със специализирани ведомства, представители на засегнатата общественост, в т.ч. и НПО по предлагания първоначален вариант на задание за обхват и съдържание на ОВОС и отразяване на становищата в оценката.

8.3. Изработване на допълнено Задание за обхват и съдържание на ОВОС, включително информацията получена при консултациите по чл. 9.

8.4. Провеждане на консултации по допълненото Задание с компетентния орган по околна среда и Министерството на здравеопазването, на основание чл. 10, ал. 5 и ал. 7 от Наредба за условията и реда за извършване на ОВОС и отразяване на становищата в окончателен вариант на заданието и в оценката.

8.5. Изработване на доклада за ОВОС с всички приложения към него, в т.ч. и на ДОСВ, в срок, уточнен с Възложителя.

8.6. Предоставяне на доклада за ОВОС с всички приложения към него на Възложителя за първоначален преглед, след което и на компетентния орган по околна среда за оценка на качеството.

8.7. Предоставяне на доклада за ОВОС с приложенията към него на определените от компетентния орган засегнати общини, организиране на срещи за обществено обсъждане, провеждане на обществено обсъждане на доклада за ОВОС.

8.8. Предоставяне компетентния орган по околна среда на материалите от общественото обсъждане (протоколи, получени становища от заинтересувани лица), становището на Възложителя по направените предложения, препоръки, мнения, възражения.

8.9. Насрочване на заседание на Висшия експертен екологичен съвет на МОСВ за разглеждане на документацията по ОВОС.

8.10. Постановяване на Решение по ОВОС от министъра на околната среда и водите.



9. Други условия или изисквания


Предмет на процедурата по ОВОС е намерението в неговата цялост, което включва трасето от на Път І-1 (Е-79) „Видин – Враца”, както и свързаните със строителството и експлоатация съпътстващи обекти и дейности.

Предвид линейния характер на обекта и неговото териториално разположение, проектирането е възложено по отделни Участъци (общо четири), като проектирането се извършва едновременно за четирите Участъка.

Същият подход се предвижда да се приложи и при строителството, вкл. и по отношение на издаването на разрешения за строеж по реда на ЗУТ и одобряване на подробни устройствени планове - парцеларни планове (ПУП-ПП), като обаче процедурата по ОВОС трябва да е приключила с краен административен акт преди постановяването на първия акт за одобряване/разрешаване на проекта за съответния Участък и/или ПУП-ПП.

При изготвянето на документацията по ОВОС и по-нататъшните етапи от процедурата трябва да бъдат съобразявани по подходящ начин особеностите на проектиране и строителство на линейни обекти, както и наличните към съответния времеви момент данни от проектирането по четирите Участъка за Път І-1 (Е-79) „Видин – Враца”.


Списък на приложенията:
Приложение № 1 Писмо на МОСВ, изх. № ОВОС 79/15.01.2014 г. и изх. № ОВОС - 79/11.03.2014 г.
Приложение № 2 Проектни варианти на трасе за изграждане на Път І-1 (Е-79) „Видин – Враца”, на електронен носител.
Приложение № 3 Законодателна рамка, източници на информация и методики за прогноза и оценка.

Приложение № 3

Законодателна рамка, източници на информация и методики за прогноза и оценка

Докладът за оценка на въздействието върху околната среда и докладът за оценка на съвместимостта ще се извършват при спазване на действащото европейско и българско законодателство в областта на опазване на околната среда, както следва:



Европейско законодателство

  • Директива за ОВОС 2011/92/ЕС г за оценка на въздействието на отделни обществени и частни проекти върху околната среда;

  • Директива 2001/42/ЕО от 27 юни 2001 г., относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда;

  • Директива 92/43/ЕИО от 21 май 1992 г., за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • Директива 2009/147/ЕО (79/409/ЕИО от 2 април 1979 г.), относно опазването на дивите птици;

  • Директива 2000/60/ЕО от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите.

  • Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа;

  • Директива 1999/30/ЕО на Съвета от 22 април 1999 година относно пределно допустимите стойности за серен двуоксид, азотен двуоксид и азотни оксиди, прахови частици и олово в околния въздух;

  • Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 година относно отпадъците и за отмяна на определени директиви;

  • Директива 1999/31/EО на Съвета от 26 април 1999 година относно депонирането на отпадъци;

  • Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 година за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите;

  • Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно оценката и управлението на риска от наводнения;

  • Директива 2000/14/ЕС за шума, излъчван в околната среда от оборудване, което работи на открито.


Национално законодателство

  • Закон за опазване на околната среда;

  • Закон за биологичното разнообразие;

  • Закон за водите;

  • Закон за чистотата на атмосферния въздух;

  • Закон за защита от шума в околната среда;

  • Закон за опазване на земеделските земи;

  • Закон за почвите;

  • Закон за подземните богатства;

  • Закон за горите;

  • Закон за защита на растенията;

  • Закон за защитените територии;

  • Закон за управление на отпадъците;

  • Закон за здравето;

  • Закон за устройство на територията;

  • Закон за пътищата;

  • Закон за закрила и развитие на културата;

  • Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда;

  • Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони;

  • НАРЕДБА № 1 от 27.06.2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии;

  • Наредба № 6 от 26.03.1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни и източници;

  • Наредба № 14/1997 г. – норми за пределно допустими концентрации на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места;

  • Наредба № 12/2010 г. – норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух;

  • Наредба № 7, 1999 - за оценка и управление на качеството на атмосферния въздух;

  • Наредба № 1 от 10.10.2007 г. за проучване, ползване и опазване на подземните води;

  • Наредба № 1 от 11.04.2011 г. за мониторинг на водите;

  • Наредба № 2 от 8.06.2011 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване;

  • Наредба № 6 от 9.11.2000 г. за емисионни норми за допустимото съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водни обекти;

  • Наредба № 7 от 8.08.1986 г. за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води;

  • Наредба № 7 от 14.11.2000 г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места;

  • Наредба № 9 от 16.03.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели;

  • Наредба № 12 от 18.06.2002 г. за качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване;

  • Наредба № 13 от 2.04.2007 г. за характеризиране на повърхностните води;

  • Наредба № 18 от 27.05.2009 г. за качеството на водите за напояване на земеделските култури;

  • Наредба за стандарти за качество на околната среда за приоритетни вещества и някои други замърсители;

  • Наредба №3/12.08.2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвата;

  • Наредба № 4/12.01.2009 г. за мониторинг на почвите;

  • Наредба за реда и начина за инвентаризация, проучвания, извършване и поддържане на необходимите възстановителни мероприятия на площи с увредени почви;

  • Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването, обн., дв, бр. 66 от 8.08.2014 г.

  • Наредба за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци;

  • Наредба за изискванията за третиране на отпадъци от МПС;

  • Наредба за изискванията за третиране на отработени масла и нефтопродукти;

  • Наредба за изискванията за третиране на излезли от употреба гуми;

  • Наредба № 6 от 26 юни 2006 г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението;

  • Наредба № 6 от 15 август 2005 г. за минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на шум;

  • Наредба № 2 от 5 април 2006 г. за националната система за мониторинг на шума в околната среда и за изискванията за провеждане на собствен мониторинг и предоставяне на информация от промишлените източници на шум в околната среда, издадена от министъра на здравеопазването и министъра на околната среда и водите;

  • Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха;

Източници на информация

Aтмосферен въздух

Климатичен справочник за НР България, т.4, издателство „Наука и Изкуство”, София, 1982 г.; Климатичен справочник – Валежи в България, издателство БАН, София, 1990 г.

Картен материал в мащаб 1:25000 с нанесени варианти на трасето, предоставени от възложителя;

Прогнозна интензивност на автомобилния трафик по Участъци за трите варианта, предоставени от възложителя.


Води

  • План за управление на речните басейни в Дунавски район 2010 – 2015 г.;

  • Доклади на ИАОС за състоянието на околната среда – компонент „води”;

  • Доклади на РИОСВ за състоянието на околната среда – компонент „води”;

  • Предварителна оценка на риска от наводнения – БДДР;

  • Карти на заплахата и на риска от наводнения – БДДР;

  • Предоставена информация от Възложителя.


