Анализ формул постановления правительства РФ №354, сравнение постановлений №354 и №307



Дата26.02.2016
өлшемі111.15 Kb.
#27546
түріАнализ
Анализ формул постановления правительства РФ № 354, сравнение постановлений № 354 и № 307

Цель данной статьи – помочь разобраться в постановлении правительства РФ № 354 от 6 мая 2011, которое вступило в силу 1 сентября 2012, и содержит правила предоставления коммунальных услуг собственникам домов. В статье приведен анализ и сравнение формул 354-го постановления с формулами предыдущего постановления № 307, которое отменяется с вступлением в силу 354-го.


Период действия




Период

Действующее постановление

1

до 9 июня 2011

№307 в редакциях до 06.05.2011

2

с 9 июня 2011 до 1 сентября 2012 *

№307 в редакции от 06.05.2011

3

с 1 сентября 2012 **

№354 в редакции от 06.05.2011

*) последняя редакция постановления № 307 от 6 мая 2011 вступила в силу 9 июня 2011,

через 7 дней после официального опубликования, которое было сделано 30 мая - 1 июня.

**) постановление 354 вступило в силу ровно через 2 месяца после вступления в силу постановления правительства РФ №258

от 28 марта 2012 о нормативах потребления коммунальных услуг.



Основные изменения в постановлении №354



Общедомовые нужды:

  • разделение каждой коммунальной услуги на две: одна предоставляемая внутри квартиры, вторая -общедомовые нужды (ОДН); сумма ОДН может быть как положительной, так и отрицательной;

  • расчет общедомовых нужд (ОДН) согласно показаниям общедомовых приборов учета по новым формулам;

  • распределение общего объема ОДН по всем лицевым счетам пропорционально их площади или количеству жильцов (а не пропорционально их объемам, как это было в 307-м);

Счета (квитанции):

  • новые требования к квитанциям квартплаты, в т.ч. указание начисленных сумм по ОДН в отдельных строках.

Прочее:

  • расчет по среднемесячному расходу за последний год в случае непредоставления потребителем показаний квартирных счетчиков до 3 месяцев подряд;

  • отключение услуги в случае задолженности по ней более 3 месячных размеров, рассчитанных по нормативу;

  • обязанность исполнителя услуг предоставлять рассрочку на оплату услуг в определенных случаях.

Общедомовые нужды (ОДН)

Объем общедомовых нужд (ОДН) в общем случае складывается из двух составляющих:



  • реального объема услуги на общие нужды дома за пределами квартир (в местах общего пользования, придомовой территории);

  • а также объема, вызванного перерасходом (или недобором) внутри квартир, не имеющих индвидуальных приборов учета, расчет в которых происходит по нормативам, а не по индивидуальным приборам учета.

Вторая составляющая используется, только если в некоторых или всех квартирах есть индивидуальные счетчики по услуге; если же во всех квартирах индивидуальные приборы учета отсутствуют, то вторая составляющая не применяется. Из-за наличия второй составляющей объем ОДН может быть не только положительным, но и отрицательным (в случае, если в квартирах, не оборудованных приборами учета, реальный расход меньше нормативов). Положительный объем ОДН увеличивает квартплату жильцов, отрицательный объем, наоборот, уменьшает начисления по квартплате.

В случае наличия второй составляющей объем ОДН рассчитывается по следующей формуле, которая верна для всех постановлений (и 307, и 354):

Vодн = Vдом – Vсчет – Vнорм , где:

Vодн – объем общедомовых нужд (на все лицевые счета),

Vдом – объем по общедомовому счетчику,

Vсчет – сумма объемов в квартирах по квартирным счетчикам,

Vнорм – сумма нормативов в квартирах без счетчиков.

Объем ОДН должен быть распределен по лицевым счетам тем или иным образом, в зависимости от действующего постановления:


Период


Действующее постановление

Распределение объема общедомовых нужд (ОДН)

по воде, газу, электроэнергии:

до 9 июня 2011

№307

Только по лицевым счетам, имеющим квартирные счетчики, пропорционально потребленным объемам по счетчикам Vi.

с 9 июня 2011

до 1 сентября 2012



№307


По всем лицевым счетам, пропорционально потребленным объемам внутри квартир Vi (по квартирным счетчикам или нормативам, если квартирных счетчиков нет).

с 1 сентября 2012

№354


По всем лицевым счетам, пропорционально площади лицевых счетов Si, если объем ОДН положителен, или количеству жильцов Ni, если объем ОДН отрицателен.

В таблице ниже приведено подробное сравнение постановлений 307 и 354 в отношении расчета ОДН, даны ссылки на пункты и формулы постановлений. Условные обозначения и пояснения приведены после таблицы.

1

Расчет общедомовых нужд (ОДН) по воде, газу, электроэнергии:

Постановление 307

Постановление 354

1.1

Формула расчета общего объема ОДН

Vодн = Vдом – Vсчет – Vнорм

формула (9) (примечание *)

формулы (11) и (12)

1.2

Распределение ОДН по лицевым счетам

По всем лицевым счетам (с 9 июня 2011)

или только по лицевым счетам, имеющим квартирные счетчики

(до 9 июня 2011, если в доме есть хотя бы один квартирный счетчик).


По всем лицевым счетам

1.3

Распределение ОДН пропорционально

Потребленному объему в квартире Vi

(расчитанному по показаниям квартирного счетчика или нормативу, если нет квартир.счетчика)



Площади лицевого счета Si, если Vодн>0,

или количеству жильцов Ni, если Vодн<0.

