Закон «О введении в действие Градостроительного кодекса рф»

Медынский район

.

Основание для разработки - Градостроительный кодекс Российской Федерации,

-Федеральный закон « О введении в действие

Градостроительного кодекса РФ» №190 - ФЗ

от 29.12.2004 г.;
- Областная целевая программа «Создание ГИС

Калужской области (2004-2007 г) ;

- Задание на разработку схемы территориального

планирования МР « Медынский район»;

- Контракт №50.06 от 17 мая 2006 года на

разработку Схемы территориального

планирования муниципального района «Медынский район».

Государственный заказчик - Администрация муниципального района «Медынский район»

Содержание тома

Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования муниципального района «Медынский район»,

базируются на результатах анализа совокупности социальных, экономических, экологических факторов, включают в себя:

1. 
   цели и задачи территориального планирования;
   
2. 
   перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
   

1. 
   ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МЕДЫНСКОГО РАЙОНА
   

Главным принципом территориального планирования развития Медынского района является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития.

Это предполагает:

- обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,

- улучшение комфортности проживания населения, развитие жилищного строительства,

- повышение уровня жизни населения, развитие промышленности и сельского хозяйства;

-ограничение негативного воздействия на окружающую среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений,

- обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов,

-сохранение историко - культурного наследия, местных традиций и особенностей.
Для обеспечения устойчивого развития территории Медынского района необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:

1Обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики;

2. Повышение уровня жизни и условий проживания населения;

3. Существенное улучшение экологической ситуации района;

4.Достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития района;

. Определение мероприятий по сохранению природного и историко-культурного наследия, оздоровлению экологической ситуации в районе.

6.Экономное использование всех видов ресурсов и рациональное природопользование;

7. Обоснование мероприятий, направленных на современные методы организации инженерных систем и транспортной инфраструктуры;

8. Обоснование мероприятий, направленных на развитие инженерного обеспечения населения и экономики Медынского района.

9.Создание гуманной среды обитания, сохранение культурного и природного наследия.

10.Формирование системы территориального планирования, градостроительного зонирования и регулирования, обеспечивающей согласованное развитие поселений и Медынского района в целом.
2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ МЕДЫНСКОГО РАЙОНА

2.1 Развитие экономики района.

В результате анализа экономико-географической, социально-экономической, планировочной и других составляющих (по комплексу благоприятных факторов) в Схеме выделены следующие «полюса роста» с соответствующими зонами экономической активности: г. Медынь, д. Михеево, д. Романово, д. Федоровка, д. Варваровка, д. Адуево, д. Елешня-1, д. Степановское, д. Логачево.

Зоны экономической активности – территории, которые обладают достаточно выраженным потенциалом для дальнейшего экономического развития и, следовательно, наиболее инвестиционно привлекательны по сравнению с другими территориями района. Главные факторы, определяющие формирование таких зон – удобное транспортное положение, обеспечивающее внутрирайонные и внешние связи.

Сложившаяся промышленная специализация Медынского района в перспективе в основном сохранится, поскольку этому способствуют объективные условия и предпосылки: транспортно-географическое положение, обеспечение потребностей народного хозяйства и населения не только района и области, но и города Москвы.

В настоящее время в Медынском районе наибольшее развитие получили пищевая, лесная, деревообрабатывающая, полиграфическая промышленность.

Главным полюсом роста является центр Медынского района – город Медынь, в котором сосредоточены более 80% всех промышленных предприятий района.

1)развитие промышленных площадок у деревень Федоровка, Варваровка, Адуево, Степановское – Логачево, Михеево, Романово:

2) Развитие карьеров для разработки песчано- гравийной смеси в местах их расположения – месторождение Радюкинское в 8 км от г. Медыни;

3) Обоснованное привлечение инвестиций и концентрация средств в наиболее оптимальных местах – г. Медынь, д. Михеево, д. Михальчуково, Варваровка, Дошино, Гусево, Романово, Степановское, Кременское для развития имеющихся объектов различных хозяйственных отраслей и размещения новых объектов;

4) Развитие карьеров для разработки строительных песков в местах их расположения – месторождение Михеевское в 500м от д. Михеево, месторождение Глуховское в 2,5км от д. Глухово;

5) строительство кирпичного завода в непосредственной близости от расположения месторождений в г. Медыни.