Земните недра

  • Национален концесионен регистър.

  • Данни от регистрите на „Геозащита”

  • Специализирани геоложки карти и обяснителни записки към тях

  • Предоставена информация от Възложителя.


Биоразнообразие

  • Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади т. 2. Програма за поддържане на биологичното разнообразие, 1993;

  • Червена книга на Р. България, 2012 г, БАН;

  • Бондев, И. 1991. Растителността на България. Карта в М 1:600 000 с обяснителен текст.

  • Бондев, Ив. 1997. Геоботаническо картиране. В: Йорданова, М., Д. Дончев. География на България, Акад. Изд., 283-304;

  • Велчев, В. 1997. Типове растителност. В: Йорданова, М., Д. Дончев. География на България, Акад. Изд., 269-283;

  • Кожухаров, С., (ред.). 1992. Определител на висшите растения в България. – София;

  • Кожухаров, С., (ред.). 1995. Флора на Република България, том 10. – София;

  • Кожухаров, С., Анчев, М. (ред.). Флора на Република България, т. 11. Акад. изд. „Проф. М. Дринов”, София, 2012, 529 с.;

  • Велчев, В. (ред.). 1982-1989. Флора НР България. Томове 8-9. Издателство на БАН, София;

  • Физическа география на България, БАН, 2002 г.;

  • Стефанов, В., 2006 - Концепция за опазване местообитанията на лалугера (Spermophilus citellus) в рамките на Натура 2000. Изготвена за: Проект „Изграждане на мрежата от защитени зони Натура 2000 в България” по Договор № 4672/ 01.02.2005 на СНЦ „Зелени Балкани – Стара Загора” с ПУДООС/МОСВ (http://www.greenbalkans.org);

  • Стефанов, В., (под печат) - Европейски лалугер. В: Червена книга на България, 2-ро изд., т. Животни. София, БАН;

  • Нанкинов, Д., С. Симеонов, Т. Мичев, Б. Иванов,1997. Фауна на България, Aves, част II, София, Изд. „Проф. М. Дринов”, БАН, 427 c.;

  • Нанкинов, Д и колектив. 2004. Численост на националните популации на гнездящите в България птици. Зелени Балкани, Пловдив;

  • Янков, П, Атлас на гнездящите птици в България, БДЗП, 2007 г.;

  • Бешков, В. 1990. Опазване на големите прилепни колонии в България. Отчетен доклад КОПС;

  • Попов, В, А. Седефчев. 2003. Бозайниците в България. Определител. И-во „Витоша”, 291 стр.;

  • Бисерков В. (Ред.). (2007) Определител на земноводните и влечугите в България. София, Издателство „Зелени Балкани”, 140 с.;

  • Бешков, В. 1990. Опазване на големите прилепни колонии в България. Отчетен доклад КОПС.


Културно наследство

  • Регистрите на Националния институт за недвижимото културно наследство, компютърната система „Археологическа карта на България” и специализирани публикации.

Здравно - хигиенни аспекти

  • Здравеопазване 2012 – 2013 г., НСИ;

  • Анализи и оценки на здравно-демографското състояние на населението в обл. Видин, Монтана, Враца;

  • Трудова медицина, Цветков и колектив 2007 г.;

  • Годишни отчети на РЗИ до МЗ 2012 -2013 г.


Ръководства и други документи

  • Секторно ръководство по ОВОС, България, Проекти за изграждане на магистрали и пътища, Jaspers – Joint assistance to support Projects in European Regions, 2013

  • Ръководство за включване на климатичните промени и биоразнообразието в ОВОС, ЕС, 2013 г

Методики за прогнози и оценка на въздействието върху околната среда

Атмосферен въздух

Методика за изчисляване по балансови методи на емисиите на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферния въздух - Единна методика за инвентаризация емисиите на вредни вещества във въздуха, издадена от МОСВ, 2007;

Методика за определяне разсейването на емисиите на вредни вещества от превозни средства и тяхната концентрация в приземния атмосферен слой – TRAFFIC ORACLE модули „ЕMISSION” и „DIFFUSION”, издадена от МОСВ;

