1. Традиционное государственное управление в XVII в.: Боярская дума, Земские соборы

жүктеу/скачать 92.28 Kb.

бет	1/2
Дата	21.06.2023
өлшемі	92.28 Kb.
	#475280

1 2

истраша

1.Традиционное государственное управление в XVII в.: Боярская дума, Земские соборы.
В XVI - нач. XVIII вв. совершилась эволюция российской государственности от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Великий князь московский и цари «всея Руси» разделяли свою власть с боярской аристократией в высшем органе централизованного государства - Боярской думе («Боярская дума - литературное наименование органа, который в русском государстве назывался просто «дума» или «бояре»). Боярская дума оставалась верховным органом по вопросам законодательства, управления и суда. По свидетельству современника, царь Михаил Фёдорович, «хотя самодержцем писался, однако без боярского совету не мог делати ничего». Алексей Михайлович, несмотря на наличие более узкой по составу «ближней думы» и личной канцелярии (Тайного приказа), по всем основным вопросам советовался с Думой; более мелкие вопросы Боярская дума обсуждала без царя.
Характерной особенностью 17 века явилась более тесная связь личного состава Боярской думы с приказной системой. Многие члены Думы выполняли обязанности начальников (судей) приказов, воевод, находились на дипломатической службе по совместительству. На заседаниях Боярской думы утверждались решения приказов (статейные списки). Дума была высшей служебной инстанцией государства.
Боярская дума просуществовала весь 17 век, хотя её значение в последнее десятилетие века сильно упало. С появлением новых слоёв в среде господствующего класса, и прежде всего поместного дворянства (дворян и детей боярских), тесно связано возникновение земских соборов - эпизодически созываемых совещаний для обсуждения, а часто и разрешения важнейших вопросов внутренней и внешней политики. Кроме Боярской думы и верхушки духовенства («освящённый собор»), земские соборы включали представителей поместного дворянства и посадских верхов. В начале 17 века, в годы польско-шведской интервенции и народных волнений, земские соборы носили характер узких по составу, наспех собранных заседаний, выдававших свои решения за мнение «всей земли».
Первая половина 17 века явилась периодом расцвета сословно-представительной монархии, когда важнейшие вопросы внутренней и внешней политики государства решались с помощью земских соборов.
В первые годы правления царя Михаила Романова в условиях разрухи и тяжёлого финансового положения после интервенции и социальных потрясений правительство особо нуждалось в опоре на основные группировки господствующего класса. Земские соборы заседали почти непрерывно: с 1613 года по конец 1615 года, в начале 1616-1619 годах, в 1620-1622 годах. На этих соборах основными вопросами были: изыскание финансовых средств для пополнения государственной казны и внешнеполитические дела. С 20-х годов 17 века государственная власть несколько окрепла, и земские соборы стали собираться реже. Соборы 30-х годов также связаны с вопросами внешней политики: в 1632-1634 годах в связи с войной в Польше, в 1636-1637 годах в связи с войной с Турцией. На этих соборах были приняты решения о дополнительных налогах на ведение войны. Все последующие земские соборы были неполными и являлись фактически совещаниями царя с представителями определённых сословий. Земские соборы способствовали укреплению самодержавной власти царя и государственного аппарата. Созывая Земский собор, правительство рассчитывало на получение от его членов информации о положении дел на местах, а также на моральную поддержку с их стороны различных внешнеполитических, финансовых и прочих мероприятий правительства. Продолжительность земских соборов была различной: от нескольких часов (1645 год) и дней (1642 год) до нескольких месяцев (1648-1649 года) и даже лет (1613-1615 , 1615-1619 , 1620-1622 года).

Решения Земского собора оформлялись в соборный акт - протокол за печатями царя, патриарха, высших чинов и крестоцелованием чинов пониже.

Падение роли земских соборов тесно связано с глубокими социально-экономическими сдвигами, произошедшими в Русском государстве к середине 17 века. Восстановление экономики страны и дальнейшее развитие феодального хозяйства позволили укрепить государственный строй России с самодержавной монархией, бюрократическим аппаратом приказов и воевод. Правительство уже не нуждалось в моральной поддержке «всей земли» своих внутриполитических и внешнеполитических начинаний. Удовлетворённое в своих требованиях окончательного закрепощения крестьян, поместное дворянство охладело к земским соборам. С 60-х годов 17 века земские соборы переродились в более узкие по составу сословные совещания.
2.Традиционное государственное управление в XVII в.: Московские приказы и местная система управления.
Приказы - центральный орган государственного управления в Российском Царстве. Система Приказов сформировалась при Иване 3 и была ликвидирована Петром 1, заменившего их Коллегиями. Важнейшими приказами были три: Посольский, Разрядный и Поместный. Все приказы делятся натри большие группы: 1) Приказы общегосударственной компетенции, 2) Дворцовые, 3) Патриаршие. Первая группа приказов сосредоточивала в себе основные функции по управлению Российским государством. Она являлась самой многочисленной и включала в себя как постоянные, так и временные Приказы. Всего за период российского царства было создано 4 областных Приказа: Малороссийский, Сибирский, Казанский и Смоленский. Каждый из них обладал влиянием в определенном регионе и занимался укреплением там царской власти. К дворцовым Приказам относятся:
Казенный - сохранность всего имущества, находящегося во дворце, и принадлежащего царской семье.
Большого дворца - все аспекты ведения хозяйства во дворце.
Сокольничий - разведение соколов и организация соколинной охоты для членов царской семьи.
Конюшенный - содержание и управление царскими конюшнями, организация выездов.
Царская и Царицына мастерская палата - пошив одежды, драгоценностей и прочего.
В период 1654-1676 гг. функционировал Приказ тайных дел, являвшийся личной канцелярией царя Алексей Михайловича и выступавший учреждением политического контроля и сыска.
Через приказы государство осуществляло не только дипломатические функции, отраслевое или территориальное управление, но и управление социальными группами, которые формировались и существовали в виде специфических общественно-служилых категорий — чинов. Таким образом, приказы являлись и судебными, и административными органами. В судебной сфере процесс централизации также не был ни последовательным, ни прямолинейным. Например, Поместный приказ содержал два полка и вел самостоятельно суд и расправу. Всякий приказ делился на две части: одна непосредственно решала проблемы (судьи), другая вела делопроизводство (дьяки и подьячие).
По сравнению с центральным местное управление имело более сложную структуру. Основной административной единицей был уезд с городом (в конце XVII в. насчитывалось 146 уездов). Уезды управлялись воеводами, стоявшими во главе приказных или съезжих изб. В подчинении воевод находились приказные или съезжие избы, где было сосредоточено управление всем уездом; в 1698 г. насчитывалось 302 избы. Личный состав приказных изб включал временный и постоянный контингент служащих. К первым относились воеводы и их помощники, которыми были дьяки, реже подьячие с приписью. Службу на местах проходило большинство приказных дьяков, а в 1670-е гг. в города стали посылать и думных дьяков. Приказы направляли в подведомственные им юрода, чаше всего, молодых дьяков, вскоре после пожалования их в чин.
В приказных избах были и низшие служители: приставы, рассыльщики и сторожа. Приставы и рассылыцики посылались по частным делам и получали вознаграждение от судящихся сторон. Эти должности нередко давали пушкарям и затинщикам вместо жалованья.
3.Социальная структура Московского государства в XVII в.
В XVII в. большую часть населения страны по-прежнему составляли крестьяне, чьё положение постепенно ухудшалось. В начале столетия выделялись две основные группы крестьян: крепостные (владельческие), которые принадлежали разным частным собственникам, и черносошные, которые были формально свободны, но несли государственные повинности.
Владельческие крестьяне считались полной собственностью своих хозяев — бояр и дворян, которые могли их продать или обменять, разделив семью. У таких крестьян не было собственного имущества и никаких прав. К концу XVII в. практически исчезла категория холопов — из бесправных полурабов они превратились в слуг, например конюхов, стряпчих, сапожников, портных, а затем и полностью слились с крестьянством.
Начисление земельного налога также изменилось: вместо поземельной (за обрабатываемую землю) была установлена подворная подать с хозяйства.
Феодалы выступали опорой царя, поэтому самодержавная власть постоянно расширяла права бояр и дворян на землю и зависимое население. Срок розыска беглых крестьян постоянно увеличивался до тех пор, пока по Соборному уложению 1649 г. розыск не стал бессрочным. К концу XVII в. дворянство стало основным сословием в российском обществе: дворянам принадлежало около 60% всех крестьянских дворов в стране. Дворяне потеснили бояр не только в землевладении, но и в области государственного управления: например, в 1682 г. была отменена система местничества, по которой высшие должности в государстве занимали в зависимости от родовитости. Таким образом, к концу столетия границы между родовой (боярами) и служилой (дворянами) аристократией окончательно стёрлись, произошло объединение двух категорий знати в единое сословие. Часть городского населения в начале XVII в. получила возможность освобождения от уплаты государственных податей при условии их перехода в собственность крупных феодалов. В некоторых городах под власть крупных бояр или монастырей переходили целые жилые кварталы. Эту часть городского населения стали называть белыми слободами. Здесь процветали ремесло и торговля. Остальная часть посадского населения — чёрные слободы — была вынуждена тянуть на себе бремя государственных податей. Существенный рост налогов в XVII в. привёл к усилению недовольства чёрных слобод. Поэтому в Соборном уложении 1649 г. белые слободы были ликвидированы, а их население также должно было отныне уплачивать государственные подати. В течение XVII в. в России росла численность священнослужителей. В стране насчитывалось больше 15 тысяч церквей и монастырей и 100 тысяч монахов и священников. В 1589 г. в России было учреждено патриаршество. Отныне Русская православная церковь стала полностью независимой, что повлекло за собой установление новой церковной иерархии. Церковь была одним из крупнейших и богатейших землевладельцев в Российском государстве: ей принадлежало около 15% всех земель страны, что вызывало зависть со стороны феодалов. Светская власть также опасалась претензий духовенства на управление страной, поэтому по Соборному уложению церкви запрещалось приобретать новые земельные владения. Церковные руководители также лишались судебных привилегий.
Численность казаков в России в XVII в. также росла по мере расширения границ страны. В основном они несли обязательную воинскую повинность на окраинах государства — на Дону, в Приуралье и на Левобережной Украине. За это казачеству предоставлялись различные права и привилегии: помимо государственного жалованья, они оставляли себе военную добычу, захваченную в походах. После подавления восстания Степана Разина в 1671 г. донские казаки были приведены к присяге царю — казачье сословие начало превращаться в опору самодержавия.
4.Экономическое развитие России в XVII в.
