2.2 Развитие мелиорации в СССР в 1949-е-начале 1990-х годов
К 1941 году площадь мелиорируемых земель в СССР составила свыше 11,8 миллионов гектаров, но начавшаяся Великая Отечественная война приостановила крупномасштабное развитие мелиоративных работ. Значительный урон война нанесла многим оросительным и осушительным системам, было законсервировано и отложено строительство новых мелиоративных объектов. За годы войны только орошаемые площади уменьшились на 440 тысяч гектаров.
В период восстановления народного хозяйства Советское правительство изыскало средства на проведение некоторых мелиоративных работ по
15 Грибанов А.В., Шкура В.Н. Мелиорации - социальная потребность общества и времени, 2000. С.25
защите отечественного земледелия от воздействия стихийных сил природы.
Засуха 1946-1947 годов вызвала необходимость принятия постановления 1947 года "О мерах подъёма сельского хозяйства в послевоенный период". Оно предусматривало развитие орошения в районах Среднерусской возвышенности (Курская, Воронежская, Орловская, Тамбовская области), Поволжья, Северного Кавказа, Крыма, Украины, Западной Сибири и Казахстана в целях создания участков гарантированных урожаев зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур. В 1948 году было принято постановление правительства страны "О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР".
В первой половине 1950-х годов правительством были приняты постановления о производстве мелиоративных работ в Нечерноземной зоне (Владимирская область), о первоочередных работах по осушению и освоению болотных массивов в Рязанской, Владимирской и Московской областях (Мещерская низменность).
Послевоенное восстановление сельского хозяйства в южных регионах страны с засушливым климатом требовало в первую очередь развития орошения. Правительством была поставлена задача по созданию здесь крупных оросительных систем на основе использования имеющихся водных источников. Для этого необходимы были изучение и проработка круга сложных вопросов, связанных с аккумулированием и перераспределением стока, водоотведением, изменением водного режима орошаемых и прилегавших к ним территорий. Решение этих задач по Ростовской области было поручено Гидропроекту, который разработал проект Цимлянского водохранилища с гидроэлектростанцией и составил схему орошения и обводнения Ростовской области на базе водохранилища, охватывающую 1270,8 тысяч гектаров валовой площади. 16
1950 год стал важным годом в истории мелиорации в нашей стране: от орошения локальных территорий государство перешло к преобразованию природных условий крупных массивов земель и целых регионов. Осуществ-
16 Маслов Б. С. Мелиорация и водное хозяйство. 1991. № 7. С. 33.
лялось зарегулирование стоков Волги и Днепра, создание водохранилищ,
строительство каналов, орошение 1 миллиона гектаров земель Заволжья и до 1,5 миллиона гектаров площадей на Юге Украины. В том же 1950-ом году началась и большая ирригация на Дону. Ирригационное строительство на Дону неразрывно связано с деятельностью проектно-изыскательского и научно-исследовательского института Южгипроводхоз, который был создан в 1949 году. Его кадровую основу составили выпускники НГМА (НИМИ). Благодаря наличию научных кадров, Новочеркасск и Ростов-на-Дону стали центрами разработки крупных водохозяйственных и мелиоративных проектов: Волго-Донского судоходного канала, Манычского тупикового канала (от Дона до с. Дивное на Ставрополье), Усть-Манычского, Веселовского и Пролетарского водохранилищ. Правительственным постановлением 1950г. "О строительстве Волго-Донского судоходного канала и орошения в Ростовской и Сталинградской областях" предусматривалось сооружение Донского Магистрального, Багаевского, Садковского, Нижне-Донского, Верхнесальского, Пролетарского, Азовского оросительных каналов.
Для осуществления программы мелиорации земель на Дону в 1949 году в г.Новочеркасске было создано Управление по строительству оросительных систем "Ростовдонводстрой" (РДВС). Его возглавил выпускник НГМА (НИМИ) К. М. Петров. Весной 1951 года из Веселовского водохранилища по магистральному каналу пошла вода на поля, а к концу 1952 года были построены первенцы крупнейших мелиоративных объектов на Дону – Азовская и Нижне-Донская оросительные системы. В 1952 году Управление РДВС было переведено из Новочеркасска в Ростов. В том же году был сдан в эксплуатацию Волго-Донской судоходный канал и участок первой очереди Донского магистрального канала (ДМК) протяженностью 27 километров. В 1953 году Управлению РДВС было поручено строительство второй очереди ДМК с сооружениями распределительных каналов и насосными станциями на Багаевско-Садковской оросительной станции. В 1957 году были продолжены работы на объектах ДМК и начато строительство Хорошевской оросительной станции. В ноябре 1958 года комиссия под председательством академика Б. А. Шумакова приняла Донской магистральный канал в постоянную эксплуатацию. В том же году было начато строительство Пролетарской рисовой системы на засоленных землях правого берега реки Западный Маныч; продолжалось строительство Хорошевской и Багаевско-Садковской оросительных систем, проводилось обвалование пойменных земель реки Дон. В 1961 году начато строительство одной из самых больших оросительно-обводнительных систем – Верхне-Сальской.
В 1959-1965 годах на реке Куме построено Отказненское водохранилище объёмом 20 миллионов кубических метров, вместо деревянных возведены железобетонные русловые плотины – Стародубская, Орловская и Левокумская и Покойненский перепад. Площадь орошаемых земель в зоне Терско-Кумских обводнительно-оросительных систем (ТКООС) возросла до 60 тысяч га, обводненных до 800 тысяч гектаров. Был построен Терско-Кумский канал, с водозабором 150 м3/с, протяженностью более 155 километров. 17
В 1943 году Совет Министров СССР принял постановление о строительстве второй очереди Кубань-Егорлыкской системы, которая должна была поставлять воду Невинномысского канала на север Ставрополья и Ростовской области. Прокладывать каналы предстояло в сложнейших топографических условиях. Строительство началось в 1949 году, а в 1957 году было завершено сооружение Право-Егорлыкского канала, его левой ветви и оросительных сетей. С 1953 года по 1957 год площадь орошаемых земель на Ставрополье возросла с 350 тысяч гектаров до 472 тысяч гектаров.
Начиная с 1951 года, объёмы мелиоративного строительства на Кубани систематически наращивались. Для развития рисосеяния был запроектирован и построен Федоровский гидроузел, который обеспечил водоподачу на Кубанскую, Марьяно-Чебургольскую, Федоровскую, а также Понуро-Калитинскую оросительные системы. Выжженные суховеями Крымские степи по-прежнему оставались в значительной мере безводными и бесплодными. Было очевидно, что только орошение в состоянии раскрыть огромный потенциал плодородия почв полуострова. В 1961 году началась строительство Северо-Крымского канала, а 17 октября 1963 года крымчаке торжественно встречали на своей земле днепровскую воду.
Потребности страны в хлопке требовали дальнейшего расширения орошаемого земледелия. Советское правительство, поддерживая инициативу Туркменской республики о дальнейшем развитии хлопководства и
17 Третьяков Е.И. Гидротехника и мелиорация. – 1977 − №6. С.14.
строительстве Каракумского канала, в 1940 году приняли по этому вопросу специальное постановление. Воды Каракумского канала позволили оросить площадь, с которой за 1959-1963 годы было получено 279 тысяч тонн хлопка, не считая другую сельскохозяйственную продукцию.
Наряду с водными мелиорациями земель, в СССР практиковались и другие их виды. В 1950-1970-х годах были организованы экспедиции в разные районы нашей страны. Учёные разработали новые теоретические положения современных мелиорации, дали географическое обоснование проектированию полезащитных лестных полос, «оросительных, осушительных, земельных, снежных и климатических» мелиораций.
Степные и полупустынные районы Юга России довольно часто страдали от засух и суховеев, почвы были подвержены эрозии. Эффективным средством снижения воздействия этих явлений на агроландшафты считается «лесная» мелиорация. К 1941 году в стране уже имелось 452 тысяч гектаров полезащитных лесных полос, 170 тысяч гектаров приовражных полос и 214,7 тысяч гектаров посадок на песках, а всего почти 1 миллион гектар лесомелиоративных насаждений. За 1951-1955 года было заложено 1,55 миллион гектаров лесных природоохранных насаждений. К 1980 году площадь лесных полос, защищавших поля, составила в СССР около 1,6 миллионов гектаров, а к 1990 году площадь таких насаждений в стране превысила 5,5 миллиона гектаров. 18
Сложное послевоенное положение, засуха 1946-1947 годов заставили государство искать новые пути решения проблемы снабжения населения продуктами питания. Таким выходом для части руководства страны виделась идея "целины". Однако, эту позицию разделяли не все. Созданная в конце 1946 года межведомственная комиссия под руководством учёных
Т. Д. Лысенко и В. С. Немчинова, констатировала, что распашка целины под пшеницу на площади 40 миллионов гектар, существенно отличающихся по своим свойствам и требованиям к обработке почвы от других районов страны, может привести к эрозии и деградации земель, к усилению затрат на со
хранение почвы, к резкому снижению урожайности через 2-3 года. Вместо целины комиссия предлагала заняться вопросами орошения земель в степ-
18 Кружили И.П. Мелиорация и водное хозяйство, 1996. №3. С. 23.
ной и аридной зонах и осушения болот в Белоруссии, на юге Молдавии, в России. Но уже к лету 1954 года капиталы, материальные и трудовые ресурсы были брошены на восток началась "целинная эпопея". Однако, негативные последствия целинных преобразований стали сказываться уже скоро. За 1954-1958 г. было распахано 43 миллиона гектаров земли, из них 17 в Заволжье, на Урале и Сибири, остальные 26 – в Казахстане. За эти же годы посевные площади в Центральной России и в Среднем Поволжье сократились в 2 раза. Самые мрачные предвидения Комиссии сбылись. Уже в 1956-1958 годах в результате ветровой эрозии были потеряны 10 миллионов гектаров, плодородие почв к 1990 году понизилось в 3-8 раз.
Новым этапом в развитии орошаемого земледелия явились партийно-правительственные решения, принятые в мае 1966 года. Пленум КПСС одобрим государственную программу «комплексной мелиорации земель», как основы повышения плодородия почв, культуры земледелия продуктивности сельского хозяйства и в первую очередь – объёмов производства зерна. Принятие этой программы обосновывалось необходимостью решительных мер по предотвращению пагубного влияния засух и суховеев, приводивших к недопустимым провалам в сборах зерна и кормов для животноводства. У истоков программы мелиорации стоял энтузиаст мелиоративного дела, умелый организатор и политик – первый министр мелиорации и водного хозяйства СССР Евгений Евгеньевич Алексеевский. Осуществление этих решений подкрепленных выделением значительных средств на мелиоративные работы из государственного бюджета, оказало большое влияние на развитие аграрного сектора.19
Особое значение имела реализация программы мелиорации для России. В программе ставилась задача создания на орошаемых землях в степных регионах России, в первую очередь на Северном Кавказе и в Поволжье зоны гарантированного производства зерна и кормов для животноводства. Наряду с этим предусматривалось осуществление комплекса мер по борьбе с водной и ветровой эрозией почв, комплексной механизации, электрификации и химизации сельскохозяйственного производства, создание необходимой базы и освоение индустриальных методов строительства оросительных систем. В
19 Куксин И. Е. //Мелиорация и водное хозяйство. 1989. №6. С.32.
выполнении задач по широкой мелиорации земель и интенсификации сельскохозяйственного производства особая роль отводилась науке, создавались необходимые условия для расширения и углубления теоретических и прикладных исследований в области мелиорации, селекции, экономики. С 1966 года большими темпами развивалось орошение: за 23 года (1966 - 1988гг.) оросительные системы были построены на площади 11,0 млн. га, общая площадь орошаемых земель в 1989 г. достигла 20,8 млн. га, в том числе в России она увеличилась до 6,1 млн. га, то есть в 4 раза. Поливные земли достигли 1,5 млн. га в наиболее засушливой части Поволжья (Волгоградская, Саратовская, Самарская и Астраханская области и Калмыцкая АССР), постоянно страдавшей от неурожаев и голода. На мелиорацию были выделены крупные капитальные государственные вложения, которые в 1966 году составили 1,7 млрд. руб., в 1985 году 8,3 млрд. руб., а также материально - технические ресурсы. За 1967-1985 гг. существенно возросли площади орошаемых (с 9,8 до 19,7 млн. га) и осушенных (с 7,5 до 14,6 млн. га) земель, из 48,7 тыс. колхозов и совхозов мелиорированные земли имели около 39 тыс. хозяйств.
С середины 1960-х годов в стране было развернуто строительство многих гидротехнических объектов. На Северном Кавказе началось строительство одного из крупнейших каналов России – Большого Ставропольского Канала (БСК). 22декабря 1966 г. государственная комиссия подписала акт о вводе в эксплуатацию первой очереди Большого Ставропольского Канала; вторая очередь вступила в строй 7 апреля 1982г.; третья – 27августа 1984г. Началось сооружение и четвертой очереди. Система БСК – крупнейшая в России. Орошаемая площадь составляет 210 тыс. га в 100 хозяйствах Ставропольского края. Источник орошения – р. Кубань с водозабором у ст. Усть-Джегутинская. Площадь обводнения 2,6 млн. га. Протяженность магистрали канала составляет 480 км. Среди уникальных гидротехнических сооружений – 16 км гидротехнические туннели диаметром 4,82 м. и 1,5 км. дюкеры диаметром 3,4-4 м., многочисленные быстротоки, водосбросы, мосты. Канал самотечный, на нем построены четыре ГЭС и одна ГАЭС. На восток вода пошла по распределителям нескольких мелиоративных систем. Важнейшие из них: Наурско-Шелковская система рассчитана на орошение в Ногайской степи на территории Ставропольского края, Чеченской и Северо-Осетинской республик на площади 42 тыс. га. Караногайская оросительно-обводнительная система предусматривает орошение 24,6 тыс. га. В центральной части Ногайской степи в двадцати хозяйствах Ставропольского края площадь обводнения составила 160 тыс. га. Право-Егорлыкская оросительная система расположена в северо-восточной части Ставропольского края, двух районах Ростовской области и в засушливых западных районах Калмыкии. Площадь орошаемых земель составляет 153 тыс. га, обводнения – 1,5 млн. га. Лево-Егорлыкская оросительная система охватывает земли Ставропольского и Краснодарского края, Надтеречная оросительная система расположена на землях Чеченской и Северо-Осетинской республик. Уникальна Чегемская оросительная система, которая предусматривала реконструкцию орошаемых земель на 13,5 тыс. га и новое орошение на 5 тыс. га. Общая орошаемая площадь в Ставропольском крае к началу 1990-х гг. достигла 465 тыс. га, а в целом по Северному Кавказу – 2 млн.га.
На базе построенных на Юге России водных магистралей получил ускоренное развитие комплекс энергетических, агротехнических, сельскохозяйственных, рыоохозяйственных, машиностроительных, коммунальных предприятии и организаций. В сельскохозяйственное производство степных районов были вовлечены крупные массивы земель, на которых с применением современных широкозахватных дождевальных машин и средств дистанционного управления поливом обеспечивалось получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур.
По данным ряда учёных с начала 60-х и до конца 80-х гг. в Ростовской области происходил резкий подъём орошаемого земледелия, сопровождавшийся вовлечением в сельскохозяйственный оборот малопригодных и непригодных для освоения в богарных условиях земель. За период 1952-1970 гг. площадь орошаемых земель возросла с 20 тыс. до 258 тыс. га, к 1986 г она составила 450 тыс. га. Началось строительство новых оросительных систем – Константиновской и Цимлянской. К этому времени построены Зерноградский, Сухореченский, Дубовско-Заветинский и Верхне-Сальский (второй очереди) групповые водопроводы с комплексом сложных очистных сооружений общей протяженностью более 460 км, локальные сельские водопроводы обшей протяженностью 3,8 тыс.км. Были выполнены многие другие производственные задания (жилое и социально-бытовое строительство, тысячи водозаборных скважин, 520 насосных станций на объектах оросительных систем). В 1973г. строители приступили к расширению Донского магистрального канала с целью увеличения его пропускной способности со 165 до 250 м3/с продолжили строительство рисовых оросительных систем. В 1974г было завершено строительство Николаевского гидроузла на Дону. В 1977-1982 г был построен Константиновский гидроузел на Дону (руководил стройкой ФП Кувшинов - выпускник НИМИ 1967 г.). До 1992 г. строители работали в высоком темпе. К этому времени в области эксплуатировались Азовская, Нижне-Донская, Присальская, Хорошевская, Донская, Верхне-Сальская, Багаевско- Садковская, Пролетарская, Нижне-Манычская, Право-Егорлыкская, Миусская, Приморская, Мартыновская, Манычская и Чирская оросительные системы, "Дубенцовский", "Большовский" и "Романовский" рисосовхозы. Однако уже к 1990г. в связи с сокращением государственного финансирования «мелиорация» уменьшилась до 415тыс. га, а в дальнейшем непрерывно сокращалась, достигнув к середине 90-х гг. 337тыс. га, что составляет 5,4% общей площади в области.
