Конституция Франции 1799 г. (Конституция VIII года) – создана после государственного переворота Наполеона Бонапарта, который 9-10 ноября 1799 г, (18-19 брюмера VIII года Республики) при помощи войск разогнал Законодательный корпус, упразднил Директорию, взял власть в свои руки, стал первым консулом. Конституция, разработанная под руководством Н. Бонапарта, открыла ему путь к единоличной власти. Государственная власть строилась на принципах цезаризма, характерного для римского принципата. К.Ф. 1799 г. была утверждена на плебисците 13 декабря. В ней не было, как в предыдущих конституциях, декларации прав. Вместе с тем от имени французского народа в ней объявлялось, что купленное на законных основаниях национальное имущество сохраняется за его законным приобретателем. Предусматривалось установление пенсий для раненых воинов, для вдов и детей военных. Французская республика провозглашалась единой и неделимой, ее европейская территория разделялась на департаменты и коммуны. Правами гражданства пользовались лица, проживавшие постоянно в округе коммуны не менее года. Граждане этих округов избирали 1/10 часть своих сограждан, которых они считали «наиболее достойными вести общественные дела». Из составленного таким образом «доверительного списка» назначались должностные лица коммунального округа. Они же избирали в свою очередь из своей среды 1/10 часть граждан, которые составляли департаментский список. Из него формировалась администрация департамента и избиралась 1/10 часть в центральный список, из которого избирались должностные лица общенационального масштаба. Охранительный сенат составлялся из лиц, назначавшихся пожизненно консулами, с последующей кооптацией отдельных членов. Государственный совет формировался первым консулом, а Трибунат, Законодательный корпус и правительство (в последующем) – Охранительным сенатом. Правительством назначались полновластные в департаментах префекты, а также супрефекты, мэры, члены совещательных советов коммун и городов. Все должностные лица были в строгой иерархической подчиненности. «Правительственная власть» формально вручалась трем консулам на 10 лет (с правом переизбрания). Первым консулом Конституцией назначался Бонапарт, также назначались второй и третий консулы, которые имели при совершении «правительственных актов совещательный голос». Исключительной прерогативой первого консула было обнародование законов, назначение и отзыв «согласно собственной воле» членов Государственного совета, министров, посланников, офицеров армии и флота, членов местной администрации, правительственных комиссаров при судах. Назначал он и пожизненных судей. Законодательная инициатива могла исходить от правительства, законопроекты редактировались в Государственном совете, обсуждались в Трибунате, принимались (или отвергались) целиком без прений Законодательным корпусом. Декретированный сенатом законопроект поступал на подпись к первому консулу, который мог направить его в Охранительный сенат, имевший право его одобрить или отменить, как неконституционный. Было положено начало формированию административной юстиции. Таким образом, по Конституции устанавливалось верховенство правительства с полновластием Н. Бонапарта, и представительство по плебисциту, что должно было восстановить политическую стабильность, обеспечить экономическое развитие. В результате плебисцита 1802 г. Н. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом, а с принятием Органического сенатус-консульта 1804 г. он становится императором французов – Наполеоном I.
Конституция Французской Республики 1946 г. – определяла государственный строй Четвертой Республики. Она принята Учредительным собранием, одобрена на референдуме и вступила в силу в декабре 1946 г. В К.Ф.Р. торжественно подтверждались права и свободы, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. К.Ф.Р. дополнительно закреплялись право на организацию профсоюзов и на забастовки, равноправие женщин и мужчин; запрещалась дискриминация по мотивам национальной принадлежности, вероисповедания или политических убеждений, предусматривалось ограничение частных монополий, гарантировались необходимые условия для развития личности и семьи, охрана здоровья, материальное обеспечение, отдых и досуг, бесплатное светское образование всех ступеней. Франция объявлялась неделимой, светской, демократической и социальной республикой. Закреплялась принадлежность национального суверенитета французскому народу. Этот суверенитет народ осуществляет через своих представителей или посредством референдума. Избирательными правами обладали все совершеннолетние обоего пола французские граждане и подвластные, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами.
Парламент учреждался из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание (Национальная ассамблея) формировалось путем всеобщих, прямых выборов; Совет республики – коммунами и департаментами на основе всеобщего косвенного избирательного права. Законодательная власть сосредоточивалась в руках Национального собрания. Совет республики мог рекомендовать поправки к законопроекту.
Правительство несло политическую ответственность перед Национальным собранием. Президент избирался на 7 лет обеими палатами парламента, и ему принадлежало право назначения правительства, но с предварительного одобрения Национальным собранием. Власть прецедента была весьма ограничена и носила скорее представительский и почетный характер.
Был учрежден Высший совет магистратуры (как высшая судебная инстанция), куда входили: президент республики, министр юстиции, шесть членов, избранных Национальным собранием, четыре представителя судебного ведомства и некоторые другие. В 1948-1954 гг. проведены конституционные реформы. Действовала К.Ф.Р. 1946 г. до 5 октября 1958 г.
Конституция Франции 1958 г. – утвердила Пятую Республику, для которой характерна сильная власть президента. Согласно К., он может распустить парламент и не несет перед ним ответственности, осуществляет руководство правительством, председательствует на его заседаниях, смещает министров ПО рекомендации премьер-министра. Президент имеет широкие полномочия в области внешней политики и руководства в военной области, может издавать ордонансы – акты, имеющие силу закона. Парламент состоит из двух палат: Национального собрания и Сената, которые имеют одинаковые права. В К.Ф. 1958 г. позднее вносились изменения.
Конституция ФРГ 1949 г. («Боннская конституция») – «Основной закон Федеративной Республики Германии», разработанный в период оккупации Западной Германии войсками США, Великобритании и Франции. К. закрепила установление в ФРГ парламентской республики с федеративным государственным устройством и буржуазно-демократическим режимом. В состав ФРГ вошли 10 земель. Высшим законодательным органом является парламент, состоящий из двух палат – бундестага и бундесрата. Первый избирается гражданами на 4 года, второй формируется из представителей правительств земель. Главой государства является президент, выбираемый Федеральным собранием без прений на пятилетний срок. Ведущую роль в системе исполнительной власти играет правительство во главе с канцлером. Судебная власть осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами и судами земель.
Конституция Японии 1889 г. (Конституция Мэйдзи) – явилась результатом «Революции (реставрации) Мэйдзи» («Мэйдзи» – название периода правления императора Муцухито). К.Я. связана с отстранением в 1868 г. от власти Сегуната клана Токугава и возвращением власти императорам клана Ямато. Сердцевиной последовавших за этим глубоких политических, государственно-правовых, социально-экономических реформ стало принятие 11 февраля 1889 г. первой К. Японии. Почти 2/3 ее статей (из 76) перекликались с текстом Прусской К. 1850 г. По К. 1889 г. Япония оставалась монархическим, сильно централизованным государством. Императорский трон наследовался по мужской линии. Императору принадлежала высшая законодательная, исполнительная и судебная власть. В соответствии со ст. 6 К. он утверждал законы, вводил их в действие, издавал чрезвычайные декреты, имевшие силу закона, созывал и распускал парламент, решал вопросы войны и мира, заключал межгосударственные соглашения, объявлял военное и чрезвычайное положение, жаловал титулы и ордена, осуществлял верховное командование армией и флотом. Высшим органом конституционных советников императора был Тайный совет, который составлял государственные планы, готовил новые законы и мог их толковать, вносить предложения об изменении и дополнении К., обсуждать бюджет. Члены Совета назначались пожизненно. Парламент состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Палата пэров состояла из принцев крови, князей, графов, лиц, оказавших услуги государству, а также выборных от налогоплательщиков, от императорской академии и префектур. Срок ее полномочий был 7 лет. Палата представителей избиралась населением на 4 года в количестве 300 человек (с 1919 г. – 446 человек). Активным избирательным правом пользовались мужчины с 25 лет, уплатившие налог в 70 йен. К выборам не допускались военные, чиновники, студенты. Палата пэров обсуждала бюджет страны. Палаты могли делать представление правительству по поводу законов и запросы, но им запрещалось обсуждать изменения статуса императора. По К. создавалась буржуазная судебная система. В К. предусматривались обязанности подданных (платить налоги, нести военную службу), а также свободы: перемещения, выбора местожительства, слова, печати, собраний, петиций, союзов, вероисповедания. К. 1889 г. действовала до 1947 г. – вступления в силу Конституции 1946 г.
