Акт государственной историко-культурной экспертизы
документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на земельном участке, предназначенном под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге. 1-я очередь строительства (квартал № 4).
г. Екатеринбург «29» октября 2015 г.
Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «Положением о государственной историко-культурной экспертизе», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.05.2011 № 399, от 04.09.2012 № 880, от 09.06. 2015 № 569).
1. Дата начала проведения экспертизы: 2 сентября 2015 г.
2. Дата окончания проведения экспертизы: 29 октября 2015 г.
3. Место проведения экспертизы: г. Екатеринбург
4. Заказчик экспертизы: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории и археологии Уральского отделения Российской академии наук.
Адрес: 620990 г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской д. 16.
Тел/факс: 8 (343) 374-53-40, 374-42-34, 374-57-22
5. Сведения об эксперте.
Беспрозванный Евгений Мирович, образование – высшее, специальность – историк–археолог, стаж работы – 39 лет, место работы и должность – генеральный директор ООО «Научно-аналитический центр проблем сохранения культурного и природного наследия «АВ КОМ – Наследие», г. Екатеринбург, государственный эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы (Приказ Минкультуры РФ № 527 от 31 марта 2015 г. «Об утверждении статуса аттестованного эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы»).
выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр;
- земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр;
- документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
- документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.
Эксперт признает свою ответственность за соблюдение принципов проведения государственной историко-культурной экспертизы, установленных ст. 29 Федерального закона от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и за достоверность сведений, изложенных в заключении.
6. Объект экспертизы: документация, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ:
-
Технический отчет об археологическом обследовании земельного участка, предназначенного под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге. 1-я очередь строительства (квартал № 4). – Екатеринбург: ИИиА УрО РАН. – 2015.
7. Цель экспертизы: определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона (Закон №73-ФЗ от 25.06.2002, ст.28).
8. Перечень документов, представленных заявителем:
1. Договор № 34 от 28.08.2015 г. на проведение государственной историко-культурной экспертизы.
2. План-схема расположения земельного участка, предназначенного под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге (1-я очередь строительства, квартал № 4).
3. Кадастровая выписка о земельном участке № 66/301//15-509106 от 04.08.2015 г.
4. Вилисов Е.В. Технический отчет об археологическом обследовании земельного участка, предназначенного под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге. 1-я очередь строительства (квартал № 4). – Екатеринбург: ИИиА УрО РАН. – 2015.
Объем предоставленных материалов достаточен для проведения экспертизы.
9. Сведения об обстоятельствах, повлиявших на процесс проведения и результаты экспертизы.
Обстоятельства, повлиявшие на процесс проведения и результаты экспертизы, отсутствуют.
10. Сведения о проведенных исследованиях:
– рассмотрены предоставленные заказчиком документы;
– проведены архивные и библиографические изыскания; собраны сведения об объектах археологического наследия, расположенных на территории Карасьеозерского торфяника;
– проведен анализ материалов предоставленного Отчета об археологическом обследовании испрашиваемого участка, в частности соблюдения методики работ, достаточности историко-архивных данных и объемов работ для предложенных выводов.
11. Факты и сведения, выявленные и установленные в результате проведенных исследований.
Испрашиваемый под хозяйственное освоение участок расположен на территории г. Екатеринбурга (Октябрьский район) в северо-западной части Карасьеозерского торфяника.
Археологическое изучение Карасьеозерского торфяника началось в конце XIX века. Исследования проводили члены Уральского общества любителей естествознания (УОЛЕ) О.Е. Клер, М.В. Малахов, Д.Н. Мамин–Сибиряк. Значительный вклад в изучение Карасьего озера внес уральский археолог, краевед Н.А. Рыжников (конец XIX – начало XX вв.).
В середине XX в. исследования были продолжены известным свердловским археологом Е.М. Берс, а позже – сотрудником Государственного исторического музея (ГИМ, г. Москва) В.М. Раушенбах.
В июле 1987 г. небольшие по объему разведочные работы в западном части торфяника проведены сотрудниками Свердловского областного краеведческого музея С.Н. Савченко и А.А. Погодиным. С 80-гг. XX в. исследования археологических памятников на этой территории проводились сотрудником Института истории и археологии УрО РАН к.и.н. Н.М. Чаиркиной: в 1987, 1989, 1991, 1993, 2006, 2011 гг.
В настоящее время в западной, центральной, восточной и юго-восточной частях Карасьеозерского торфяника известны: 1 объект археологического наследия (поселение Разбойничий остров) и 8 выявленных объектов археологического наследия (Стоянка Карасье озеро II, стоянка Карасье озеро II-А, стоянка Карасье озеро III, стоянка Карасье озеро III-А, местонахождение Карасье озеро IV, местонахождение Карасье озеро V, местонахождение Карасье озеро VI, поселение Карасье озеро VII).
В июне 2015 г. сотрудниками Института истории и археологии УрО РАН к.и.н. Н.М. Чаиркиной, Е.В. Вилисовым, а также С.С. Чаиркиным в северо-западной части Карасьеозерского торфяника было проведено археологическое обследование участка, предназначенного под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге (1-я очередь строительства, квартал № 4). Работы велись на основании Открытого листа № 636 от 19 июня 2015 г., выданного на имя Е.В. Вилисова.
Площадь обследованной территории – 2,84 га.
Археологическое обследование в полной мере соответствовало требованиям «Положения о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчётной документации» (Постановление № 17 Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от 30.01.2013).
В ходе обследования испрашиваемого участка возможных древних сооружений и объектов, визуально фиксируемых на поверхности, выявлено не было. На участке было заложено пять шурфа размерами 2×1 м. Стратиграфическая ситуация, зафиксированная в шурфах, достаточно однотипна. Верхние слои зачастую разрушены пахотой. Под ней фиксируется рыхлый коричневый торф с остатками древесины. Ниже следует чередование черного и коричневого плотного торфа, в которых иногда встречаются тонкие прослойки, насыщенные углем. Каких-либо остатков древних сооружений с помощью шурфовки не выявлено. Отсутствуют также материальные остатки деятельности человека (керамика, изделия из камня, кости, металла и т.д.).
12. Перечень документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы, а также использованной для нее специальной литературы
Отсутствуют
13. Обоснования выводов экспертизы
1. Археологические исследования выполнены в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Проведенное археологическое обследование в полной мере соответствует требованиям «Положения о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчётной документации» (Постановление № 17 Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от 30.01.2013).
3. В ходе археологического обследования на испрашиваемом участке древних сооружений и объектов, визуально фиксируемых на поверхности, остатков древних сооружений и материальных остатков деятельности человека (керамика, изделия из камня, кости, металла и т.д.) с помощью шурфовки не выявлено.
14. Вывод экспертизы
1. Рассмотрев представленные на экспертизу материалы, а также учитывая факты и сведения, полученные в ходе проведения экспертизы, можно заключить, что историко-культурные исследования были проведены в полном объеме, согласно существующим нормативным правовым и научно-методическим требованиям, что подтверждается представленной документацией.
2. На землях, планируемых под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге (1-я очередь строительства, квартал № 4), объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия; объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, отсутствуют.
3. Земли, планируемые под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге (1-я очередь строительства, квартал № 4) могут быть использованы для хозяйственного освоения (положительное Заключение).
Приложение:
-
Договор № 34 от 28.08.2015 г. на проведение государственной историко-культурной экспертизы.
-
Вилисов Е.В. Технический отчет об археологическом обследовании земельного участка, предназначенного под объект строительства «Комплексная застройка в границах улиц Сибирский тракт, Новокольцовская (усл.), Олимпийская (усл.), в районе «Новокольцовский» в г. Екатеринбурге. 1-я очередь строительства (квартал № 4). – Екатеринбург: ИИиА УрО РАН. – 2015.
Эксперт
|
Е.М.Беспрозванный
|
«29» октября 2015 года
|
эксперт
|
|
Е.М. Беспрозванный
|
Достарыңызбен бөлісу: |