6)Приоритетное развитие промышленности рассматривается в двухкилометровой зоне от автодороги федерального значения Москва – Малоярослвец- Рославль.

7) Увеличение числа занятых в частном и смешанном секторах экономики.

Это будет способствовать повышению доходов населения, формированию среднего класса.

Развитие пищевой промышленности, лесной, деревообрабатывающей и комбикормовой, строительных материалов, связанных с переработкой местных сырьевых ресурсов, ориентированы на обеспечение потребностей народного хозяйства и населения района, области и города Москвы.

Их дальнейшее развитие связано с реконструкцией и наращиванием мощности действующих предприятий.
2.2. Сельское хозяйство

Медынский район является слабо развитым в экономическом отношении районом. Ведущими отраслями народного хозяйства Медынского района как по объему валовой продукции, так и по численности занятых в ней – является сельское хозяйство. Район специализируется на производстве молочно – мясной продукции, зерна, картофеля и овощей.

Территория всех землепользований является ограниченно благоприятной для ведения сельского хозяйства, но не все хозяйства находятся в одинаковых условиях по почвенно-растительному фактору, по водообеспеченности и транспортной доступности.

Основная часть сельских населенных пунктов (84%) имеет численность населения менее 50 человек, в них проживает 17,9% сельского населения Медынского района.

Дисперсная система расселения сельского населения препятствует рациональному использованию рабочей силы, технических и других средств производства, затрудняет организацию культурно-бытового обслуживания, не способствует закреплению кадров в сельском хозяйстве.

Прогноз развития сельского хозяйства предполагает:

- использование стабильной, гибкой и системной государственной поддержки агропромышленного производства,

- развитие цивилизованных отношений, повышение доходности сельских товаропроизводителей,

- создание доступной для основной массы сельских товаропроизводителей системы краткосрочного кредитования,

-улучшение инвестиционного климата.

Медынь – Верея (от г. Медынь до границы Медынского района),

2) Капитальный ремонт автодорог:

-Медынь – Калуга,

-Корнеево – Михальчуково,

- «Медынь-Верея» - Глухово,

- «Медынь-Верея» - Брюхово – Никитское-Передел,

- Медынь-Гусево – Гиреево,

-«Москва – Малоярославец – Рославль» - Радюкино,

- «Москва – Ивацевичи» - Логачово,

-Дошино – Елешня.

2) Строительство автомобильных дорог, где это объективно необходимо для сокращения перебоев и формирования магистральных направлений :

- Корнеево _ МалДарьино,

-Корнеево – Шугурово,

-Михальчуково- Выдровка,

- Дворики – Малиновка,

-Адуево – Марютино,

Синявино – Марютино,

- Адуево – Синявино,

- Глухово – Брюхово,

- Глухово- Девино,

- Глухово – Новое Левино,

- «Медынь – Верея» - Таракановка ,

- Одинцы – Темерево,

- Кукановка – Тишинино,

- Ильинка – Воронино,

- Брюхово – Егорье,

- Брюхово – Свердлово,

- Никитск – Левино,

- Федосово – Якушкино,

-Никитское – Львово,

- Передел – Семено,

- Передел – Похожаево,

- Передел – Львово,

- Лапино – Дунино,

- Манино – Рахманино,

- Заварыкино – Грибово,

- Гусево – Новобеляево,

- Гусево – Ракатино,

- Гребенкино – Крюково,

- Чукаево – Киреево,

- Кочубеевка – Согласие,

- Согласие – Исаково,

- Согласие – Перово,

- Варваровка – Кочубеевка,

- Кочубеевка – Митрохино,

- Кочубеевка – Мансурово,

- Дворики – Малиновка.

3.1 Молочное – (деревни Михеево, Варваровка, Дошино, Гусево, с. Михальчуково);

3.2 Молочное, свиноводческое ( деревня Романово, д. Обухово),

3.3 Откормочное ( деревня Степановское, д. Адуево, д. Марютино);

4) Восстановление не действующих в настоящее время сельскохозяйственных предприятий;

5) Сохранение посевных площадей кормовых культур, естественных кормовых угодий ;

6) Строительство локальных очистных сооружений на животноводческих комплексах для очистки загрязненных животноводческих стоков – деревни Михеево, Варваровка, Дошино, Гусево, Романово, Обухово, Адуево, Степановское, Марютино, Михальчуково).

Поступление загрязненных животноводческих стоков в реки приводит к нарушению газового режима, ухудшению химических, бактериологических показателей состава природных вод;

7) Повышение продуктивности земель, находящихся в сельскохозяйственном обороте – агромелиорация;

8) Строительство сельскохозяйственных предприятий с применением автоматизации и механизации, привлечение для этой цели инвесторов (деревни Елешня -1, с. Кременское) - производство сельскохозяйственной продукции

Сложившаяся промышленная специализация Медынского района в перспективе в основном сохранится, поскольку этому способствуют объективные условия и предпосылки: транспортно-географическое положение, обеспечение потребностей народного хозяйства и населения не только района и области, но и города Москвы.

В Медынском районе произошло сокращение поголовья крупного рогатого скота, снизились объемы производства мяса, возросли объемы производства молока.

Сохранились посевные площади под зерновыми, посевы кормовых культур. В результате ожидается повышение производства молока и мяса.

Для развития молочно-мясного направления животноводства необходимо максимальное сохранение посевных площадей кормовых культур, естественных кормовых угодий.

Для подъема сельскохозяйственного производства необходимо строительство новых сельскохозяйственных предприятий с применением механизации и автоматизации производства, привлечение для этих целей инвесторов.

В Медынском районе территория сельхозугодий по состоянию на 1.01. 2008 года составляет 46726 га.

Территория всех землепользований является ограниченно благоприятной для ведения сельского хозяйства, но не все хозяйства находятся в одинаковых условиях по почвенно-растительному фактору, по водообеспеченности и транспортной доступности.

Близость к городам Москве и Калуге, с которыми имеются хорошие транспортные связи, а также значительные площади естественных кормовых угодий определили основное направление сельскохозяйственного производства района, как мясомолочное с развитым производством зерна, картофеля и овощей.

В пользовании хозяйств основной молочной специализации находится большая часть обрабатываемой земли и сельхозугодий. Большую роль в создании прочной кормовой базы играют естественные кормовые угодья.

Большое экономическое значение в районе сохраняет личное подсобное хозяйство.

1. 
   Наиболее благоприятные условия для земледелия – в юго-восточной части, на востоке, северо-востоке, где развиты наиболее плодородные почвы.
   
2. 
   В средней части и на западе района условия земледелия менее благоприятны. Предпочтительнее возделывание кормовых культур, сеяных трав, развитие животноводства.
   
3. 
   На западе, где развиты более увлажненные почвы, необходимо проведение мероприятий, улучшающих водно-физические свойства почв (распашка вдоль склонов, рыхление, временное выборочное бороздование).
   

В соответствии с инженерно-строительными условиями инженерной подготовкой территории предусмотрен комплекс мероприятий:

1) Повышение уровня надежности существующих систем инженерного обеспечения;

2) Проведение комплекса водосберегающих мероприятий (замена изношенных трубопроводов, сооружение оборотных систем водоснабжения на промышленных предприятиях, объектах транспорта и сельского хозяйства, установка счетчиков воды) – г. Медынь, д. Гусево, Михальчуково, Варваровка, д. Глухово, д. Егорье, д. Брюхово, д. Свердлово, с. Передел, д. Романово, д. Дошино, д. Самсоново, с. Кременское, д. Адуево.

3) Развитие существующих систем водоснабжения города Медынь и населенных пунктов для 100% подачи качественной воды потребителю со строительством резервуаров, установок обеззараживания и кондиционирования воды, бурением скважин;

1) Модернизация существующих городских очистных сооружений г. Медыни с доведением степени очистки до нормативных показателей по биогенным элементам, а также их реконструкция;

2) Ликвидация местных неэффективных сооружений бытовой канализации (септики, поля фильтрации), являющиеся источниками загрязнения территорий;

3) Создание системы отвода и очистки поверхностного стока вод в

г. Медынь – проектирование и строительство ливневой канализации города;

4) Улучшение санитарно-гигиенических условий рек и водоемов, благоустройство существующих водоемов;

5) Улучшение санитарных условий почв;

6) Реконструкция и расширение городской канализационной сети, городских очистных сооружений;

7) Строительство локальных очистных сооружений на предприятиях:

- молочный завод «Школьное питание» в г. Медынь,

-завод строительных материалов в г. Медынь,

- коттеджная жилая застройка в п. Новые лужки (г. Медынь) с КНС №3;

8) Реконструкция и расширение канализационной сети в д. Егорье,

д. Глухово, д. Михеево;

9) Строительство канализационной сети в д. Степановское, д. Романово,

д. Обухово, д. Адуево, д. Марютино;

1) Расширение газовых сетей и увеличение расхода природного газа на нужды района;

2) Строительство новых источников газоснабжения (газораспределительных станций), строительство подводящих газопроводов среднего и низкого давления для обеспечения централизованным газоснабжением всех населенных пунктов.

В соответствии с разработанной схемой газификации района протяженность межпоселковых газопроводов составит 127,4 км, количество населенных пунктов 32.

1) Строительство проводной связи для улучшения обеспечения населения района качественной связью.

2) - Развитие телекоммуникационной сети кабельного телевидения.

Система энергоснабжения и электроснабжения

1) Строительство новых и реконструкция существующих сетей электроснабжения,

2) Реконструкция и модернизация энергохозяйства района;

3) Осуществление мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов на всех участках производства, распределения и потребления тепло-и электроэнергии;

3.1. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕДЫНСКОГО РАЙОНА

В настоящее время в транспортном отношении Медынский район освоен недостаточно. Особенно сказывается отсутствие железной дороги.

Развитие транспортной инфраструктуры Медынского района направлено на создание комфортных условий проживания для жителей и обеспечения развития экономики Медынского района.

На основании оценки современного состояния транспортной инфраструктуры проектируемой территории и сделанных выводов для развития транспортной инфраструктуры Медынского района необходимо выполнение мероприятий в следующей последовательности:

структура, степень его экономической активности. Большое значение для экономики имеет распределение населения по территории района. Наиболее плотно заселенными являются населенные пункты, прилегающие к городу Медыни.

Основная причина снижения численности населения в районе – превышение смертности над рождаемостью. Максимальная интенсивность естественной убыли населения (свыше 17 человек на 1000 жителей) наблюдалась в 1999-2004 гг. Наблюдался миграционный приток населения: в район прибыло и осталось жить 1, 128 тыс. мигрантов. Начиная с 1999 г. по 2003 год произошла устойчивая миграционная убыль сельского населения по 100 человек в год. С 2004 года началось увеличение сельского населения района.

Численность сельского населения района по сравнению с 1996 годом уменьшилось с 6,2 тыс. человек до 5,6 тыс. человек. Уменьшение численности сельского населения составило 12,06%. Городское население района пошло на убыль (миграционный прирост перестал покрывать естественную убыль).

Основным фактором, порождающим убыль населения, является относительно высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте.

Среднегодовая численность работающих по сравнению с 1995 годом уменьшилась на 0,3 тыс. человек.

-Демографический потенциал в Медынском районе невысок.

- В районе наблюдается недостаток квалифицированных кадров, продолжается

естественная убыль населения.

- Необходимо принять меры для улучшения демографической обстановки в районе, прежде всего путем снижения смертности в трудоспособных возрастных группах, а также роста закрепляемости в населенных пунктах района мигрантов из других регионов.

- Дисперсная система расселения сельского населения, препятствующая рациональному использованию рабочей силы, технических и других средств производства, затрудняет организацию культурно-бытового обслуживания, не способствует закреплению кадров в сельском хозяйстве.

- Необходимо улучшить структуру занятых в отраслях промышленности и народного хозяйства с повышением доли труда высокой квалификации.

- Необходимо достигнуть увеличения числа занятых в смешанном и частном секторах экономики. Это будет способствовать повышению доходов населения, формированию среднего класса.

Современное состояние жилищного фонда и сферы социальных услуг в целом можно считать удовлетворительным. Инвестиционный климат в последние годы улучшился. Однако имеется большое количество ветхого и аварийного жилья (1,9 тыс. м², или 0,6%), требуется переучет жилого фонда с целью снятия с учета брошенного жилья.

Всего нового жилья в городском поселении было построено 11335,3 м² , это 45,26% общего количества построенного нового жилья. За период с 1997 по 2005 годы застройка нового жилья прошла более интенсивно и составила 54,74%. Темпы нового жилищного строительства низки, строительство ведется преимущественно индивидуальными застройщиками. Такая ситуация не позволяет рассчитывать на закрепление в области молодых специалистов и мигрантов из других регионов.

1. Развитие жилищного строительства на территории Медынского района

в рамках программ национального проекта

Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

Жилищное строительство в г. Медыни планируется проводить на землях, прилегающих к городу, на основе генерального плана. Под перспективное строительство планируется перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли жилой застройки и земли промышленности.

Высокая или близкая к нормативу обеспеченность учреждениями социальной сферы в районе сочетается с накопившимся за время инерционного развития несоответствием между потребностями населения и предложением услуг, что также может способствовать оттоку населения из района.

Помимо традиционного комплекса сферы услуг для обеспечения потребностей собственного населения Медынский район должен обладать рядом объектов, рассчитанных на развитие рекреационно-туристической деятельности. Их размещение возможно в составе многофункциональных зон и комплексов соответствующей ориентации – развитие туристических маршрутов по историческим, культурным местам района ( г. Медынь, село Кременское, деревня Озерное).

Социально-экономическое положение Медынского района остается сложным. Однако, сложившийся высокий инвестиционный, историко-культурный

и природный потенциал создают предпосылки для развития Медынского района в качестве одного из передовых районов Калужской области.

Поэтому возможность и, тем более устойчивость развития общества определяется способностью природных экосистем к самовосстановлению после оказанного на них воздействия. Природные экосистемы, в том числе находящиеся в режиме эксплуатации, играют роль стабилизаторов экологического баланса.

На территории муниципального образования «Медынский район» расположена особо охраняемая природная территория областного значения «Пещеры берега р. Лужи у с. Кременское», относящаяся к государственным памятникам природы местного значения, имеющая научное, экологическое и познавательное значение. Памятник природы представляет собой обнажение известняков у с. Кременское.

Территория, занимаемая известняковыми пещерами, расположена в пределах с. Кременское, на левом берегу р. Лужи.

Площадь особо охраняемой территории составляет 4,0 га.

Указанная ООПТ объявлена государственным памятником природы «Пещеры берега р. Лужи у с. Кременское» решением исполкома Калужского областного Совета народных депутатов от 16.09. 1991 г. №352.

Учитывая высокое экологическое, эстетическое, рекреационное значение малых рек на территории района решением Малого Совета Медынского районного Совета народных депутатов Калужской области №116 от 03.12.1992 г. объявлены памятниками природы местного значения:

1. 
   Обнажение протвинских известняков – с. Кременское Медынского района Калужской области;
   
2. 
   Парк усадьбы Баташевых - Мухалевских – с. Передел Медынского района Калужской области;
   
3. 
   Река Шаня с охранным ландшафтом на расстоянии по 300 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 7680 га протяженностью 128 км.;
   
4. 
   Река Медынка с охранным ландшафтом на расстоянии по 300 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 1560 га протяженностью 26 км;
   
5. 
   Река Руть с охранным ландшафтом на расстоянии по 300 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 480 га протяженностью 8 км;
   
6. 
   Река Бычок с охранным ландшафтом на расстоянии по 300 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 1020 га протяженностью 17 км;
   
7. 
   Река Городенка с охранным ландшафтом на расстоянии по 200 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 680 га протяженностью 17 км;
   
8. 
   Река Лужа с охранным ландшафтом на расстоянии по 400 м в обе стороны от уеза воды на общей площади 5600 га протяженностью 70 км;
   
9. 
   Река Бобольская с охранным ландшафтом на расстоянии по 200 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 216 га протяженностью 5,4 км;
   
10. 
    Река Зазулинка с охранным ландшафтом на расстоянии по 200 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 520 га протяженностью 13 км;
    
11. 
    Река Мисида с охранным ландшафтом на расстоянии по 200 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 600 га протяженностью 15 км;
    
12. 
    Река Нига с охранным ландшафтом на расстоянии по 200 м в обе стороны от уреза воды на общей площади 920 га протяженностью 23 км.
    

1) охранные зоны;

2) зоны охраняемого ландшафта;

3) зоны регулирования застройки.

I. ОХРАННАЯ ЗОНА

-Проведение топографических, геодезических, геологических, гидрологических, метеорологических, почвенных, геоботанических работ по разрешениям, оформленным установленным порядком.

- Ремонт, реконструкция существующих и строительство новых на месте снесенных (утраченных) зданий, строений и сооружений (трубопроводов, коллекторов, линий связи, дорог, мостов и т.д.) по утвержденной и согласованной в установленном порядке проектной документации.

- На лесных территориях:

биотехнические мероприятия;

организация экскурсионных маршрутов по дорогам;

служебные и хозяйственные постройки.

- На землях сельскохозяйственного назначения:

обработка земель без применения ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.
На территории охранной зоны ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- размещение новых промышленных предприятий, производственных баз, складов, гаражей, дорог и других объектов промышленного строительства;

- организация и размещение новых садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, личных подсобных хозяйств и т.п.;

- движение, стоянки автотранспорта вне дорог;

- сброс неочищенных стоков в водные объекты (р. Медынка и др.) и загрязнение берегов промышленными стоками;

- распашка и разрушение берегов рек;

- повреждение лесных насаждений и почв сточными водами, химическими веществами, отходами и отбросами;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;

- разрушение мест обитания животных и птиц;

- самовольное сенокошение, прогон и выпас скота вне специально установленных мест;

- охота и уничтожение животных;

- сбор исчезающих и занесенных в "Красную книгу" растений;

- действия, изменяющие гидрологический и гидрогеологический режим земель;

- заготовка живицы;

- уничтожение ограничительных знаков.
II. ЗОНА ОХРАНЯЕМОГО ЛАНДШАФТА

На территории зоны охраняемого ландшафта особое внимание уделяется сохранности исторически ценных его компонентов - планировочных направлений дорог, населенных пунктов, открытых пространств сельскохозяйственного назначения, особенностей рельефа, памятников природы.

Цель зоны и ее режима - восстановить, сохранить, поддержать экологическое равновесие вокруг памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках территории.
На территории зоны ДОПУСКАЕТСЯ:

- Проведение топографических, геодезических, геологических, гидрологических, метеорологических, почвенных, геоботанических работ по разрешениям, оформленным установленным порядком.

- Реконструкция, необходимое преобразование застройки с технико-экономическим обоснованием с регламентацией функционального назначения и благоустройство территории по утвержденной и согласованной в установленном порядке проектной документации.

- Рекреационная деятельность:

регламентированное использование территории для отдыха;

регламентированный сбор ягод, орехов, грибов;

катание на лыжах;

экскурсионный показ ландшафтного разнообразия по экологическим тропам.

- Проведение лесохозяйственных мероприятий в лесных массивах:

рубки ухода за лесом;

рекультивация растительности в долинных комплексах;

лесозащитные мероприятия без применения ядохимикатов.

- Регламентированное сельскохозяйственное использование земель.

- Восстановление гидрологического режима исторических речушек и ручьев.

- Регламентируемый выпас скота с учетом нагрузки на природный комплекс.
На территории зоны ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- размещение новых промышленных предприятий, производственных баз, складов, гаражей, дорог и других объектов промышленного строительства;

- новое жилищное строительство;

- организация и размещение новых садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, личных подсобных хозяйств и т.п.;

- движение транспорта вне дорог;

- стоянки, заправка и ремонт автотранспорта вне установленных мест;

- добыча местных строительных материалов;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче- смазочных материалов;

- рубки леса; кроме рубок ухода;

- нарушение условий существования животных и птиц;

- нарушение опушечной полосы (шириной 50 м) между пахотными и лесными угодьями;

- применение минеральных удобрений;

- применение ядохимикатов;

- мелиоративные работы;

- спуск неочищенных промстоков;

- осушение болот.

III. ЗОНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ
Режим содержания зоны должен быть направлен на регулирование архитектурно-градостроительной и хозяйственной среды и обеспечение долговременного сохранения исторических объектов среды, восполнение утраченных элементов и т.д.

На территории зоны ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ:

- сохранение трасс, улиц и дорог, являющихся историческими;

- консервация границ территорий традиционной сельской застройки;

- ограничение высоты строительства при реконструкции зданий;

- благоустройство территорий, прилегающих к жилой застройке;

- формирование парковых территорий вблизи жилой застройки;

- благоустройство существующих дорог;

- новое строительство в зоне регулирования застройки с регламентацией функционального назначения;

- необходимые противопожарные и санитарные мероприятия.

- размещение новых промышленных предприятий, производственных баз, складов, гаражей, дорог и других объектов промышленного строительства;

- засорение и загрязнение территории;

- сброс стоков в водную сеть и загрязнение берегов;

- распашка и разрушение берегов;

- организация свалок;

- применение ядохимикатов;

- выпас скота вне установленных мест.

не входящих в гослесфонд), относятся земли иного использования – сельскохозяйственные угодья.

Это территории, непосредственно прилегающие к зонам жилой застройки (пригородные парки, открытые сельские ландшафты), которые выполняют преимущественно санитарно – гигиенические функции, поддерживая здоровую среду обитания для человека (создание благоприятного микроклимата, защита от выбросов вредных веществ), а также являются основными зонами активной рекреации. Устойчивое экологическое равновесие может быть достигнуто путем создания экологического каркаса территории, представляющего собой систему особо охраняемых природных территорий и буферных зон.

Основными показателями качества такой системы должны стать:

- оптимальное процентное соотношение охраняемых природных территорий и интенсивно используемых земель;

- присутствие в системе ООПТ объектов различного уровня (федерального, регионального, местного), характера (ботанические, гидрологические, комплексные) и функционального назначения (средообразующие территории, места обитания редких видов, уникальные объекты природы и т.д.);

- непрерывность природного пространства, достигаемая путем создания экологических коридоров, в том числе с помощью участков, не представляющих самостоятельной значимости и даже техногенно нарушенных.

К ключевым территориям относятся как обширные природные территории, выполняющие средообразующие, водорегулирующие функции, так и небольшие по площади природные комплексы, имеющие важное экологическое значение как хранилища биоразнообразия.
Водораздельные природные территории являются центрами природных ландшафтов. В их пределах находятся истоки малых рек, питающих основные

водные артерии района. Сохранность высокой степени лесистости данных территорий является необходимым условием формирования грунтового и подземного стока и поддержания водности малых рек.

1. Лесохозяйственные мероприятия, которые включают систему рубок и лесовосстановительные работы. В зависимости от функционального назначения в лесопарковой части намечаются: рубки, направленные на формирование ландшафта и санитарные рубки,

в лесохозяйственной части – рубки ухода за лесом, санитарные рубки, лесовосстановительные рубки, рубки реконструкции малоценных лесных насаждений, а в частях, предназначенных для расширения лесопарковой части – рубки, направленные на формирование ландшафтов.

Лесовосстановительные работы в зеленых зонах проводятся путем создания культур с учетом лесорастительных условий и проведения мер, содействующих естественному возобновлению леса.

В лесопарковой части зеленых зон лесные культуры создаются с учетом формирования ценных ландшафтов и декоративного оформления дорог, полян, опушек.

2. Биотехнические мероприятия, которые включают защиту леса от вредителей и болезней при лесопатологическом надзоре, сохранение и обогащение полезной фауны.

3. Обеспечение системой противопожарных мероприятий в соответствии с правилами пожарной безопасности.

4. Ограничения: в лесах лесопарковой части зеленых зон не допускается пастьба скота, промышленная заготовка лекарственных трав, цветов, древесных соков, дикорастущих плодов, орехов и технического сырья.

5.2 Основные мероприятия улучшения экологического состояния хозяйственного комплекса

Основными природоохранными мероприятиями для достижения устойчивого развития Медынского района являются:

1. Обеспечение комплексной системы планирования пространства и природоохранной деятельности;

2. Проведение инвентаризации существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий района с корректировкой их границ и режимов;

3. Основным мероприятием по улучшению качества поверхностных вод и оптимизации работы очистных сооружений следует считать сокращение расхода воды на душу населения;

4. Формирование эффективной системы экологического воспитания, образования и информирования населения, развитие возможной социальной экологии и природопользования, стимулировать участие населения и общественности в природоохранной деятельности;

5. Разработка генеральной схемы сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления.

Важнейшими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территории района, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

1) Разработка и проведение эффективных природоохранных мероприятий на предприятиях для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду, улучшения экологической обстановки от основных загрязнителей воздуха;

2) Ликвидация источников экологического негативного воздействия на окружающую среду на предприятиях путем перепрофилирования, модернизации или выноса вредных производств в сельской местности- строительства локальных очистных сооружений для очистки выбросов вредных веществ от молочно-товарных ферм, модернизация существующих очистных сооружений (г. Медынь), ликвидация местных неэффективных сооружений бытовой канализации (септики, поля фильтрации), строительство ливневой канализации в г. Медыни;

3) развитие системы планово-регулярной санитарной очистки в населенных пунктах района;

4) ликвидация несанкционированных свалок по всей территории района, экономически целесообразная минимизация количества объектов захоронения отходов;

5) рекультивация полигонов ТБО с вышедшим сроком эксплуатации;

6) Уменьшение загрязнения (выбросов) от автотранспорта.

7) разработка проектов СЗЗ и их организация от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки в случае необходимости.

промышленность, сельское хозяйство, транспорт, коммунально-бытовой сектор.

Поступление загрязненных животноводческих стоков в реки приводит к нарушению газового режима, ухудшению химических и бактериологических показателей состава природных вод.

Реки района загрязняются стоками промышленных предприятий.

1. 
   Осуществление строительства и реконструкции общегородских очистных сооружений;
   
2. 
   Модернизация локальных очистных сооружений (Медынский молочный завод);
   
3. 
   Строительство ливневой канализации в городе Медыни;
   
4. 
   Строительство сооружений механической очистки сточных вод на предприятиях продуктов питания;
   
5. 
   Совершенствование технологического процесса по уменьшению водопотребления питьевой воды для промышленных нужд на промышленных предприятиях города.
   

1. 
   Организация постоянного санитарного надзора за эксплуатацией всех звеньев комплекса очистки сточных вод;
   
2. 
   Организация системы учета сведений о загрязнении, засорении и истощении водных ресурсов и контроль над их состоянием;
   
3. 
   Организация более точного учета водопотребления и водоотведения и качества сбрасываемых сточных вод, а также ущерба в результате загрязнения водоемов;
   
4. 
   Организация на местности водоохранных знаков - обозначение размера водоохранных зон в местах массового посещения населением (р. Медынка).
   

Основой водоснабжения населения Медынского района являются каменноугольные водоносные горизонты с напорными водами.

1. 
   Организация зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
   
2. 
   Контроль и наблюдения за качеством подземных вод;
   
3. 
   Надежное в санитарном отношении устройство водозаборов подземных вод;
   
4. 
   Мониторинг режимных скважин на грунтовые воды и эксплуатируемые водоносные горизонты вблизи грунтовых водозаборов, крупных населенных пунктов и потенциальных источников загрязнения.
   

Основными источниками шума являются:

Транспортные потоки на автомобильных дорогах и коммунально-бытовой сектор.
Мероприятия по борьбе с шумом:

1. 
   Шумозащитное озеленение – устройство лесопосадок вдоль существующих автомобильных дорог;
   
2. 
   Шумозащитное ограждение – установка звукопоглощающих шумозащитных ограждений (экранов) в местах близкого расположения жилых строений к полотну автодороги в населенных пунктах на автодороге общегосударственного значения «Москва – Бобруйск – Брест»;
   
3. 
   Организация специальных разрывов между источником шума и зонами различного хозяйственного назначения при осуществлении нового строительства;
   
4. 
   Рациональная трассировка транзитных магистралей, предусматривающая их прокладку за пределами населенных мест.
   

- защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве моторного топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации межмагистральных и внутридворовых территорий;

- использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа, в том числе ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле;

• 
  разработка проектов санитарно-защитных зон промпредприятий и производств и их организации от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки (если это требуется);
  
• 
  развитие системы зеленых насаждений в составе парков, скверов, бульваров, а также максимальное сохранение прилегающих лесных массивов с организацией на их базе лесопарковых насаждений и зон отдыха;
  
• 
  развитие системы планово-регулярной санитарной очистки в населенных пунктах сельского поселения;
  
• 
  ликвидация несанкционированных свалок по всей территории Медынского района;
  
• 
  внедрение только ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий и оборудования для переработки отходов, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы;
  
• 
  снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от основных загрязнителей воздуха,
  
• 
  ликвидация неорганизованных источников загрязнения.