Joint EMEP/CORINAIR Atmospheric Emission Inventory Guidebook”, Third Edition, B710 (Road Transport), Copenhagen, EEA, 2001;

Методика, разработена чрез адаптиране на методическия инструментариум, отразен в Ръководство CORINAIR-94, SNAP-94, за условията на България - SNAP (Selected Nomenclature for Sources of Air Pollution) на EMEP/CORINAIR;
Води

Методиката за определяне на въздействието върху повърхностните и подземни води от реализацията на „проекта” се базира на сравнение на базовото състояние – налична, официална информация за състоянието на водите към момента на изготвяне на оценката, и това състояние по време на строителството и през етапа на експлоатация.

Това въздействие се определя възможно най-пълно съобразно пълнотата на представената от Възложителя проектна информация например по отношение съоръжения за управление на водите, съоръжения за премостване на реки и големи дерета, хидроложки доклади и хидравлични изчисления, дължини на корекции на дерета и реки, състав на използваните строителни материални, количества на използваните и количества на отпадъчните води и тяхното третиране, наличие на зони за защита на водите и т.н. Това не изключва предоставянето на цялостния проект.

От степента на проектната готовност на Възложителя зависи и точността на прогнозата по отношение въздействието върху водите.



Земни недра

Методиката за определяне на въздействието върху земните недра от реализацията на „проекта” се базира на сравнение на базовото състояние – налична, геоложка информация за района на „проекта” (литолого-стратиграфска и тектоно-структурна характеристика, наличие и разпространение на негативни геоложки процеси) и Инженерно – геоложки доклади от проучване на трасето и местата на съоръженията, наличие на площи за търсене и/или проучване на подземни богатства, както и находища със или без концесии на такива.

На база сравнение на базовата информация с тази, която се представя от Възложителя, се прави оценка на въздействието върху земната основа.

От степента на проектната готовност на Възложителя зависи и точността на прогнозата по отношение въздействието върху земните недра.


Почви

Методика за определяне на почвените типове по ФАО-ЮНЕСКО 1998 г.

Инструкция № РД-00-11/13.06.1994 г на МЗГ за класификация на нарушените терени.
Биоразнообразие

При изследване на растителният свят в границите на инвестиционното предложение ще се използва маршрутният метод за визуално наблюдение и методът на пробните площадки. Определянето на видовете ще бъде извършено по Флора на Република България, том 1-10 и по Определител на висшите растения в България (Кожухаров (ред.) 1992). Определянето на местообитанията е според Ръководството за определяне на местообитания от европейска значимост в България (Кавръкова, Димова, Димитров, Цонев, Белев & Раковска, 2009).

За оценка състоянието на животинският свят ще се използват основни методи и подходи за преки теренни изследвания. Това са маршрутния или трансектен метод (Line transects) и методът на точковото броене (Point counts) (Bibby et al., 1992). Всеки от тях има определени предимства и зависи от поставените цели и характера на местността.

За анализ на прилепните съобщества както в границите на ИП, така и в съседните територии ще се използват следните методи:

- Регистрация и анализ на издаваните от прилепите ултразвуци - ултразвуков детектор Pettersson D 240 заедно със записващо miniDV устройство модел Sony.

- Регистрация на издаваните от прилепите ултразвуци с помощта на монтиран върху лек автомобил детектор тип „Transect Tranquility” със записващо miniDV устройство модел Sony.


Културно наследство

Методиката за оценка на въздействието върху културното наследство е представена в Закона за културното наследство (Обн. ДВ. бр. 19 от 13.03.2009 г., посл. изм. ДВ. бр. 15 от 15.02.2013 г.) и поднормативните актове, свързани с него.


Шум

Методика за определяне на автотранспортния шум при проектиране на пътища (ГУП, 1995 г.).


Здравно - хигиенни аспекти

  • Методически указания на МЗ и НЦОЗА 2002 – 2005 г.;

  • Методични указания на СЗО за оценка на здравния риск 2005 - 2012 г.




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет