Закон республики хакасия о республиканском бюджете республики хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов принят Верховным Советом Республики Хакасия 14 декабря 2011 года

1) общий объём доходов республиканского бюджета в сумме 16 461 433 тыс. рублей;

2) общий объём расходов республиканского бюджета в сумме 18 679 155 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 217 722 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2013 и 2014 годы:

1) прогнозируемый общий объём доходов республиканского бюджета на 2013 год в сумме 15 731 206 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 16 041 362 тыс. рублей;

2) общий объём расходов республиканского бюджета на 2013 год в сумме 16 140 960 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 1 375 496 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 16 041 362 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 2 576 408 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета на 2013 год в сумме 409 754 тыс. рублей.

3. Утвердить нормативную величину Резервного фонда Республики Хакасия на 2012 год в сумме 441 942 тыс. рублей.

4. Утвердить нормативную величину Резервного фонда Республики Хакасия на 2013 год в сумме 523 140 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 577 183 тыс. рублей.

5. Установить:

1) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Хакасия на 1 января 2013 года в сумме 5 737 878 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Хакасия в сумме 30 000 тыс. рублей;

2) предельный объём государственного внутреннего долга Республики Хакасия на 2012 год в сумме 8 795 836 тыс. рублей.

6. Установить:

1) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Хакасия на 1 января 2014 года в сумме 6 132 878 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Хакасия в сумме 60 000 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 6 157 878 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Хакасия в сумме 90 000 тыс. рублей;

2) предельный объём государственного внутреннего долга Республики Хакасия на 2013 год в сумме 7 067 878 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 8 157 878 тыс. рублей.

7. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета:

1) в 2012 году согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) в 2013 и 2014 годах согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2. Формирование доходов республиканского бюджета

в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов
1. Установить, что доходы республиканского бюджета в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов формируются за счёт:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов  в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

2) федеральных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности и перерасчётов по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам  в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством Российской Федерации;

3) региональных налогов, сборов и иных платежей (в части погашения задолженности и перерасчетов по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам) – в соответствии с нормативами распределения согласно приложению 3 к настоящему Закону;

4) неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия (в том числе согласно приложению 3 к настоящему Закону).

2. Установить, что в составе республиканского бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.

3. Органы государственной власти Республики Хакасия, являющиеся главными администраторами доходов бюджетов Республики Хакасия, по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия вправе наделить подведомственные им казённые учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджетов Республики Хакасия путём издания правового акта.
Статья 4. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета

на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

1) на 2012 год в сумме 827 369 тыс. рублей;

2) на 2013 год в сумме 852 417 тыс. рублей и на 2014 год в сумме
873 609 тыс. рублей.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;

2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 9 к настоящему Закону.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов республиканского бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;

2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 11 к настоящему Закону.

4. Утвердить перечень долгосрочных республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;

2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 13 к настоящему Закону.

5. Установить, что Правительство Республики Хакасия вправе предоставлять из республиканского бюджета:

1) возмещение части процентных ставок по ипотечному кредитованию жилищного строительства и частичной оплаты стоимости жилья гражданам на 2012 год в общей сумме не более 78 000 тыс. рублей, на 2013 год в общей сумме не более 77 000 тыс. рублей и на 2014 год в общей сумме не более 76 000 тыс. рублей;

2) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, субсидии лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, на 2012 год в общей сумме не более 50 140 тыс. рублей, на 2013 год в общей сумме не более 50 000 тыс. рублей и на 2014 год в общей сумме не более 50 000 тыс. рублей.

6. Порядки предоставления указанных в части 5 настоящей статьи субсидий и компенсаций определяются Правительством Республики Хакасия.

7. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия.
Статья 5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда

Республики Хакасия
Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Хакасия:

1) на 2012 год – в сумме 833 181 тыс. рублей;

2) на 2013 год – в сумме 618 410 тыс. рублей;

3) на 2014 год – в сумме 812 228 тыс. рублей.

1) тарифные ставки специалистам республиканских государственных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25;

2) должностной оклад Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в размере 24 997 рублей.

Статья 7. Особенности установления отдельных расходных

обязательств Республики Хакасия и использования

бюджетных ассигнований в сфере социального

обеспечения населения
Установить размер индексации ежемесячного пособия на ребёнка, предусмотренного статьёй 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном ежемесячном пособии на ребёнка в Республике Хакасия», равным 1,06.
Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального

строительства государственной собственности

Республики Хакасия
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия в форме капитальных вложений в основные средства республиканских государственных учреждений и республиканских государственных унитарных предприятий устанавливается Правительством Республики Хакасия.
Статья 9. Расходы на проведение приватизации государственного

имущества
Установить, что органу, осуществляющему функции продавца государственной собственности Республики Хакасия, возмещаются фактически произведённые затраты на организацию и проведение приватизации государственного имущества Республики Хакасия, утверждённого Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Хакасия на 2012  2013 годы, но не более суммы, предусмотренной в республиканском бюджете на эти цели.
Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных

образований
1. Утвердить в составе расходов республиканского бюджета объём межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) на 2012 год в сумме 6 475 978 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 4 516 506 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4 346 345 тыс. рублей, в том числе:

1) дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия на 2012 год в сумме 422 000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 422 000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 422 000 тыс. рублей;

2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2012 год в сумме 296 720 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 120 000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 120 000 тыс. рублей;

3) субсидии из Регионального фонда софинансирования расходов Республики Хакасия на 2012 год в сумме 1 575 173 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 751 968 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 702 010 тыс. рублей;

4) субвенции из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на 2012 год в сумме 4 170 720 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 3 215 973 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3 095 770 тыс. рублей;

5) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на 2012 год в сумме 11 365 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 6 565 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 6 565 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из:

1) Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону;

2) Регионального фонда софинансирования расходов Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону;

3) Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону;

4) иных межбюджетных трансфертов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.

3. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено частью 2 настоящей статьи) утверждается Правительством Республики Хакасия или осуществляется в установленном им порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Утвердить значение уровня расчётной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания, используемого при расчёте дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, на 2012 год в размере 0,6, на 2013 год в размере 0,6, на 2014 год в размере 0,6.

5. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений с Министерством финансов Республики Хакасия о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

1) на 2012 год – в размере 999 416 тыс. рублей;

2) на 2013 год – в размере 1 107 537 тыс. рублей;

3) на 2014 год – в размере 1 226 211 тыс. рублей.

2. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия от налога на доходы физических лиц согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 12. Нормативы финансирования, размеры расходов и иных

выплат по отдельным расходам республиканского бюджета
Утвердить:

1) нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону;

2) размер расходов по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в образовательных учреждениях (по очной форме) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 13. Методики и порядки распределения отдельных

межбюджетных трансфертов муниципальным

образованиям
1. Утвердить методику распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия из Регионального фонда софинансирования расходов Республики Хакасия согласно приложению 21 к настоящему Закону.

2. Утвердить методики распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия согласно приложению 22 к настоящему Закону.

3. Утвердить порядки распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия согласно приложению 23 к настоящему Закону.

Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов в 2012 году

и плановом периоде 2013 и 2014 годов
1. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов из республиканского бюджета предоставляются бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме не более 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2012 года, в сумме не более 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, в сумме не более 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2014 года, для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения.

2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения – в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;

2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, – по ставке 0 процентов.

3. Утвердить Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Статья 15. Государственные внутренние заимствования

Республики Хакасия и государственный внутренний долг

Республики Хакасия
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Хакасия на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону.

2. Право предоставления государственных гарантий Республики Хакасия от имени Республики Хакасия принадлежит Правительству Республики Хакасия.

3. Установить, что от имени Республики Хакасия право осуществления государственных внутренних заимствований Республики Хакасия принадлежит Министерству финансов Республики Хакасия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Хакасия в процессе управления государственным долгом Республики Хакасия вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств Республики Хакасия и осуществлять все необходимые действия, связанные с осуществлением заимствований и обслуживанием долговых обязательств Республики Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

4. Установить предельный объём расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Хакасия в 2012 году в сумме 265 000 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 500 000 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 550 000 тыс. рублей.

Установить объём расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Хакасия в 2012 году в сумме 265 000 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 500 000 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 550 000 тыс. рублей.

5. Установить, что Министерство финансов Республики Хакасия вправе в пределах сумм, определенных в Программе государственных внутренних заимствований Республики Хакасия на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, осуществлять в 2012 – 2014 годах эмиссию государственных облигаций Республики Хакасия с купонным доходом. Эмиссия указанных государственных облигаций может осуществляться отдельными выпусками.

6. Порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Республики Хакасия устанавливается в Генеральных условиях эмиссии, условиях эмиссии и решении об эмиссии выпуска государственных облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия вправе привлекать финансовые и иные организации для оказания услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг. Условия взаимодействия Министерства финансов Республики Хакасия с указанными организациями устанавливаются соответствующими контрактами.
Статья 16. Предоставление государственных гарантий

Республики Хакасия в валюте Российской Федерации
1. Утвердить Программу государственных гарантий Республики Хакасия в валюте Российской Федерации:

1) на 2012 год согласно приложению 26 к настоящему Закону;

2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 27 к настоящему Закону.

2. Государственные гарантии Республики Хакасия предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Хакасия от 02 апреля 2010 года № 28-ЗРХ «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия».

2. Установить, что остатки средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2011 году из федерального бюджета, направляются в 2012 году на те же цели в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Установить, что в 2012 году в целях перераспределения полномочий в сфере охраны здоровья, а также поэтапной передачи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями здравоохранения, в государственную собственность Республики Хакасия бюджетные ассигнования подлежат перераспределению в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим Законом главному распорядителю бюджетных средств.

4. Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона Министерство финансов Республики Хакасия вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения республиканского бюджета, предусмотренным частями 2, 3 настоящей статьи.

5. Установить, что в случае взыскания с Министерства финансов Республики Хакасия за счёт казны Республики Хакасия в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Хакасия или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Хакасия актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится Министерством финансов Республики Хакасия за счёт средств республиканского бюджета.
Статья 18. Введение в действие отдельных законодательных актов

Республики Хакасия
Ввести в действие с 1 января 2012 года:

1) статьи 1, 3, 4 Закона Республики Хакасия от 06 мая 2005 года № 17-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления Республики Хакасия государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

2) Закон Республики Хакасия от 11 октября 2005 года № 62-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Хакасия государственными полномочиями по обеспечению детей в возрасте до трех лет жизни специальными продуктами детского питания»;

3) Закон Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

4) Закон Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»;

5) Закон Республики Хакасия от 06 декабря 2007 года № 87-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия»;

6) Закон Республики Хакасия от 30 июня 2008 года № 29-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;

7) Закон Республики Хакасия от 08 декабря 2008 года № 82-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

8) Закон Республики Хакасия от 29 апреля 2009 года № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия»;

9) главу 3 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

10) Закон Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 118-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по организации оказания отдельных видов медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год».
Статья 19. Приостановление действия отдельных положений

законодательных актов Республики Хакасия
Приостановить до 1 января 2013 года действие:

1) абзаца третьего части 1 статьи 13, части 8 статьи 51 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а также абзаца второго пункта 11 приложения 3 к указанному Закону Республики Хакасия;

2) части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 12 ноября 2008 года № 65-ЗРХ «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений».
Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года.

Глава Республики Хакасия  Председатель Правительства Республики Хакасия

В.М. Зимин

г. Абакан

___ ____________ 2011 года
№ _______

к Закону Республики Хакасия

«О республиканском бюджете

Республики Хакасия на 2012 год