Экономическое развитие обусловливалось восстановлением хозяйства, подъемом производительных сил, усилением крепостничества, специализацией районов и городов, обменом между ними, что формировало единый всероссийский рынок и сокращало действие натурального хозяйства. Политическое объединение закреплялось экономическим, завершилось создание централизованного государства. Ремесло от заказа перешло к обслуживанию рынка, стало складываться мелкотоварное производство. С развитием торговли выросла роль купцов, у которых накапливался торговый капитал – средства для развития экономики. Ремесло не удовлетворяло спрос. В XVII в. возникли мануфактуры – крупные предприятия с ручным трудом, разделенным по специальностям. Было до 30 крепостных казенных (государственных) мануфактур в металлургическом, оружейном, полотняном, кожевенном деле. В основном на них использовался труд крепостных, но были и наемные работники-специалисты. В связи с ростом городов значительно расширилась внутренняя торговля. Многие города превратились в крупные торговые центры, стали проводиться ярмарки – периодически организуемые торги. Славилась Макарьевская ярмарка у Нижнего Новгорода. Торговый устав 1653 г. ввел единую пошлину, отменив внутренние поборы с купцов. Новоторговый устав 1667 г., автором которого явился крупный политический деятель А.Л.Ордин-Нащокин, запретил иностранцам вести розничную торговлю в городах, давал привилегии русским торговцам. Характерной чертой времени стала специализация ремесленного производства в отдельных районах страны. Например, железо производили в Туле и Серпухове, ткани — в Иванове, а Ярославль был центром кожевенного производства. В конце XVII в. в России работало около 60 мануфактур, которые полностью не закрывали государственные потребности в различной продукции, поэтому многие товары приходилось завозить из-за границы. Тем не менее именно в XVII в. появились первые профессиональные династии промышленников — Строгановы, Демидовы, Светешниковы и другие. В XVII в. появилась специализация не только производства, но и рынков. Например, основные рынки хлеба были в Орле, Воронеже и Нижнем Новгороде, а соли — в Вологде.
Внешняя торговля России также активно развивалась. С европейскими государствами торговали через Архангельск, а с восточными — через Астрахань, где находились персидский, армянский и индийский торговые дворы. Иностранные купцы везли в Россию пряности, металлы, драгоценности, шёлковые ткани, краски, стекло, бумагу, вино, чай и оружие. Россия поставляла в иностранные государства сырьё для последующей переработки: кожу, смолу, пеньку, воск, меха, сало. Продуктом стратегической важности был хлеб — его вывоз считался инструментом внешней политики. Например, во время Тридцатилетней войны хлеб продавали в дружественные России государства — Швецию, Данию, Нидерланды.
5.Преодоление политического кризиса Смутного времени. Правление Михаила Федоровича Романова (1613 – 1645гг.)
Первые годы правления (1613-1622 гг.) Михаил, по мнению С.Ф. Платонова, правит вместе с Земским собором. Царь «…опирался на Земский собор как на средство лучшего управления». Объяснялось это тем, что последствия Смуты не были еще окончательно преодолены. Московское правительство находилось в трудном положении, поскольку казна была пуста. Поэтому первая забота государства – взыскание недоимок, поиск денег с помощью займов (например, у Строгановых). Кроме того, важнейшей заботой государства являлось устройство войска для защиты от врагов внутренних и внешних. Поскольку после Смуты многое в Российском государстве было в расстроенном состоянии, то необходимо было восстановить порядок. При этом как указывает В.О. Ключевский, предполагалось «произвести в государственном строе пересмотр без переворота, частичную починку без перестройки целого». Поэтому и действия правительства отличались осторожностью и неполнотой. Наведение порядка требовало в том числе законодательство и, как указывает В.О. Ключевский, царствование Михаила характеризуется бурным законотворчеством по многим вопросам государственного устройства. Основным направлением политики становится: 1) улучшить администрацию; 2) поднять платежеспособность страны; 3) восстановить служивое сословие. Важной целью своей деятельностью московское правительство считало поднятие общего благосостояния, связанное с благоустройством государственных повинностей. В общем, характеризуя действия правительства, С.Ф. Платонов говорит о том, что оно пыталось использовать старые образцы и средства управления. Однако своих целей по консервации режима правительство не достигло, более того многое в государстве стало меняться. Например, воеводская власть из временной становится постоянной и гражданской. Вместо дворянских ополчений вводится иноземный ратный строй, солдатские и рейтарские полки. Царствование Михаила Федоровича характеризовалось увеличением срока поиска беглых крестьян до 10 лет и постепенным окончательным закрепощением крестьян за помещиками.
Борьба с еще одним из последствий Смутного времени – увеличение шаек разбойников и борьба с ними - являлась задачей московского правительства [1, С. 468-469]. Опустошительные пожары деревянной России приводили к жестким мерам правительства, например, запретом летом топить печи. Кроме того, вызывала становление новых организационных мероприятий антипожарного характера. С.М. Соловьев значительное место уделяет борьбе московского государства с разорением, которое причиняли шайки казаков-воров и, в частности, с атаманом Заруцким. Вопрос даже стоял следующим образом: Михаил не хотел воцариться в Москве, пока собор не выполнит обещания и не прекратит разбой в стране
Таким образом, анализ историографии о периоде правления Михаила Романова позволил прийти к следующим выводам:
1. Произошла стабилизация в области экономики, политики и других сферах государственной жизни после разорительных лет Смуты;
2. Утвердился сословный принцип социального устройства общества, были отменены урочные лета, произошло окончательные закрепощение крестьян;
3. Уменьшилось значение земского представительства, произошла централизация управления, закрепилась на престоле династия Романовых, отметился рост чиновничества;
4. Увеличилось влияние иностранцев, произошла реорганизация русского войска.
6.Правление Алексея Михайловича (1645 – 1676 г.): личность государя, общая характеристика внутренней и внешней политики.
«…Алексей Михайлович представлял самое привлекательное явление, когда-либо виденное на престоле царей московских. Иностранцы, знававшие Алексея, не могли высвободиться из-под очарования его мягкой, человечной, благодушной природы. Эти черты выставлялись еще резче, привлекали тем большее внимание и сочувствие при тогдашней темной обстановке». С.М. Ключевский
Алексей Михайлович Тишайший все реже созывал Земские соборы. Число выборных от посадских, крестьян, торговых людей и даже дворян из провинции сокращалось. После собора 1653 г., решившего вопрос о воссоединении с Украиной, Земские соборы вообще не собирались до конца царствования Алексея.
Число приказов увеличивается: по мере присоединения новых земель создаются такие приказы, как Смоленский, Малороссийский, Литовский и Лифляндский. Поскольку сферы деятельности приказов часто пересекались, что создавало немалые неудобства в управлении, царь Алексей пытался объединять однородные приказы в обширные ведомства, которые подчинялись одному лицу. Не желая полностью зависеть от Боярской Думы и руководства приказов, Алексей Михайлович создал своего рода личную канцелярию — Приказ Тайных Дел. Из обширного состава Боярской Думы выделились «рабочая» Ближняя Дума и Расправная Палата, выполнявшая функции правительства страны и решавшая административные и судебные дела. в 1646 г. была проведена подворная перепись черносошных, владельческих, монастырских, дворцовых крестьян, посадских людей. Тяглецов перевели с «сошного письма» на «дворовое число». Тягло теперь платили не с количества земли — сохи, а с числа дворов. Были составлены переписные книги, которые отличались от прежних окладных писцовых книг тем, что описывали не пашни, промыслы, угодья, а рабочие дворы и их обывателей. Переход на подворную подать увеличил доход казны, но не намного. Неудачная налоговая реформа, проведенная Морозовым, связана с введением надбавки цены на соль, взамен отмены некоторых других действующих поборов. Вспыхнул бунт в 1648, названный Соляным. Новшеством в законодательстве стало усиление крепостного права и отмена сроков давности по поимке беглых крестьян. Появились мануфактуры – одним из первых владельцев стал боярин Морозов. Неудачная денежная реформа — государство решило воспользоваться кредитом, заменив частично серебряные монеты медными. Медь быстро обесценилась, а Москву потряс очередной бунт в 1662 году – Медный. Огромные усилия пришлось приложить царским властям, чтобы подавить бунт под предводительством казачьего атамана Степана Разина. Соловецкое восстание начавшееся в 1668 году продолжалось вплоть до 1676. Монахи-старообрядцы на каждую попытку сломить их сопротивление с помощью войска, отвечали жесткими военными действиями.
Присоединение земель Украины и Белоруссии. Но! Они были захвачены Речью Посполитой; Многолетнее противостояние окончилось мирным договором, названным Андрусовским перемирием. Для русской стороны продолжительная война завершилась на выгодных условиях: она получала Смоленск и еще 14 городов, признание за собой Левобережной Украины с 82 городами и Киева.
Выход к Балтийскому морю – возможен только в результате победы над Швецией; Выход к Балтике отошел на второй план – новый род Романовых стремился к «собирательству» земель и усилению своего влияния. Изначальная оборонительная политика перешла в наступательную. Чтобы добиться большего, Алексей Михайлович пожертвовал малым: уступил Швеции прибалтийские завоевания прошлых лет, ради расширения территории украинскими землями.
Выход к побережьям Азовского и Черного морей – зависел от отношений с прочным союзом крымских татар и турок.
Самым результативным оказалось восточное направление внешней политики: почти бескровное освоение Сибири и Дальнего Востока далеко отодвинуло границы России. Именно оно достигло цели по укреплению положения новой династии Романовых и «собирательству земель».
7.Предпосылки церковных реформ XVII в. и церковный раскол
В исторической литературе преобладает точка зрения, согласно которой процесс становления абсолютизма вел с неизбежностью к лишению церкви ее феодальных привилегий и подчинению государству. Поводом для этого стала попытка патриарха Никона поставить духовную власть выше светской. Церковные историки отрицают такую позицию патриарха, считая Никона последовательным идеологом «симфонии власти»'. Инициативу в отказ от этой теории они усматривают в деятельности царской администрации и влиянии протестантских идей. В 1653-1656 гг., во время царствования Алексея Михайловича и патриаршества Никона, была проведена церковная реформа, направленная на унифицирование религиозных обрядов, исправление книг по греческим образцам. Ставились также задачи централизации церковного управления, увеличения сбора налогов, взимаемых с низшего духовенства, укрепление власти патриарха. Внешнеполитические цели реформы состояли в том, чтобы сблизить российскую церковь с украинской в связи с воссоединением Левобережной Украины (и Киевом) с Россией в 1654 г. До этого воссоединения украинская православная церковь, подчинявшаяся Константинопольскому греческому патриарху, уже прошла аналогичную реформу. Именно патриарх Никон начал реформу по унификации обрядов и установлению единообразия церковной службы. За образец были взяты греческие правила и обряды. Церковная реформа по сути дела, имела весьма ограниченный характер. Однако эти незначительные перемены произвели потрясение в общественном сознании, были крайне враждебно восприняты значительной частью крестьян, ремесленников, купцов, казаков, стрельцов, низшего и среднего духовенства, а также некоторыми аристократами. Все эти события и стали причинами церковного раскола. Церковь раскололась на никонианцев (церковная иерархия и большая часть верующих, привыкших подчиняться) и старообрядцев, которые первоначально называли себя старолюбцами; сторонники реформы называли их раскольниками. Старообрядцы не расходились с православной церковью ни в одном догмате (основном положении вероучения), а лишь в некоторых обрядах, которые отменил Никон, поэтому они были не еретиками, а раскольниками. Встретив сопротивление, правительство приступило к репрессиям против «старолюбцев». У реформы, ставшей одной из причин церковного раскола 17 века, были следующие принципы: 1. Причины церковного раскола возникли, в частности, из-за запрета старообрядческих книг и введения новых. Так, в последних вместо слова «Исус» начали писать «Иисус». Конечно, эти нововведения не стали главным подспорьем для возникновения церковного раскола Никона, однако вкупе с другими факторами стали провокаторами церковного раскола 17 века. 2. Причиной раскола явилась и замена 2-перстного креста 3-перстным. Причины раскола спровоцировала и замена коленных поклонов на поясные. 3. У истории раскола было и другое подспорье: так, крестные ходы стали проводиться в обратном направлении. Эта мелочь вместе с другими подтолкнула к началу православного раскола. Таким образом, предпосылкой к возникновению церковного раскола Никона была не только реформа, но и волнения, и политическая ситуация.
8.Правление царя Федора Алексеевича и регентство царевны Софьи Алексеевны (1676 - 1689)
При Федоре Алексеевиче в государственном устройстве произошли следующие изменения:
• в 1677 г. проведена реформа налогообложения: после всеобщей переписи населения изменена единица обложения - подать стали брать с двора, а не с земли.
• в 1681 г. внутри Боярской думы была образована расправная палата - высшая инстанция по гражданскому судопроизводству.
• в 1682 г. было отменено местничество; открыт более широкий доступ к управлению страной выходцам из дворян и приказных людей, т.е. расширялся социальный состав Боярской думы.
Правительству царя Федора в 70-е гг. пришлось решать сложные вопросы в области внешней политики, связанные с украинскими делами, отношениями с Польшей, Турцией и Крымом. В результате Чигиринских походов 1677 — 1678 гг. удалось отбить претензии турецкого султана на Левобережную Украину.
Бездетность Федора Алексеевича вновь привела после его смерти к возобновлению споров о престолонаследии. После Федора Алексеевича осталось два его брата — старший Иван, сын царя Алексея от первой жены Милославской, и Петр, сын от второй жены Нарышкиной. Старший, а ему было лет 16, страдал слабоумием и болезненностью, второй — здоровый и веселый 10-летний мальчик — поражал всех живостью, любознательностью и непоседливостью. 15 мая 1682 г. началось восстание московских стрельцов, недовольных вымогательством и насилием со стороны начальства и потерей многих своих привилегии. Поводом к восстанию послужили слухи, что царевич Иван задушен Нарышкиными. По требованию стрельцов на престоле оказались два царя - Иван V (1682-1696 гг.) и Петр I (1682-1725 гг.), официальным регентом при них стала царевна Софья (1682-1684 гг.). Проводя активную внутреннюю политику, Софья надеялась при опоре на часть боярства и стрельцов сохранить власть за собой. Особым влиянием в правительстве Софьи пользовался ее фаворит князь Василий Голицын. Регентшу, которой не было и 25 лет, отличали ум, энергия, честолюбие. По словам современника, это была «дева великого ума и самых нежных проницательств, больше мужеска ума исполненная». Царевна поддерживала распространение в России знаний, образования. При ней открыли Славяно-греко-латинскую академию (1687 г.). Из-за границы приглашали мастеров суконного, шелкового, атласного и иных производств, специалистов военного дела.В интересах дворянства, поддержавшего ее в 1682 г., правительство организует межевание земель; старается проводить в жизнь принцип выслуги, а не знатной породы при служебных назначениях. В то же время был несколько ослаблен сыск беглых крестьян.
В августе-сентябре 1689 г., когда с наступлением совершеннолетия Петра, основания для продолжения регентства были утрачены, Софья после неудачных попыток покушения на царя Петра, была лишена власти и заключена в Новодевичий монастырь. Ее ближайшие сторонники были сосланы или казнены, и Петр, со смертью царя Ивана (1696), начал править самостоятельно.
9.Становление империи: административные и социальные преобразования Петра Алексеевича.
Сразу же по вступлению на престол Петр I приступил к реформам, преследуя единственную цель: создание мощного обороноспособного государства с высоким международным престижем. Реализация его идеи предполагала решение двух основных проблем, с одной стороны — развитие рыночных отношений, предпринимательства, повышение общеобразовательного уровня людей, а с другой — ставка делалась на госаппарат, что и привело в дальнейшем к тотальному огосударствлению общества. Для победы в войне со Швецией необходимо было реформировать не только армию, но и огромную, неповоротливую государственную машину. Петр мечтал создать такой государственный аппарат, который бы работал четко, «регулярно», как часы. В 1711 г. был создан высший орган государственной власти — Сенат, заменивший Боярскую думу. Сенаторы назначались царем. Во главе Сената стоял генерал-прокурор. В 1718—1721 гг. были ликвидированы приказы, а вместо них учреждены коллегии. Основная особенность системы управления через коллегии состояла в четком разделении между ними функции. Порядок работы коллегий определялся специальными регламентами, а общие принципы работы органов центральной власти излагались в Генеральном регламенте. Наиболее значимыми были Коллегия иностранных дел, Военная и Адмиралтейская коллегии, во главе которых Пётр I поставил Г. И. Головкина, А. Д. Меншикова, Ф. М. Апраксина соответственно. Во главе каждой коллегии стоял президент, которого назначал Сенат с учётом мнения императора. Несмотря на то, что президент был первым лицом, он не мог принять никакого постановления без согласия других членов коллегии. Вводя коллегиальное управление, Пётр I стремился не допустить самоуправства президентов. в 1720 г. был учреждён Главный магистрат, который осуществлял управление Санкт-Петербургом и контролировал деятельность всех прочих магистратов.
В 1708—1710 гг. в России создано новое административное деление. Вся страна была поделена на восемь губерний, во главе которых стояли губернаторы, обладающие полнотой исполнительной и судебной власти на местах. вся территория России была разделена на восемь губерний: Петербургскую (изначально Ингерманландскую), Московскую, Архангельскую, Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую и Сибирскую. Во главе каждой стоял назначавшийся царём губернатор, в руках которого была сосредоточена вся военная и гражданская власть.
В 1714 г. царь издал Указ о единонаследии, согласно которому запрещалось дробление дворянских имений. Наследником выступал только старший сын, что оставляло всех остальных детей без наследства. Дочерей выдавали замуж, а младшие сыновья вынуждены были поступать на военную или гражданскую службу, чтобы содержать себя. Кроме того, Указ о единонаследии окончательно ликвидировал различия между вотчинами и поместьями.
В 1722 г. была принята Табель о рангах, которая ликвидировала остатки местничества и регламентировала прохождение службы. Каждый дворянин, достигший 15-летнего возраста, определялся на гражданскую или военную службу. Вся система государственной службы, включая военную и придворную, была разделена на 14 классов (рангов), где 14-й был низшим. Чины с 14-го по 9-й давали личное дворянство, без права передачи его потомкам. Тем же, кто дослужился до 8-го чина, полагалось потомственное дворянство. Подобная мера пополнила ряды старой аристократии наиболее честолюбивыми и деятельными людьми незнатного происхождения, которые приложили немало усилий на государственной или военной службе.
10.Становление империи: военная и налоговая реформы Петра Алексеевича.
Петр ввел подушный налог — теперь налог взимался с одного человека (души) мужского пола. Для учета налогоплательщиков была проведена подушная перепись, а затем ее ревизия. С тех пор периодические переписи (ревизии) стали нормой российской жизни. От уплаты налогов царским указом было освобождено дворянство и духовенство.
С целью более полного взимания налогов в 1702 г. в России были учреждены так называемые метрические книги «для записи крещеных, умерших и сочетавшихся браком». Крестьяне подавались в бега, а дворяне искусственно уменьшали количество своих налогоплательщиков. С целью улучшения сбора налогов реформатором первоначально (1699 г.) была учреждена Бурмистрская палата или Ратуша. К 1708 г. она превратилась в центральное казначейство, заменив Приказ большой казны. В казначейство вошли все центральные ведомства, имевшие отношение к царским финансам. Чтобы исключить уклонение от налогов, была проведена перепись населения, введена паспортная система. В 1705 г. Пётр I повелел переписать всех торговых людей с указанием их промыслов. Это было сделано с целью упорядочить их налогообложение. В итоге государственные доходы возросли почти в 4 раза. Половина налогов давала «подушная подать». К концу правления Петра I сумма налогов превышала 8,5 миллиона рублей. Этой суммы хватало на содержание армии и флота, ведения войн, содержание многотысячного аппарата управления. Кроме того, государство установило монополию на торговлю вином и табаком. Исключительным правом государства стал экспорт за границу икры, корабельного леса, нефти, смолы, льна, моржовой кости и некоторых других доходных товаров.
Военная реформа. Указ Петра I от 1699 г. предусматривал создание 30 пехотных полков из рекрутов. А указ от 1705 г. завершил процесс создания армии по мобилизационному принципу. В итоге с 1699 по 1725 г. в царскую армию и на флот было призвано 284000 человек. Армия состояла из пехоты, артиллерии и кавалерии. Офицеры и солдаты были переведены на государственное денежное жалование. Служить они должны были пожизненно.
Практической школой подготовки офицеров к службе и боевым сражениям были первые петровские «потешные полки» - Преображенский и Семёновский. Впервые в русской истории Пётр I создал гвардию - наиболее обученные, хорошо вооружённые и преданные императору два полка численностью около 6 тыс. человек. Для обучения рекрутов были изданы «Устав воинский», многочисленные правила и наставления, образовывались артиллерийская, инженерная и другие школы для подготовки кадровых офицеров. Для обучения унтер-офицеров было организовано 50 гарнизонных школ. Практиковалось обучение военному делу молодых дворян за границей. Наряду с созданием регулярной армии быстрыми темпами шло строительство военно-морского флота. Флот строился на юге (в Воронеже) и в Архангельске, на севере страны. Корабли были оснащены современной артиллерией. На одном корабле устанавливалось от 50 до 90 пушек. Залп из такого количества пушек мог поразить любого неприятеля. Российский флот при Петре I стал самым мощным на Балтийском море. В его состав входили 32 больших корабля (до 90 пушек), 16 фрегатов, 85 галер и другие мелкие суда. Управление вооружёнными силами страны было возложено первоначально на Разрядный приказ и Приказ военных дел, замененные впоследствии на Военную коллегию (1719 г.) и Адмиралтейство (1718 г.). Военная реформа Петра I позволила создать мощную регулярную армию и сильный флот, которые не только укрепили абсолютную монархию, повысили её международный авторитет, но и позволили расширить границы империи и добиться выходов в Балтийское и Азовское моря. Принцип рекрутского комплектования армии и флота, введенный реформатором, просуществовал без изменений 170 лет - до 1874 г.
11.Правление Петра Алексеевича: образование, наука, новые повседневные практики.
Изменение системы образования петровской эпохи и главные научные успехи при Петре 1 включает в себя следующие главные направления:
Массовое создание школ различной направленности
Введение гражданской азбуки в 1708 году
Издание первой печатной газеты «Ведомости» с 1703 года
Открытие в Петербурге Общественной библиотеки в 1714 году
В 1714 году начала работу Кунсткамера, а также военно-морской и артиллерийский музей
Создание академии наук в 1724 году
в России появилась печатная газета «Ведомости», первый номер которой вышел в самом начале 1703 г. Изначально тираж составлял 300 экземпляров, но постепенно он увеличился до 1 000. В газете читатели могли ознакомиться с ходом военных действий против Швеции, почерпнуть информацию о торговых делах, о строительстве новых мануфактур, о положении дел в Англии, Голландии, Италии и немецких землях.
Развития науки и техники требовали в первую очередь военные нужды. В Сухаревой башне в Москве в 1701 г. была организована Навигацкая школа. Первым её руководителем стал сподвижник Петра I Яков Брюс. Несмотря на название, здесь готовили не только моряков; выпускники поступали на разного рода гражданскую и военную службу. В том же году открылось Артиллерийское училище. С 1707 г. начинает действовать первый в России госпиталь с Медицинским училищем при нём. Предпринимаются также попытки создать систему начального образования. В 1715 г. стали появляться первые цифирные школы, в которых обучали арифметике и геометрии. Для дворянских детей обучение считалось родом обязательной государственной службы — не окончившие курса не могли жениться.
С 1718 г. начинается возведение «Палат Санкт-Петербургской Академии Наук, Библиотеки и Кунсткамеры», в восточное крыло которых и переехала коллекция. Она стала основой для первого в России естественнонаучного музея — Кунсткамеры, открывшегося уже после смерти императора.
Чтобы научить подрастающее поколение дворян вести себя должным образом, по поручению Петра I было написано специальное педагогическое произведение «Юности честное зерца́ло». Это был фактически первый в России сборник норм и правил этикета для юношей и девушек из знатных семей. С 1718 г. вводились ассамблеи, праздничные вечера, которые устраивались частными лицами. На них приглашали не только дворян, но и представителей высших гражданских и военных чинов, церковных иерархов, богатых купцов.
12.Становление империи: внешняя политика Петра I (основные направления, результаты).
Во внешней политике Петра I можно выделить 4 основных события:
Азовские походы. Азовские походы явились следствием поисков России выхода к Черному морю. Первый поход в 1695 не увенчался успехом из-за плохой подготовленности войск и слабого оснащения осадной техникой. Однако уже в 1696, предварительно создав эскадру из 2 крупных кораблей, 23 галер и более чем 1000 барок, вдвое увеличив и оснастив армию Петр взял Азов и, тля удержания захваченных земель приказал возвести крепость Таганрог.
Великое посольство. Весной 1697 посольство из 250 человек, среди которых под именем Петра Михайлова был и царь, отправилось в Европу. Посольство посетило в первую очередь Голландию и Англию. Кроме переговоров и выяснения политической расстановки сил, Петр посветил время кораблестроению, изучению передовой военной науки и техники, а также изучению естественных наук. Петр I за всю свою жизнь освоил 14 ремесел. Летом 1698 Петр вынужден был прервать свое пребывание за границей, так как получил известие о новом бунте стрельцов. Вернувшись в Москву и увидев, что восстание уже подавлено, Петр распорядился о повторном следствие в результате которого более 1000 стрельцов было казнено.
Северная война. В обстановке войны за испанское наследство (1701 - 1714), когда крупнейшие европейские страны боролись за обширные владения в Европе и Америке, Петр понял, что свою задачу Россия может решить малой кровью, воюя с одной лишь Швецией и не опасаясь получить войну с целой коалицией европейских государств, которые могли бы к Швеции примкнуть. В 1700 Россия заключает союз с Данией и Саксонией, которая состояла в унии с Речью Посполитой (Август II Саксонский был одновременно и польским королем) и объявляет войну Швеции. 27 июня 1709 шведская армия была полностью разгромлена у Полтавы, а бежавшие 16000 шведов были пленены у Переволочны через несколько дней. Карл XII бежал в Турцию. После Полтавы Швеция оправиться уже не смогла, а в состав Северного союза вернулись Польша, Дания и Саксония, а также вошли Пруссия и Ганновер. В 1710 при подстрекательстве Франции и Швеции Турция объявила войну России. 1714 пока сухопутные войска успешно продвигались в Финляндии, при Гангуте первую крупную победу одержал молодой русский флот. В 1718 начался Аландский мирный конгресс, но из-за гибели Карла XII в Норвегии и прихода к власти в Швеции партии войны боевые действия возобновились. И лишь после морской победы при Гренгаме в 1720 и продвижению русской армии к Стокгольму шведы пошли на мир. 30 августа 1721 в Ништадте был подписан мир, по которому к России отходили Ингрия, часть Карелии, Эстляндия и Лифляндия. Балтийское побережье от Выборга до Риги осталось за Россией.
Каспийский поход. В 1722-1723 Петр, воспользовавшись кризисом в Иране, предпринял Каспийский поход. По условиям мира с Ираном Россия получала западный берег Каспия с Баку, Рештом, Астрабадом.
Так Россия вошла в число Великих держав. В 1721 Петр I был провозглашен императором.
13. Послепетровская эпоха: внутренняя политика и политическая борьба в России в 1725–1762 гг. Критика понятия «дворцовые перевороты».
Екатерина I (1725–1727)
В 1725 г. была основана Академия Наук и отправлена экспедиция В. Беринга для изучения Камчатки. В 1726 г. Екатерина I учредила Верховный Тайный Совет – аристократический орган при монархе, выродившийся впоследствии в олигархическую группу, стремившуюся ограничить самодержавие. Осуществлялась законотворческая работа, развивавшая институции, установленные Петром Великим.
Одним из наиболее важных актов императрицы Екатерины I явился подписанный ею за несколько дней до смерти «Тестамент» – завещание, не просто указывающее на наследника, но расписывающее порядок престолонаследия далеко вперед. Тестамент Екатерины I предвосхитил акт о престолонаследии императора Павла I, принятый лишь в 1797 г. Непосредственным наследником императрицы провозглашался цесаревич Петр Алексеевич со всем его возможным нисходящим потомством. В случае пресечения этой линии наследие переходило к цесаревне Анне Петровне и ее потомству, а затем – к цесаревне Елизавете Петровне и ее потомству.
Петр II (1727–1730)
Светлейший князь А. Д. Меншиков, стремясь укрепить свое положение, пытался устроить свадьбу императора со своей дочерью Марией. Уже 24 мая 1727 г. состоялось обручение. Но вскоре Петр II, тяготившийся постоянной опекой Меншикова, воспользовался поддержкой клана князей Долгоруковых и сослал некогда могущественного временщика в Березов (Западная Сибирь).
Князья Долгоруковы отвлекали Петра II от государственных дел всевозможными увеселениями, охотой и загородными поездками. Несмотря на это, император начинал проявлять интерес к политике. В царствование Петра II была ликвидирована Преображенская канцелярия (орган политического сыска), упорядочено взимание подушной подати. Украине была предоставлена более широкая автономия, восстановлена власть гетмана; лифляндскому дворянству было разрешено собираться на сейм.
Императрица Анна Иоанновна (1730–1740)
Верховный Тайный Совет, власть в котором принадлежала кланам князей Долгоруковых и Голицыных, заручившись поддержкой Святейшего Синода, Сената и части армейской верхушки, направил Анне Иоанновне предложение стать императрицей. Анна Иоанновна должна была принять при этом «Кондиции» – условия, превращавшие российского монарха в безвластную и подчиненную олигархии марионетку.
25 февраля 1730 г., прибыв в Москву для коронации, Анна Иоанновна приняла делегацию дворян, требовавших восстановить самодержавную власть. Воспользовавшись этим публичным выступлением, императрица обвинила руководителей Верховного Тайного Совета во лжи и демонстративно разорвала подписанные ранее «Кондиции». Верховный Тайный Совет был упразднен, а его лидеры подверглись опале.
В целях обеспечения государственной безопасности и предотвращения покушений на свою власть в будущем Анна Иоанновна в апреле 1731 г. учредила Тайную розыскных дел канцелярию. В правление Анны I видную роль в государственной жизни играли представители «немецкой партии» – ближайший советник императрицы Э. И. Бирон, военный деятель граф Б. К. Миних, сподвижник Петра I граф А. И. Остерман. Россия в царствование Анны I укрепила свой военный и политический авторитет на международной арене. Однако во внутрироссийских делах допускались крупные злоупотребления и произвол. Из-за больших трат на придворные увеселения в казне часто нехватало средств на выплату жалования чиновникам, что способствовало процветанию коррупции, с которой правительство вело декларативную борьбу. При Анне I начался процесс кризиса дворянства как служилого сословия. Дворяне принялись стремительно расширять свои привилегии и сужать круг обязанностей.
Иван VI Антонович
До достижения совершеннолетия регентом при нем был назначен Э. И. Бирон. Вскоре Бирон, которого подозревали в намерениях женить своего сына Петра на цесаревне Елизавете Петровне и возвести ее на престол, был свергнут матерью императора-младенца принцессой Анной Леопольдовной при поддержке генерал-фельдмаршал графа Б. К. Миниха.
В ночь с 24 на 25 ноября 1741 г. новый переворот в пользу дочери Петра I Елизаветы положил конец царствованию младенца. Вся его семья подверглась аресту. Низложенного императора навсегда разлучили с родителями. 12 лет он прожил в Холмогорах в одиночном заключении. В начале 1756 г. его вывезли в Шлиссельбург.
Елизавета Петровна (1741–1761)
Все ее правление не только по сути, но и по форме носило значительно более традиционный для России характер.
Елизавета I восстановила значение Правительствующего сената и основала Конференцию при высочайшем дворе. В 1754 г. императрица уничтожила внутренние таможни и упразднила множество мелких пошлин, чем способствовала развитию торговли. Экономика при Елизавете I неуклонно развивалась. Важным шагом в области финансовой политики стало создание Государственного банка для дворянства, а затем Купеческого банка. В 1755 г. императрица учредила Московский университет, затем Академию художеств в Санкт-Петербурге и ряд средних учебных заведений.
При Елизавете Петровне дворянству были дарованы новые привилегии. В 1746 г. было установлено, что только дворяне обладают правом собственности на землю и крестьян. Крестьяне лишились права заключать сделки без санкции помещиков. В 1760 г. императрица разрешила помещикам ссылать крепостных крестьян за провинности в Сибирь, причем ссыльные засчитывались как рекруты. Государственная политика вела, таким образом, к разбалансированию системы крепостного права, постепенному упразднению обязанностей дворянства перед государством и одновременному установлению почти безграничной власти над крепостными. От крепостного права Россия шла к крепостному бесправию.
Император Петр III (1761–1762)
Его короткое правление ознаменовалось говоря словами знаменитого историка В. О. Ключевского, изданием «нескольких важных и дельных указов», таких как об упразднении Тайной канцелярии, о полном прекращении гонений на старообрядцев, об отмене соляной пошлины. 18 февраля 1762 г. император издал Указ о вольности дворянской, освободивший дворян от обязательной службы. Петр III начал процесс секуляризации церковных земель, что воспринималось духовенством с недовольством, но было вызвано реальными потребностями государственной жизни. Петр III с глубоким уважением относился к прусскому королю Фридриху II Великому, однако прекращение участия в бесперспективной, несмотря на ряд успехов, Семилетней войне было продиктовано не личными симпатиями императора, а действительными международными интересами России. В обмен на возврат нескольких территорий, которые все равно рано или поздно пришлось бы уступить, Фридрих II обещал поддерживать Российскую империю в важных для ее безопасности и престижа вопросах польской, курляндской и шлезвигской политики.
Петр III взялся за решение серьезных насущных внутренних и внешних проблем, но недооценил настроений современного ему российского общества. В гвардейских полках против Петра III созрел заговор. Увлеченный подготовкой к войне с Данией за свой родной Шлезвиг, государь оставил столицу и выехал в Ораниенбаум. В это время его супруга императрица Екатерина Алексеевна, с которой у Петра III уже давно не складывались отношения, опираясь на гвардию, совершила переворот. Дворянская и либеральная, а затем и марксистская историография создали и поддерживали отрицательный образ Петра III, но в памяти народа он остался царем-мучеником, радетелем за простых подданных. Потрясшая основы империи Крестьянская война 1773–1775 гг. возглавлялась самозванцем Е. Пугачевым, не случайно выдававшим себя за убиенного государя. Имя Петра III привлекло к движению большую массу людей всех национальностей.
Николай Михайлович Карамзин (1766-1826) – выдающийся русский писатель и историк. В «Записке о древней и новой России» Карамзин делает акцент на политическом строе России. Описание эпохи дворцовых переворотов занимает не более пяти страниц, однако позиция автора по отношению к событиям 1725-1762 годов становится ясна с первых строк. Историк отмечает, что Петр дал направление к новым путям развития России, «мы уже не возвратимся к старине». Он восхваляет Петра I и принижает его последователей, говоря о том, что Петр, будучи молодым и полным сил реформировал страну гораздо основательнее, чем все его преемники. Таким образом, Карамзин делает акцент на никчемности эпохи, ведь Петр оставил много незаконченных дел с надеждой об их продолжении, однако же, последователи отличались только властолюбием.
В литературе преобладают рассуждения о «ничтожности» преемников Петра I. «Приемниками Петра I, царствовавшими до 1762 г. - пишет, например, Н.П. Ерошкин, автор учебника по истории государственных учреждений дореволюционной России, - оказались слабовольные и малообразованные люди, проявлявшие подчас больше заботы о личных удовольствиях, чем о делах государства». «… Слабость русских цариц в XVIII веке заключалась не в нерешительности или либеральности их правления, а в исключительном их поликанстве и прагматизме с точки зрения сиюминутных интересов. В последнее время, однако, наблюдается определенный пересмотр оценок, позволивший прийти к выводу о том, что во второй четверти XVIII в. наблюдается не ослабление, а, напротив, усиление абсолютизма. Так, историк Д.Н. Шанский утверждает: «абсолютизм как система в эти годы неуклонно укреплялся и приобретал большую зрелость по сравнению с предшествующим периодом».
14. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II: социальные реформы.
Политика в социальной сфере была крайне противоречива. В период правления Екатерины крепостное право значительно укрепилось. Это выражалось в широкой практике раздачи государственных крестьян помещикам, помещикам разрешалось без суда отдавать крестьян на каторжные работы, а крестьянам было запрещено жаловаться на своих помещиков, что окончательно ликвидировало остатки прав крепостных крестьян. Крепостное право распространялось на Левобережной Украине. Одновременно, принятая в 1785 г., Жалованная грамота дворянству расширяла привилегии дворян, которые получали право монопольного владения землей и крестьянами.
Предоставление в 1785 г. Жалованной грамоты городам обеспечивало некоторые привилегии городским обывателям и регулировала работу органов самоуправления. Екатерина преследовала цель укрепить и поддержать третье сословие. Горожане были поделены на 6 разрядов в соответствии с родом занятий и материального положения. В результате реформы образования при Екатерине II была создана система среднего образования. К концу века в России насчитывалось 550 учебных заведений с общим числом 60-70 тыс. чел. Была образована сеть народных бессословных двухклассных училищ в уездах и четырехклассных - в губернских городах.
15. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II: управление и экономические реформы.
Одним из первых преобразований императрицы стала реформа Сената в 1763 г. Изначально Екатерина хотела превратить его в Императорский совет, который будет наделён законодательными полномочиями. Другими словами, она собиралась ограничить собственную власть. Но затем передумала и поделила Сенат на шесть департаментов, оставив за ним исключительно судебные функции.
В 1775 г. была проведена губернская реформа. Она стала реакцией императрицы на восстание под руководством Е. Пугачёва в 1773–1775 гг. Чтобы не допустить повторения народных бунтов, Екатерина II решила усилить эффективность управления на местах. Для этого число губерний увеличилось с 15 до 50, а провинции, учреждённые ещё Петром I, были упразднены — вместо них появились уезды. Формируется двухуровневая система управления «губерния — уезд», которая просуществует вплоть до 1917 г. Так как столицей губернии должен быть город, пришлось «повысить в звании» некоторые крупные сёла. Если у новоиспечённого города не было герба, его разрабатывала специально созданная комиссия.
Во главе губернии стоял губернатор. Несколько небольших по размеру губерний объединяли в наместничества и отдавали под власть одного должностного лица — генерал-губернатора. Губернатор руководил административным органом — губернским правлением. Под его началом работала казённая палата, занимавшаяся сбором податей. Деятельность казённой палаты контролировал вице-губернатор. Правление также контролировало управу благочиния (аналог современной полиции), которой руководил полицмейстер. Наконец, в каждой губернии был приказ общественного призрения (от слова «призреть» — позаботиться о ком-то), который ведал больницами, детскими приютами, домами престарелых. Уездным городом управлял городничий, полицией там руководил капитан-исправник.
Важным этапом губернской реформы стало преобразование судебной системы. Суд отделили от административных органов и разделили по сословному принципу. Для дворян первой инстанцией был нижний земский суд, который располагался в уезде. Следующий этап — верхний земский суд в губернии. Для мещан и купцов первой инстанцией был городовой магистрат, второй инстанцией — губернский магистрат. Для крестьян — нижняя расправа и верхняя расправа. Всеми этими судебными органами в губернии руководила судебная палата. Также губернской реформой был учреждён Совестный суд, который рассматривал дела, не попадавшие под юрисдикцию всех перечисленных выше судов: например, о разделе имущества между родственниками, нанесении лёгких телесных повреждений. Встречались также дела в отношении несовершеннолетних или по обвинению в колдовстве. Основной задачей судьи на Совестном суде было примирение спорщиков.
Одним из последствий губернской реформы стала ликвидация большинства коллегий: их полномочия перешли к губернаторским правлениям. Реформа упорядочила административно-территориальное деление страны, которое сохранялось вплоть до 1917 г. Она способствовала выстраиванию эффективной на тот момент судебной системы, которая просуществует до 1864 г. Негативным последствием реформы стало увеличение количества чиновников и, как следствие, коррупции.
Экономика. В период правления Екатерины II наблюдался рост производства хлеба и другой сельскохозяйственной продукции. Он увеличивался за счёт освоения новых посевных площадей, преимущественно на юге страны. Лишь в отдельных европейских странах в этот период начался промышленный переворот, а в России до него оставалось несколько десятилетий. Поэтому в сознании просвещённого человека того времени процветание страны было неразрывно связано с сельским хозяйством. Этим объясняется создание в 1765 г. Вольного экономического общества. Его проект создал М. В. Ломоносов. Среди учредителей значились ближайшие сподвижники Екатерины II: Г. Г. Орлов, Р. И. Воронцов, А. В. Олсуфьев и другие. Будучи крупными землевладельцами, они ставили перед собой задачу искать и внедрять новые методы ведения сельского хозяйства. Инициативу поддержала императрица. Члены этого общества будут заниматься просветительской и научно-исследовательской работой вплоть до начала XX в.: выпускать журналы, проводить лекции, организовывать выставки сельскохозяйственной техники. На основе их трудов будет создана российская агрономическая наука.
В первой четверти XVIII в. государство решало, что, где и сколько производить для своих нужд. Так было до 1775 г., когда Екатерина II выпустила «Манифест о высочайше дарованных разным сословиям милостях, по случаю заключённого мира с Портою Оттоманскою». Документ вошёл в историю под другим названием — «Манифест о свободе предпринимательства». Отныне любой житель Российской империи (даже крепостной крестьянин) мог создавать предприятия, не спрашивая ни у кого разрешения. На многие виды производства — верёвки, канаты, обои, листовое золото — до этого существовала монополия государства. Теперь она упразднялась. Раньше, чтобы заниматься промыслами (охота с целью добычи пушнины, производство масла, кузнечное дело), крестьянин должен был платить пошлину государству. Манифестом 1775 г. большинство пошлин отменялись.
Манифест о свободе предпринимательства был дополнен указом Екатерины II, согласно которому определялся состав купеческих гильдий. Купеческие гильдии — с середины XVIII в. — купеческие разряды (группы), определяемые размером капитала. В России было три гильдии, для каждой существовали свои привилегии, устанавливался определённый налог. Купцы, имевшие более 10 тыс. рублей, относились к первой гильдии, более 1000 рублей — ко второй, более 500 рублей — к третьей. Купцы всех трёх гильдий были освобождены от подушной подати, но платили налог в зависимости от размера своего капитала.
Вывозили из России в основном сельскохозяйственную продукцию: хлеб, лён, юфть (выделанную кожу). Важными статьями экспорта были парусина, верёвки и канаты, металл, лес, щетина. Ввозили дорогие ткани — шёлк, бархат, парчу, — каракуль, фарфор, вина, фрукты. Основными торговыми партнёрами России в Европе были Англия, Голландия и Франция (после революции торговые отношения с Францией были разорваны).
1769 г. императрица ввела в обращение бумажные деньги — ассигнации. Екатерина II отказалась от политики протекционизма в пользу свободной конкуренции, снизив тарифы на импортные товары в 1782 г.
16.Внешняя политика второй половины XVIII в.: основные направления, итоги.