В 1960-е гг. впервые в отечественной практике в Таджикской части Голодной степи был построен участок закрытой сети автоматического действия
для поверхностного полива хлопчатника. В 1968г. впервые в мировой практике по проекту Гипроводхоза возведена взрывным способом плотина Байпазинского гидроузла на р. Вахш в Таджикистане. Проект удостоен Государственной премии СССР. В 1973г. по проекту Гипроводхоза построен крупнейший в мире Пресновский групповой водопровод (Курганская обл. и Казахстан). Объект удостоен Почетного диплома международной выставки "Интербытмаш". По проектам Гипроводхоза построены Первая очередь Комсомольской оросительной системы в Саратовской области (1979г.), перекрыт пролив Кара-Богаз-Гол глухой земляной плотиной (1980г.). Построена Сиваковская оросительно-осушительная насосная станция на расход 54 м3/с – головная в системе рисовых массивов Приморского края РСФСР (1989г.).20
В 1980-е годы развитию мелиорации большое внимание было уделено на Кубани. В 1986г. площадь орошения на Кубани была доведена до 473 тыс. га, в том числе под рис 263 тыс. га. Варнавинское, Крюковское, Краснодарское и другие водохранилища позволили зарезервировать паводковый сток рек
20 Маслов Б.С., Минаев И.В. Осушительные системы XXI века, 1999г. С.55.
бассейна, и гарантировано обеспечить посевы риса водой.
Развитие орошения связано с системой водохранилищ, прудов и озер. В СССР к 1980г. насчитывалось около 150 тыс. таких объектов, из них 1,5 тыс. искусственных водоёмов, около 200 крупных водохранилищ, из них 120 – при энергетических гидроузлах. Полезный объём водохранилищ и прудов около 450 куб. км. или 10% среднегодового стока всех рек страны. Общая площадь зеркала водохранилищ и прудов достигает свыше 120 тыс. кв. км. Большое мелиоративное строительство было намечено Продовольственной программой СССР на период до 1990г., принятой в 1982г. Наряду с успехами в развитии мелиорации имелись и существенные упущения. Из-за нарушения комплексности в мелиорации и отрыва её от агротехники, часто низкого качества мелиоративного строительства и низкой культуры земледелия на 2/3 мелиорированных земель не обеспечивалось получение проективных урожаев. Продуктивность мелиорированного гектара была в 2 - 4 раза ниже, чем в развитых странах Европы. Период с 1987г. до первой половины 90-х годов является одним из сложнейших в истории отечественной мелиорации. В результате уже к началу 1991г. отрасль и всё сельскохозяйственное производство в России, оказалось в глубоком кризисе. Начиная с 1990г. площадь орошаемых угодий в России не только не увеличивается, а, напротив, непрерывно сокращается.
Оценивая в целом данный период развития мелиорации в СССР, следует отметить неоднозначное и периодически меняющееся отношение общества к мелиорациям: от позитивного подхода к расширению и развитию до полного отрицания и негативной тенденции снижения площадей мелиорируемых земель. Опыт мелиоративного строительства в СССР в 1940 - 1990-е годы свидетельствует о необходимости применения комплексных мелиораций и экологического совершенствования мелиоративных систем и технологий.
Достарыңызбен бөлісу: |