Конституция Японии 1946 г. – принята парламентом и утверждена Тайным советом согласно ст. 7 Конституции 1889 г. как измененная эта Конституция. Вступила в силу в 1947 г. По К. в Японии устанавливалась парламентарная монархия с унитарным государственным устройством и буржуазно-демократическим политическим режимом. За императором формально сохранены довольно широкие полномочия, но он может их осуществлять только по совету и с одобрения» кабинета министров. Высшим органом власти и единственным законодательным органом страны является двухпалатный парламент, состоящий из палаты представителей и палаты советников. Высшим органом исполнительной власти является кабинет министров.
В К. провозглашаются традиционные буржуазно-демократические права и свободы, отделение церкви от государства, запрещается рабство и принудительный труд, устанавливаются свобода выбора профессии и местожительства, равноправие супругов и т.п. Декларируются равное право на труд для всех, запрещение эксплуатации детей, право на создание организаций, а также на коллективные переговоры и прочие коллективные действия. В К. содержится отказ Японии от войны как средства разрешения международных споров и от восстановления армии.
Консул – высшее должностное лицо римской магистратуры (в Риме избиралось два консула), наделенное полномочиями набора в армию и командования ею, назначения военачальников, заключения перемирий и распоряжения военной добычей, вынесения смертных приговоров.
Континентальная (романо-германская) система права – сформировалась во Франции в конце XVIII – начале XIX вв. в результате революции 1789-1794 гг. Характеризуется следующими признаками: 1) основными источниками права являются статуты; 2) имеет развитую кодификацию; 3) широко использует римское право, что обусловливает: а) деление права на публичное и частное; б) четкость, совершенство формулировок; в) ограничение свободы завещания; 4) в ней почти полностью отсутствуют архаизмы. Наиболее полно эти черты проявились в Гражданском кодексе Франции 1804 г. К.с.п. получила распространение в большинстве стран континентальной Европы и в их бывших колониях.
Контрасигнатура – правило, согласно которому акт главы государства или главы правительства для своей законной силы нуждается в подписи соответствующего министра, принимающего тем самым ответственность за данный акт,
Конфуцианство – этико-политическое учение, разработанное в Китае VI в. до н.э. Конфуцием. Объявляло власть правителя (императора) священной, дарованной небом, а разделение людей на высших и низших – всеобщим законом справедливости. Со II в. до н.э. и до начала XX в. К. являлось официальной государственной идеологией.
На основе учения Конфуция в уголовном праве Китая сложилась классификация тяжких преступлений на 10 зол, ставшая традиционной в период феодализма. К первым трем относились заговор, мятеж, бунт, измена, затем – «неподчинение и «непокорство», «несправедливость» и «неправедность», «великое непочтение» и «великое пренебрежение». Завершало перечень преступлений зло кровосмесительных половых связей.
Король (вероятно от лат. Carolus – имени Карла Великого) – монарх, имеющий высший, после императора, титул, равный царю. Королевская власть возникла из власти вождя и военачальника племени или племенного союза. Титул К. носили главы Франкского государства и их преемники. В раннефеодальный период К. принадлежала законодательная, исполнительная, судебная, финансовая и военная власть. Он был и верховным собственником земли. Феодализация общества и формирование сюзеренно-вассальной иерархии сословного и государственного строя страны привели к минимизации королевской власти и ее зависимости от земельных магнатов. Ослабление власти светских и духовных магнатов, усиление политического влияния дворянства и горожан привели к появлению сословно-представительных органов, усилению власти К. и формированию сословно-представительных монархий. В свою очередь ослабление коллективной солидарности сословий и их политического влияния, превращение всех в подданных К., индивидуализация сословных привилегий и зависимость их от королевской власти способствовали формированию абсолютной монархии, где К. принадлежала законодательная, исполнительная, судебная, военная, финансовая, а также церковная власть. Переход к предпринимательским формам ведения хозяйства, основанным на частной собственности, привело к ликвидации прав сословий, появлению представительных органов, обладающих законодательной властью и контрольными полномочиями, передаче исполнительной власти ответственному правительству, а судебной власти – независимым судебным органам, что обусловило ликвидацию королевской власти или ограничение ее конституционными органами.
Корпоративная система – созданная в Италии фашистами для подъема экономики и военизации страны, имела целью установить классовый мир». В соответствии с Законом о правовой организации трудовых отношений 1926 г. и Хартией труда 1927 г. во всех отраслях производства образовывались постоянные центральные и провинциальные комитеты «классового сотрудничества» (корпорации) из представителей синдикатов (профсоюзов) и союзов предпринимателей, которые должны были разрешать вопросы, касающиеся условий труда и взаимоотношений между предпринимателями и синдикатами. Сначала были созданы только провинциальные корпорации, в состав которых, кроме представителей союзов предпринимателей и синдикатов, входили также префекты и секретари провинциальных фашистских организаций. В 1930 г. из представителей предпринимательских организаций, синдикатов и фашистской партии был образован Национальный совет корпораций во главе с Муссолини. Одним из первых его мероприятий было решение о всеобщем снижении зарплаты от 8 до 25 %. В 1934 г. функционировали корпорации, охватившие все отрасли народного хозяйства.
Копигольд – зависимое держание л средневековой Англии, связанное с личными и поземельными повинностями крестьянина (виллана) и пользу лорда, которые фиксировались в копиях решений манориальных судов; впоследствии превратилось в наследственное право феодальной аренды.
Крепостное право – юридическое закрепление внеэкономической зависимости крестьян от феодалов, осуществлявшееся государственной властью в интересах землевладельцев-крепостников, как следствие развития феодальной собственности на землю. Процесс закрепощения свободных крестьян-общинников начался во Франкском государстве с VI в. Земельная нужда, связанная с необходимостью выделения части хозяйства наследникам, значительные поборы, насилие знати и чиновников вынуждали крестьян искать «покровительства» сильных, особенно из числа тех, кто стоял ближе к королю. Практиковалось в позднеримском и Франкском государствах заключение договоров коммендации. Закрепощение происходило также через прекарии, клиентелу (см. Клиенты), патронат, самозакабаление (см. Кабала). Свободные крестьяне постепенно теряли личную свободу и становились крепостными. К.п. устанавливалось и через колонат. Массовое закрепощение крестьян происходило также и насильственным путем. В IX в., добившись права передавать бенефиций по наследству, крупные бенефициарии получили феод, превратились в суверенов, обладавших политической властью в своих владениях.
В XII-XIII вв. с развитием товарно-денежных отношений, сопровождавшихся переходом от натуральной ренты к денежной, в большинстве стран Западной Европы начался процесс личного освобождения крестьян. Сильнейшие крестьянские выступления XIV- XV вв. (Жакерия, восстание Уота Тайлера и др.) способствовали в значительной степени отмене К.п. К XV в. в большинстве стран Западной Европы К.п. почти исчезло. Однако в XVI-XVIII вв. в связи с развитием крупного помещичьего землевладения, особенно в Восточной Европе, наступает период второго закрепощения крестьянства, отмененного лишь после буржуазных революций XVIII-XIX вв.
Кулачное право – в средневековой Европе феодальный произвол (право сильного) при разрешении личных и социальных конфликтов.
Курия – 1) совокупность 10 патрицианских родов в Древнем Риме; 2) орган муниципального управления в провинциальных городах (городской сенат) в поздней Римской империи; 3) в средневековой Западной Европе сеньориальный суд и совет сеньора Я его вассалами; 4) совокупность центральных органов и учреждений, посредством которых осуществлялось управление католической церковью (папская курия).
Куриатные комиции (лат. соmitia curiata) – народные собрания по куриям в Древнем Риме. Население римской общины делилось на 30 курий, по десять родов в каждой. В К.к. участвовали полноправные члены старейших римских родов, способные нести военную службу (первоначально только патриции). Каждый род на собрании был представлен 100 пешими воинами и 10 конными и имел один голос. Это сплачивало роды и курии, превращало их в замкнутые военно-административные и территориальные корпорации. К.к. либо принимали, либо отвергали предложения сената. С одной стороны, они защищали корпоративные интересы курии, с другой – влияли на принятие решений общеримского значения. К.к. избирали или утверждали должностных лиц (в раннюю эпоху – царя), решали вопросы объявления войны и заключения мира. К.к. рассматривали споры между родами и фамилиями, принимали в сословие патрициев, переводили их в другой род, ведали усыновлением и наследованием. В царскую эпоху К.к. созывались царем, в период республики – магистратурами. Во II в. до н.э. К.к. перестали собираться в связи с ликвидацией правовых различий между патрициями и плебеями. Патриции начали принимать участие в трибутных комициях вместе с плебеями.
Курфюрст – один из семи (трех духовных и четырех светских) крупных феодалов Германии, избиравших императора.
Кутюмы – в средневековой Франции территориальные правовые обычаи (usages) отдельных регионов, сеньорий, общин.
Кшатрии – военно-служилая знать, воинская верхушка, военная аристократия в Древней Индии, относящаяся ко второй варне дважды-рожденных. Согласно Законам Ману, К. были созданы из рук бога. Их главным предназначением являлась охрана брахманов. Только им разрешалось ношение оружия, участие в походах и сражениях. За убийство К. устанавливался штраф в два раза меньший, чем за убийство брахмана, но он в два раза превышал штраф за убийство вайшьи и в четыре раза – за убийство шудры. Варна К. сложилась и первоначально оформилась из народов-завоевателей, впоследствии в нее вошли и представители других этнических групп.
Легислатура – 1) законный срок полномочий избранного представительного органа или выборного должностного лица; 2) название законодательных органов в ряде зарубежных стран (парламенты штатов, земель, провинций).
Легисты – 1. В Древнем Китае сторонники сильного централизованного государства, наличия в нем строгих обязательных законов для всех граждан, лежащих в основе государственного управления. Учение легистов возникло и оформилось в эпоху Чжаньго (V-III вв. до н.э.). 2. В средневековой Западной Европе юристы, распространявшие римское право. Л. выступали за ограничение компетенции сеньоральных и церковных судов. 3. В феодальной Франции чиновники судебного ведомства, изучившие право в университете.
Лен – в средневековых странах Европы земельное владение (или иной источник дохода), пожалованное какому-либо лицу на условии несения военной или административной службы. В ходе ленных пожалований окончательно сложилась иерархическая система феодального землевладения.
Лендлорд – крупный наследственный землевладелец-аристократ в Англии.
Ленное право – совокупность норм права в средневековой Германии, регулировавших отношения между сеньором и вассалом.
Ли – этико-правовые и моральные нормы в Китае, определявшие отношение членов китайского общества к правителю и внутрисемейные отношения, впоследствии отобранные конфуцианскими идеологами в качестве образцов поведения и возведенные в императив.
Ликурга законы – в Древней Спарте серия важных социальных реформ. Время их проведения точно не установлено (скорее, это VIII в. до н.э.), как не установлена и историческая личность Ликурга. В Л.з. предусматривалось разделение земли с прикрепленными к ней илотами между спартиатами и периэками, создание геруссии, апеллы, введение общественных трапез, суровых методов воспитания детей и даже покроя одежды, формы бороды и усов, дозволенных носить гражданам Спарты. Регламентировались также деторождение и брачные отношения.
Литы – 1) зависимое население Франкского королевства; 2) категория крестьянства в средневековой Германии.
Лугаль – как и энси (возглавляющий род, закладывающий храм), титул правителей ряда древнейших государств в Месопотамии.
Люй – совокупность уголовно-правовых норм в средневековом Китае.
Маат – в Древнем Египте справедливость, совокупность религиозно-этических норм, которым должен был следовать фараон.
Магистратуры – 1. Общее название государственных должностей в Древнем Риме, избираемых центуриатными или трибутными комициями, как правило, на один год. М. делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К ординарным М. относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др., к чрезвычайным – диктаторов. Власть М. подразделялась на высшую (диктаторы, консулы, преторы), включавшую в себя право вершить суд и назначать смертную казнь, и общую (все М.), включавшую в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение. 2. В некоторых странах судебные органы.
Мажоритарная система – система определения результатов голосования при избрании центральных и местных органов, президента и других высших должностных лиц, при которой избранным считается тот кандидат, который получил большинство голосов по данному округу.
Майорат – система наследования, при которой вся недвижимость и титул переходили нераздельно к старшему сыну умершего или к старшему мужчине в роде.
Майордом – главное должностное лицо, управитель королевского дворца во Франкском королевстве.
Малое жюри – составная часть суда Англии из 12 присяжных, обязанных рассмотреть дело по существу и вынести единогласный вердикт.
Манориальное право – средневековая правовая система, регулировавшая отношения «помещик – крестьянин» и сельскохозяйственное производство в автономном сообществе – маноре (феодальном поместье).
Мантрипаришад – в Древней Индии совещательный орган при правителе.
Достарыңызбен бөлісу: |