Приоритетными направлениями внешней политики Российской империи во второй половине XVIII века были: участие в европейских делах; решение спорных вопросов с Турцией и, в последние годы, борьба против революционной Франции.
Европейские дела. Несмотря на обвинение Петра III в «антироссийской» политике, вступившая на трон Екатерина II не стала возобновлять войну с Пруссией. Екатерина считала, что это может привести к усилению Австрии и нарушению европейского баланса. Когда в Польше умер король Август III (1763), приоритетным для Екатерины стало решение «польского вопроса» в своих интересах русская императрица и прусский король поддержали избрание на польский трон Станислава Понятовского, бывшего польского посланника в России. Пруссия и Россия заключили между собой союз Л 764), направленный против Австрии, Франции, Испании и Саксонии. В 1768 г. в Польше началось восстание против уравнения в правах католиков и диссидентов (лиц других вероисповеданий, в том числе православных). По просьбе Понятовского в Польшу были введены русские войска.
Русско-турецкие войны. Воспользовавшись этим, турецкий султан объявил России войну, а его крымские вассалы совершили жестокий набег на русские земли. В ответ Россия перенесла войну на территории Молдавии и Валахии, принадлежавших тогда Турции. Война (1768-1774) закончилась поражением Турции. Ряд побед одержали выдающие русские полководцы. В 1770 г. А. П. Румянцев в сражениях при Рябой Могиле, Ларге и Кагуле разбивает вчетверо превосходящие его по численности силы Турции, а русские флотоводцы А. Г. Орлов и Г. А. Спиридов уничтожают турецкий флот в Чесменской бухте. В 1771 г. был занят Крым, в 1773-1774 гг. одержал победы при Туртукае и у Козлуджи А. В. Суворов. В 1774 г. султан подписал Кучук-Кайнарджийский мир, по которому к России отошли часть Крыма, земли между Днепром и Бугом, ряд крепостей и городов. В 1783 г. Екатерина приняла решение о включении всего Крыма в состав России, а по Георгиевскому трактату в состав России вошла Грузия.
В 1778 г. Турция вновь объявила войну России, требуя вывода русских войск из Грузии и возвращения Крыма. Попытку турок высадиться в Крыму отразил Суворов. Флот султана был разгромлен у мыса Фидониси, в дальнейшем Ф. Ушаков наносит турецким морякам еще целый ряд серьезных поражений. В 1790 г. Г. А. Потемкин штурмом взял Очаков; в 1791 г. Суворов одерживает крупные победы при Фокшанах и Рымнике. Последнюю - с армией в 25 тыс. человек против 130 тыс. турок. Ряд побед одерживает и М. В. Кутузов. Турция подписывает Ясский мир (1792). В ходе войн против Турции Россия показала возросшую военную мощь, силу и мужество солдат, ум и энергию полководцев; русская армия использовала тактику колонн и рассыпного строя. Швеция, начавшая войну против России одновременно с Турцией, тоже потерпела ряд поражений и в 1790 г. запросила мира.
В 1780 г. Россия выступила с декларацией о морском вооруженном нейтралитете. Фактически эта декларация поддержала американцев, восставших против англичан.
Разделы Польши. В 1772 г. произошел первый раздел Польши. Россия вернула себе ранее утраченные древнерусские земли Восточной Белоруссии. В 1792 г. состоялся второй раздел Польши, к России присоединены Минск, Волынь и Подолия. В 1794 г. Россия подавляет восстание поляков, во главе которого стоял герой североамериканской войны за независимость Т. Костюшко. По третьему разделу (1795) к России отходят Западная Белоруссия, Западная Волынь, Литва и Курляндия, Австрии - Краковская, Сандомирская и Люблинская области, остальные земли с Варшавой - Пруссии.
Внешняя политика Павла I (1796-1801). После смерти Екатерины II Павел I меняет многие приоритеты внешней политики страны. Он вывел войска из Грузии, прекратил подготовку к войне с революционной Францией. Однако вскоре ему пришлось многое исправлять. Экспансия Франции в Италии и в Египте вызывает его опасения. Павел I решает вступить в антифранцузскую коалицию и направляет против французов армию во главе с А. В. Суворовым. Русский флот во главе с Ф. Ф. Ушаковым борется против Франции на Средиземном море. Успехи Суворова и Ушакова вызывают интриги союзников, попытки присвоить себе достижения и победы русского оружия.
17.Историко-биографический портрет Петра I.
Учителем был ему назначен, 12 марта 1677 года, дьяк Никита Моисеевич Зотов. Петр учился быстро читать и писать, выказывая необычайную понятливость. С жадностью бросался царевич на все новое, все желал узнать и тогда уже порывался видеть в действительности то, о чем ему сообщали книги и картинки; сам хотел созидать города, прекрасные здания, брать крепости, водить полки и плавать по морю. Обыкновенное местопребывание Петра, вместе с матерью, было село Преображенское. Десяти лет от роду царевич был вырван судьбою из своего уединения: его посадили на престол; а вслед за тем восприимчивый отрок был свидетелем кровавых сцен, убийства дяди и Матвеева, унижения матери и всех ее родных. В эти ужасные минуты молодой Петр показал необыкновенную для его лет твердость и бесстрашие. Но эти минуты оказали печальное влияние на его характер: они, без сомнения, положили в эту гениальную, гигантскую натуру зародыш жестокости, свирепости.
Действительно, царь был неуравновешен, легко выходил из себя, а то, что лицо его при этом дергалось, возможно, являлось следствием пережитого в детстве потрясения от стрелецкого бунта. Историк В.О. Ключевский отмечал такое свойство государя:
Петр действовал решительно, напористо, энергично, хотя временами конвульсивно и даже суетливо. В нем сочетались потрясающее трудолюбие и неуемная жажда развлечений. Петр испытывал непреодолимое влечение к знаниям. Его любознательность и живой ум позволили ему составить представление о самых разных областях науки, освоить многие ремесла. Круг его интересов был необъятен — кораблестроение и артиллерия, фортификация и дипломатия, военная наука и механика, медицина, астрономия и многое, многое другое. Интересным есть то что Петр так же сильно увлекался стоматологией, любил больным рвать зубы, иногда царь увлекался из-за чего могли пострадать и здоровые.
Петра Великий был прост в общении, не любил пышных церемоний. Даже прием иностранных послов в Грановитой палате чаще всего проводил в простой повседневной одежде. Стоптанные башмаки, заштопанные женой и дочерьми чулки, старенький халат из китайской нанки, заношенный кафтан из грубой русской шерсти, который менялся с большой неохотой – вот повседневный наряд человека, считавшегося самым богатым и могущественным из государей того времени.
18.Историко-биографический портрет Екатерины II.
Абсолютное большинство современников отмечают в характере Екатерины II наличие таких черт, как спокойствие и сдержанность, которые сочетаются с веселостью и резвостью. Она была общительная и доброжелательная к людям. Она не боялась показывать окружающим свои истинные положительные чувства. Негативные чувства и слезы Екатерина II никогда не выставляла напоказ, потому что была гордой и не переносила жалости к себе. Она обладала качествами, необходимыми правителю огромной империи: ответственность, обязательность, справедливость, самостоятельность, независимость, смелость, решительность, властность, целеустремленность и твердость духа. Историки также отмечали у Екатерины II такие качества, как активность, энергичность, веселость, сила духа, стойкость, неустрашимость перед трудностями. Все эти качества складывались у Екатерины II на протяжении всего ее непростого жизненного пути, и именно благодаря этим жизненным трудностям Екатерина II стала обладательницей такого характера, который позволил ей длительное время успешно править Российской империей. По свидетельствам современников Екатерина II обладала очень хорошо развитыми умственными способностями. К ее уму добавлялась еще одна важная способность — умение слушать и располагать к себе людей. Этим умением Екатерина II обладала, прежде всего, благодаря своему уму, а также наличию определенных творческих способностей. И еще одна важнейшая способность Екатерины II — это большая работоспособность и умение подбирать себе в помощь талантливых государственных и военных деятелей. По общему мнению историков Екатерина II на протяжении всей жизни стремилась к чтению и новым знаниям, что объяснялось ее постоянной склонностью к самообразованию.
19.Историко-биографический портрет Павла I, внутренняя и внешняя политика империи 1796 – 1801 гг.
Так вышло, что желанный и единственный в семье ребёнок рос без родительской ласки. Им занимались специально обученные люди, в первую очередь граф Н. И. Панин, убеждённый сторонник идей Просвещения. Он внушил своему подопечному, что в стране все должны быть равны перед законом — и даже монарх. Павел получил прекрасное образование, в совершенстве знал французский и немецкий языки, много читал. Согласно воспоминаниям княгини Д. Х. Ливен, цесаревич не страдал дурновкусием — его шутки всегда были пристойны, а с дамами он обращался обходительно.
Многие современники пишут об отталкивающей внешности Павла Петровича: он был невысок ростом, неграциозен, с некрасивым лицом. Каждый второй упоминает о его вспыльчивости: вспышки гнева цесаревича были внезапными и яростными, никто не мог предугадать их. За яростью следовало раскаяние — затем всё снова повторялось.
С детства Павел, как и все другие русские императоры, увлёкся военным делом. Его вдохновляли идеи рыцарства. В Гатчине, куда Екатерина II отселила его, чтобы не видеть, он регулярно устраивал военные парады. Тем более удивительно, что будущий император обладал совершенно не воинственным характером. В 1774 г. он заявил матери, что Россия должна прекратить вести завоевательные войны, которые подрывают её экономику, и заниматься исключительно обороной.
Павел I хотел укрепить свою власть, но делал это не самыми рациональными способами. Например, он издавал огромное количество законов, иногда по несколько за день, а всего за пять лет — более 2 тысяч. В юности Павел побывал в Пруссии, где его впечатлил образцовый воинский порядок, организованный Фридрихом II. С тех пор его идеалом было государство, выстроенное по принципу казармы. От подданных он требовал не просто подчинения — но самоотверженного рыцарского служения. За малейшие проступки император лишал чинов и званий, ссылал в Сибирь, отправлял в крепость. Главным преобразованием Павла I в сфере управления стал Акт о престолонаследии 1797 г. Он отменил Указ о престолонаследии Петра I 1722 г., лишив российских императоров права самостоятельно назначать себе наследников. Теперь корона передавалась по мужской линии — от отца к старшему сыну, а если он скончается — к среднему, и так далее по порядку. Военные реформы Павла I вызывали у современников противоречивые оценки. Чаще всего упоминается замена формы, которую ввёл фаворит Екатерины II князь Потёмкин: современники признавали её универсальной и удобной. Павел же ввёл узкие штиблеты и мундиры, парики и необходимость пудриться на прусский манер: император был в восторге от Фридриха II и его армейских порядков. В то же время в обмундировании солдат впервые появляется шинель, караульные стали носить тулупы и валенки в зимнее время.
Павел I не рискнул отменить Жалованную грамоту дворянству, дарованную Екатериной II, но во многом отменил её действие. Он приказал всем, кто с младенчества был записан на службу в воинские полки, явиться в них. Выходить в отставку, прослужив менее года, теперь было запрещено. Переход из воинской службы на гражданскую не был запрещён, но и не поощрялся. Уклонение от службы стало подсудным делом, а по некоторым категориям преступлений, например за убийство и разбой, были возвращены телесные наказания. Дворяне снова были вынуждены платить подати.
Самым значительным преобразованием Павла I стал Манифест о трёхдневной барщине, выпущенный в 1797 г.
Император был уверен, что барщину нужно ограничить тремя днями, чтобы в оставшиеся три дня крестьянин работал на себя. Седьмой день — воскресенье — по канонам православия был нерабочим. Однако из текста видно, что это не закон, а пожелание: нет механизма контроля за исполнением, не предусмотрены меры наказания для тех, кто будет принуждать крестьян к работе более трёх дней в неделю. Во многом поэтому указ не соблюдался даже при жизни Павла. Впервые монарх публично высказал мысль о необходимости ограничения крепостничества в России. Это стало прецедентом, после которого его сыновья сочли необходимым предпринимать шаги по решению крестьянского вопроса.
Во внешней политике Павел поначалу старался воплотить в жизнь свою мечту о ведении «лишь оборонительных» войн и потому заявил о нейтралитете в отношении революционной Франции. В то же время он оставался непримиримым противником французских революционных идей. Дружественные отношения были установлены с Пруссией, Данией, Швецией, что привело в итоге к постепенному формированию второй антифранцузской коалиции в составе России, Англии, Австрии, Неаполитанского королевства. Русский экспедиционный корпус в Италии возглавил великий полководец А. В. Суворов. В короткий срок (с апреля по сентябрь 1799 г.) он сумел разбить французские войска в Италии и, перейдя Альпы через неприступные перевалы Сен-Готарда, выйти в Швейцарию для соединения с корпусом генерала А. М. Римского-Корсакова. За это Суворов был удостоен звания генералиссимуса российских войск и награжден орденами и титулами союзных с Россией держав. Одновременно эскадра под командованием адмирала Ф. Ф. Ушакова одержала ряд побед на море и освободила Ионические острова. Лишь в Голландии русско-английский корпус не добился успехов и вскоре был возвращен. Но победами над Наполеоном в итоге сумели воспользоваться лишь союзники России. Это вызвало разрыв с Англией и Австрией. Возмущение Павла позицией Англии было настолько велико, что он пошел на постепенное сближение с Францией. Конечной целью этого альянса были изоляция и раздел не только Британской, Но и Османской империи.
20.Русско-польские отношения в XVII - ХVIII в: предпосылки, причины, итоги.
Международные отношения между Россией и Речью Посполитой (государством, включавшим в себя Польское королевство и Великое княжество Литовское) в 17 в. отличались крайней противоречивостью и видоизменялись на протяжении всего века в зависимости от того, какое из двух государств переживало внутренний кризис. В целом, обе страны за 17 в. прошли путь от взаимной ненависти и военной конфронтации до сотрудничества и мирного сосуществования.
Начало 17 в. было для России сложным временем. Прямая мужская линия престолонаследия прервалась вместе с загадочной смертью в Угличе младшего сына Ивана Грозного – царевича Дмитрия. Уже тогда польский король Сигизмунд 3 усмотрел в надвигающемся на Россию Смутном времени возможности для расширения территории своего государства. Сигизмунд оказал Лжедмитрию 1 материальную поддержку, а также дал ему под командование польских людей. Со смертью Лжедмитрия 1 мир на русской земле не воцарился. Смутное время набирало обороты. На трон сел Василий Шуйский, но у него авторитета было даже меньше, чем у Годунова. А в Польше в это де время объявился новый Лжедмитрий – уже 2-й. Его имя история не сохранила, но и ему Сигизмунд 3 оказал поддержку. К 1609 г. московские родовитые бояре разочаровались в Шуйском и свергли его, взяв временную власть в своим руки. Они организовали импровизированное правительство – «Семибоярщину» во главе с князем Мстиславским, которое постановило передать русский престол польскому наследному королевичу Владиславу, сыну Сигизмунда, при условии, что тот перейдёт в православие. Сигизмунд сильно удивился такому решению. Решив, что Русское царство слабеет с каждым днём, он официально объявил войну России, вторгшись с войском на её территорию. Эта война продолжалась до 1618 г. и закончилась потерей Россией ряда важных территорий, включая Смоленск, героически державшийся в осаде почти год. Тем не менее, России, уже возглавляемой новой династией Романовых, удалось сохранить суверенитет. В 1632 г. царь Михаил Романов решил, что Россия достаточно окрепла, чтобы вернуть потерянные в Смутное время территории. Он отправил на запад армию во главе с боярином Шеином, тем самым, что руководил обороной Смоленска в Смутное время. На этот раз боярин тактическими способностями не блеснул – польская армия, возглавляемая некогда избранным на русский трон Владиславом, окружила русские части, и те сдались на милость победителя, лишившись всех знамён и артиллерии. Боярин Шеин был казнён. Смоленск остался за Речью Посполитой. Именно казачество, ведомое атаманом Богданом Хмельницким, возглавило антипольское восстание. Казаки одержали несколько побед, однако сил на равных бороться с Речью Посполитой у них не было. Тогда в Переславле в 1654 г. собралась Рада, отправившая России запрос на вхождение в её состав на правах широкой автономии (сохранения гетманства).

Россия ответила согласием, и между двумя странами снова началась война, длившаяся 13 лет. Она завершилась в 1667 г. подписанием Андрусовского перемирия. Долгая война истощила стороны, а у Речи Посполитой, тем временем, появилась новая проблема – Османская империя, находящаяся на очередном витке своего величия. По перемирию 1667 г. Россия возвращала себе смоленские земли, а также получала в свой состав всю левобережную Украину и Киев.

Отношения между двумя странами начали улучшаться ввиду всё возрастающей угрозы как со стороны Османской империи, так и Швеции. В 1686 г. между странами был заключён «Вечный мир», который закреплял за Россией ранее приобретённые территории, но обязывал её присоединиться к Священной лиге – военному союзу Австрийской империи, Речи Посполитой и Венеции. В конце 17 в. Речь Посполитая, возглавляемая королём Августом, вошла также в состав военного союза Дании, России и Саксонии, направленного против Швеции. Однако, фактически участие в разразившейся уже в 18 в. Таким образом, за 17 в. отношения между Россией и Речью Посполитой прошли долгий эволюционный путь от непримиримой конфронтации и череды войн до сотрудничества в борьбе с общими внешнеполитическими врагами. Тем не менее, вышли из этого столетия государства в разом статусе – Россия находилась на заре очередного витка своего величия, в то время как Речь Посполитая постепенно скатывалась в глубокий политический кризис. Войны, ведённые Россией в Польше в XVIII веке, имели целью исключительно вмешательство во внутренние дела разрушавшейся Польши. Таковы действия русских войск в пользу короля Августа II против Станислава Лещинского при Петре Великом и в пользу Августа III — при Анне Иоанновне. После смерти Августа III (1763), Екатерина II, покровительствуя Станиславу Понятовскому, послала в Варшаву войска, которые заняли город, после чего Понятовский был избран королём. Русский посол князь Н. В. Репнин потребовал предоставления диссидентам права занимать должности и выбирать депутатов на сейм. Когда созванный в 1767 г. сейм разошёлся, не постановив решения, императрица объявила, что берёт диссидентов под свою защиту, после чего последние составили конфедерацию для вооружённого отстаивания своих прав. В начале 1769 г. в Польше вновь образовалось несколько конфедератских отрядов, начавших партизанскую войну; общее число конфедератских войск доходило до 10000 и было сосредоточено главным образом в южной части Подолии; русские разбили их при Крутах, Жванце и Окопах, после чего многие из них бежали за Днестр. деланные Россией попытки к примирению с конфедератами оказались безуспешными, вследствие интриг Франции: на собрании в Эпериеше конфедераты объявили короля Станислава низложенным и в начале 1771 г. открыли из Галиции наступательные действия, под руководством Дюмурье; в короткое время они овладели Краковом и другими укрепленными пунктами на границе, но затем начались несогласия между их предводителями. Присланный французским правительством, взамен Дюмурье, генерал Виоменил овладел краковским замком (в 1772 г.), но через 3 дня был осаждён Суворовым. После 2½-месячной осады замокбыл взят; отряды Зарембы и Пулавского были разбиты, а остатки конфедератов были вытеснены из Великой Польши вступившими туда прусскими войсками. Этим и закончилась борьба России с конфедератами, повлекшая за собою первый раздел Польши между Россией, Пруссией и Австрией, в мае 1772 г.
21.Отношения России с Османской империей и Крымским ханством в XVII – ХVIII вв.
В первой половине XVII в. отношения между русским государством и Османской империей поддерживались посредством довольно регулярного обмена посольствами. Десятилетие с 1651 по 1660 г. было отмечено приостановкой дипломатических сношений между Стамбулом и Москвой. В эти годы Швеция пыталась втянуть султана в войну против России.
В 1666–1672 гг. в центре переговоров оказались украинские земли: шла война между Польшей и Османской империей за обладание Украиной. В 1672 г. турецкая армия опустошила Правобережную Украину, а это была уже открытая агрессия против России (в 1654 г. произошло воссоединение Украины с Россией). В такой обстановке в 1676 г. началась русско-турецкая война. В августе 1677 г. османская армия была разгромлена русской армией под Чигирином. И все же полностью изгнать турецкие войска с Правобережной Украины России тогда оказалось не под силу.
В январе 1681 г. в Бахчисарае было подписано перемирие сроком на 20 лет, по условиям которого Россия сохранила за собой Левобережную Украину и Киев; Правобережная Украина отошла к Османской империи.
Постоянная угроза агрессии со стороны Османской империи и ее крымского вассала побуждала Россию к принятию действенных мер. В числе этих мер были три неудачных похода русских войск в Крым (1686, 1687 и 1695 гг.). Более успешной оказалась вторая азовская экспедиция Петра I во время которой русские войска после двухмесячной осады в июле 1695 г. овладели Азовом. Летом 1700 г. в Стамбуле был подписан русско-турецкий договор, закрепивший за Россией Азов и близлежащие районы. Война России со Швецией за выход к балтийским берегам, получившая название Северной войны (1700–1721 гг.), диктовала России необходимость мирных отношений с южным соседом, поэтому главной задачей первого российского посла в Стамбуле графа П. А. Толстого (1702–1714 гг.) было обеспечение мира с Османской империей.
И все же мирный период в русско-турецких отношениях оказался не очень длительным. Опасаясь усиления своего северного соседа, Порта, как правило, становилась на сторону врагов России. Кроме того, ее пугала реальная перспектива поддержки Россией зарождавшегося стремления славянских народов Османской империи к свободе.
Когда в Полтавском сражении (27 июня 1709 г.) шведский король Карл XII потерпел полное поражение, Ахмед III предоставил ему убежище. В октябре 1710 г. Петр I, озабоченный ухудшением русско-турецких отношений, призвал султана срочно выслать из страны Карла XII, иначе России придется принимать необходимые меры для защиты южных границ, на что султан никак не среагировал. Шведы тем временем подстрекали Порту к военному конфликту с Россией, суля поддержку Швеции и Польши.
В конце декабря 1710 г. войско крымского хана вторглось на Украину. 22 февраля 1711 г. Россия объявила войну Османской империи. Со стороны России военные приготовления были произведены по всей русско-турецкой границе – от Кубани до Молдовы, тем не менее, силы сторон были не равными: у Петра I было 38 тыс. человек, тогда как в армии султана насчитывалось 100–120 тыс. 9 июля началось большое сражение. 10 июля военный совет русской армии решил предложить туркам перемирие, османское командование, плохо представляя себе реальное соотношение сил, приняло это предложение.
12 июля 1711 г. был подписан русско-турецкий мирный трактат. Условия договора были для России тяжелыми: возвратить Азов, не вмешиваться в польские дела, пропустить Карла XII в его владения, ограничиться сухопутными торговыми операциями, не иметь своего посла в столице султана и т. д. Условия договора долгое время не выполнялись, и окончательно русско-турецкие отношения были нормализованы в 1713 г. подписанием Адрианопольского мирного договора со сроком действия на 25 лет. Однако не прошло и трех лет, как Россия и Османская империя вновь оказались на грани вооруженного конфликта. Поводом стали вторжение турецких войск в Грузию, захват Тбилиси и подготовка дальнейшей экспансии в Закавказье.
Однако Петр I, недавно завершивший длительную Северную войну, не мог позволить себе втянуть страну в войну с турками в Закавказье. Османская империя, натолкнувшись на упорное сопротивление народов Закавказья и испытывая внутренние неурядицы и экономические трудности, готова была к компромиссу. Таким компромиссом стал русско-турецкий договор 1724 г., который привел к разделу между Россией и Османской империей бывших владений иранских шахов на Кавказе.

Последующее десятилетие до середины 30-х гг. XVIII в. было сравнительно мирной полосой в русско-турецких отношениях. Однако, когда правительство Анны Иоанновны заключило договор с иранским шахом в 1735 г., вернув Ирану все прикаспийские земли, реакцией султана стал поход крымского хана в Закавказье через русские земли, который фактически стал началом новой русско-турецкой войны.

В 1736 г. Россия объявила войну Османской империи. В Крым была отправлена военная экспедиция, в результате чего русские захватили Бахчисарай и заняли Азов. В 1737 г. в войну вступила Австрия на стороне России. Русские войска захватили Очаков, провели ряд удачных операций в Крыму. Османская империя запросила мира. Мирные переговоры завершились в Белграде 18 сентября 1739 г. В 1740–1741 гг. Россия и Османская империя обменялись чрезвычайными посольствами. Именно усилиями дипломатии мирные отношения не нарушались более четверти столетия.
Ухудшение русско-турецких отношений наступило в начале 60-х гг. XVIII столетия. На то было несколько причин: постоянная угроза нападения на Россию крымских и ногайских татар, подвластных османскому султану, запрет на плавание русских судов в Черном море; обращение народов Балкан и Кавказа за помощью к России, как избавителю от османского владычества. Поводом к войне стал незначительный пограничный инцидент.
Войну России султан Мустафа III объявил 4 октября 1768 г. В апреле 1769 г. бои между русскими и турецкими войсками начались на Дунайском фронте и велись с успехом для русских; на Кавказском фронте также преимущество было на стороне русской армии.
Кампания 1770 г. вновь принесла успех России: русский флот блокировал Дарданеллы, прервав морские коммуникации противника. В кампании 1771 г. главным событием стало занятие Крыма. Это был сильнейший удар по Османской империи, дотоле считавшей Черное море своим внутренним морем.
Весной и летом 1774 г. произошли события, предопределившие исход войны: в начале мая русские войска форсировали Дунай и заняли Пазарджик. В сражении при Козлудже русский корпус под командованием А. В. Суворова, имевший в своем составе только 8 тыс. солдат, наголову разгромил 40-тысячную армию турок. Наступление русских войск на Балканах развивалось стремительно. 20 июня Порта предложила перемирие. В июле 1774 г. в Кючук-Кайнарджи был подписан мирный договор. Он отразил явное экономическое и военное превосходство Российского государства над Османской империей и зафиксировал принципиальные перемены в международном положении Османской державы
19 апреля 1783 г. Екатерина II издала манифест о присоединении Крыма, Таманского полуострова и земель до реки Кубань к России. После этого воинственность антирусской партии в Стамбуле усилилась, кроме того, ряд европейских держав, в частности Англия, Пруссия, Голландия и Швеция, подталкивали султана к войне.

24 августа 1787 г. Османская империя объявила России войну.

Победы Суворова в битвах при Фокшанах и Рымнике закрепили военный успех России.
22 декабря 1790 г. крепость Измаил, имевшая 35-тысячный гарнизон, была штурмом взята войсками под командованием Суворова. Вооруженные силы султана были на грани полного истощения. Османская империя запросила мира. 29 декабря 1791 г. в Яссах был подписан мирный договор, который принес России новые территориальные выгоды и политические преимущества.
Итоги русско-турецких войн конца XVIII в. четко выявили экономическую и военную слабость Османской империи, а также очевидную необходимость серьезных реформ в государственном и военном механизме страны.
22.Социальные конфликты в России XVII—XVIII вв.
Их социальную базу составляли основном три слоя – крестьянство, посадское население и казачество, а причинами были недовольство этих слоев ростом налогов, злоупотреблениями чиновников, политикой гос-ва по ограничению прав этих социальных групп. Горожане также были недовольны существованием «белых слобод» (обладавших льготами).Иногда в волнениях участвовали дворяне, солдаты, нерусские народы Поволжья.
Основные социальные движения XVII в.:
· 1648г.-Соляной бунт в Москве, который был вызван повышением косвенных налогов(включая налог на соль) и заставил власть выполнить ряд требований восставших(в 1649г. было принято Соборное уложение).
· 1650г.-бунт в Новгороде и Пскове(отголоски московского Соляного бунта).
· 1662г-Медный бунт в Москве, вызванный денежной реформой правительства и вскоре подавленный.
· 1668-1676гг. - восстание монахов Соловецкого монастыря, отказавшихся подсинится никоновским реформам. Монастырь успешно держал осаду, пока перебежчик не указал тайный лаз.
1670-1671гг. – восстание Степана Разина. Предысторией его стал поход «за зипунами» 1667-1669гг. (донские казаки во главе с С.Разиным разграбили купеческие суда на Волге и некоторые территории Ирана).Бунт был подавлен.
Далее следует XVIII вв.Петровские реформы тяжелым бременем легли на плечи населения страны, что вызвало ряд социальных конфликтов. Основными из них были:
· Стрелецкое восстание 1698г., начавшееся и подавленное, пока Петр вместе с Великим посольством был за границей. Поспешно вернувшийся Петр провел новое следствие по этому восстанию, поскольку полагал, что заговор организовала Софья. Несмотря на то, что это не было доказано, в Москве на Красной площади были казнены около 1.5 тыс. стрельцов.
· 1705-1706гг. – восстание стрельцов и посадских людей в Астрахани из-за недовольства ростом налогов и произволом астраханской администрации.
· 1705-1711гг. восстание в Башкирии против проникновения русских помещиков, сбор налогов и насильственной христианизации, восстание приписных крестьян на заводах (в 1720-х гг. в Подмосковье) и др.
· 1707-1708 гг. - восстание казаков под предводительством К.А.Булавина на Дону, поводом к которому стала попытка отловить беглых крестьян. Восставшим удалось захватить несколько городов, но в итоге они были разгромлены.
Отдельно стоит так называемое «дело царевича Алексея». Конфликт царя со своим сыном Алексеем возник из-за нежелания последнего заниматься государственными делами. Конфликт обострился с бегством Алексея в Австрию в 1716г., потом он был выманен оттуда обратно в Россию, написал отречение от престола, но все равно оказался под пытками и,не выдержав пыток, умер в 1718г.
При правление Екатерины II так же не обошлось без восстаний. Главная причина восстаний носила экономический характер. К тому же крестьяне, после Манифеста о вольности дворян, постоянно ждали манифест об отмене крепостного права, но такового не последовало.
Двумя наиболее известными восстаниями второй половины 18в. стали:
· Чумной бунт в Москве в сентябре 1771г. Вспыхнувшая на русско-турецком фронте чума распространилась в Москве, унеся жизни 60-100 тыс. человек. Из-за решения московского архиепископа Амвросия закрыть для всеобщего посещения икону Богоматери, которую москвичи считали чудотворной, начался бунт, погромы домов. Восстание было подавлено, только Екатерина направила в Москву графа Орлова с медиками и гвардейскими полками.
· Восстание 1773-1775гг. под предводительством Е.И.Пугачева – донского казака, объявившего себя Петром III. Оно началось как очередной бунт яицких казаков (против попыток государства лишить казачества самоуправления), но быстро превратилось в настоящую крестьянскую войну, охватившую огромные территории. В восстании участвовали казаки, нерусские народы Поволжья и Юга России, солдаты гарнизонов, приписные и помещичьи крестьяне. Во время осады Оренбурга Пугачев и его соратники создали лагерь в Бердской слободе и попытались внести организованность в ряды восставших, превратив плохо управляемую толпу в подобие регулярной армии. Рабочие уральских заводов переходили на сторону пугачевцев, передавая им пушки. С июля до конца 1774г. продолжался самый радикальный этап восстания. Восставшие овладели рядом поволжских земель, казнили около 3 тыс. человек. В августе 1774г. Пугачев был дважды разбит карательными правительственными войсками, а в сентябре приближенные к нему казаки выдали его властям.
23. Законодательные источники XVII—XVIII вв. Соборное Уложение 1649 г.: предпосылки и история создания памятника, основные положения, внешняя критика.
Среди предпосылок, обусловивших принятие Соборного уложения, можно выделить:
общее обострение классовой борьбы;
противоречия среди класса феодалов;
противоречия между феодалами и городским населением;
заинтересованность дворян в расширении прав на поместное землевладение и закрепощение на них крестьян;
необходимость упорядочения законодательства и оформление его в едином кодексе;
Для разработки проекта свода законов была сформирована специальная комиссия. Проект подробно был обсужден Земским собором, после которого представлял собой первый печатный свод законов России, разосланный для руководства всем приказам и на места.
Уложение состоит из 25 глав и 967 статей, содержание которых отражает важнейшие изменения в общественно-политической жизни России, происшедшие в XVII веке.

жүктеу/скачать 92.28 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2