(пункт 47)


1.4

Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет  

Vодн * Vi / (Vсчет+Vнорм)

(с 9 июня 2011)

или

Vодн * Vi / Vсчет

(до 9 июня 2011)

(примечание **)


Vодн * Si / Sобщ

или


Vодн * Ni / Nобщ

2

Расчет общедомовых нужд (ОДН) по отоплению:

Постановление 307

Постановление 354

2.1

Формула расчета общего объема ОДН

Ежегодная корректировка (13-тая квитанция):

Vодн = Vдом – (Vср * Sобщ)

формула (8)




Ежемесячное начисление:

Если есть хотя бы один квартирный счетчик:

Vодн = Vдом – Vсчет – Vнорм

формула (13)



Если нет квартир. счетчиков:

Vодн = Vдом * Sодн/ Sдом

формула (14)

(примечание ***)


2.2

Распределение ОДН по лицевым счетам

По всем лицевым счетам

По всем лицевым счетам

2.3

Распределение ОДН пропорционально

Площади лицевого счета Si

Площади лицевого счета Si

2.4

Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет

  


Vодн * Si / Sобщ


Vодн * Si / Sобщ


3

Расчет общедомовых нужд (ОДН) по отоплению, в случае его самостоя-тельного производства:

Постановление 307

Постановление 354

3.1

Формула расчета общего объема ОДН -топлива, использованного при производстве отопления

-

Vодн = Vдом

формула (18)



3.2

Распределение ОДН по лицевым счетам

-

По всем лицевым счетам

3.3

Распределение ОДН пропорционально

-

Площади лицевого счета Si

3.4

Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет  

-

Vодн * Si / Sобщ


4

Расчет общедомовых нужд (ОДН) по горячему водоснабжению, в случае его самостоятельного производства:

Постановление 307

Постановление 354

4.1

Формула расчета общего объема ОДН -топлива, использованного для подогрева хол. воды при производстве гор. воды

-

Vодн = Vдом

формула (20)



4.2

Распределение ОДН по лицевым счетам

-

По всем лицевым счетам

4.3

Распределение ОДН пропорционально

-

Потребленному объему горячей воды в квартире Vi

4.4

Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет  

-

Vодн * Vi / (Vсчет+Vнорм)

Обозначения переменных, используемых в таблице:

Vодн – объем общедомовых нужд

Vдом – объем по общедомовому счетчику

Vсчет – сумма объемов в квартирах по квартирным счетчикам

Vнорм – сумма нормативов в квартирах без счетчиков

Vср – среднегодовой объем потребления по отоплению за предыдущий год (Гкал/м2)

Ni – количество жильцов i-го лицевого счета

Nобщ – общее количество жильцов всех лицевых счетов

Si – площадь i-го лицевого счета

Sобщ – общая площадь всех лицевых счетов дома

Sодн – площадь мест общего пользования дома

Sдом – суммарная плошадь всех помещений дома, включая места общего пользования
Примечания к таблице:

*)

Несмотря на то, что формула (9) постановления №307 выглядит немного по-другому, в действительности формула расчета ОДН в строках 1.1 и 1.4 вышеприведенной таблицы полностью соответствует формуле (9). Формула (9) применяется для расчета итогового объема услуги, потребленного как внутри квартиры, так и за ее пределами, т.е. с учетом ОДН. А указанная в таблице в строке 1.4 формула применяется только для расчета объема ОДН: (Vодн * Vi / (Vсчет + Vнорм). Поэтому, если к объему Vi, потребленному внутри квартиры, прибавить часть объема ОДН, приходящегося на данную квартиру и вычисленному по формуле строки 1.4, мы должны получить формулу, абсолютно идентичную формуле (9). Действительно:

(Vi) + (Vодн * Vi / (Vсчет + Vнорм) = (Vi) + (V дом – V счет – V норм) * Vi / (Vсчет + Vнорм) =

= Vi + (Vi* Vдом / (Vсчет + Vнорм)) – Vi = Vi * Vдом / (Vсчет + Vнорм).

Полученная формула абсолютно идентична формуле (9).



**)

Приведенная формула (Vодн * Vi / Vсчет) не содержит ошибки и отличается от ошибочной формулы постановления №307, действовавшей до 9 июня 2011. Ошибка в формуле (9) заключалась в том, что суммарный расход с учетом корректирующих коэффициентов во всех квартирах дома не равен расходу по домовому счетчику. Ошибку можно исправить одним из двух возможных способов:

(1) скорректировать формулу (9): вместо Vi*Vдом/(Vсчет+Vнорм) использовать Vi*(Vдом–Vнорм)/ Vсчет

(2) либо распределять объем ОДН на все лицевые счета, а не только на лиц. счета со счетчиками.

В программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты» до 9 июня 2011 ошибка была исправлена первым способом. В последней редакции постановления №307, вступившей в силу 9 июня 2011, ошибка исправлена вторым способом.




***)

Расчет ОДН для i-го лицевого счета происходит по формуле (14), а расчет объема соответствующей услуги внутри квартиры для i-го лицевого счета (Vi) происходит по формуле (3) - пропорционально площади i-го лицевого счета (Si): Vi = V дом * Si / S дом. Подразумевается, что Sдом = Сумма(Si) + Sодн.


Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет