Специальный комитет по Всеобъемлющей
единой международной конвенции о защите
и поощрении прав и достоинства инвалидов
Нью-Йорк, 24 мая — 4 июня 2004 года
Проект доклада о работе третьей сессии Специального комитета по Всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов
(Часть первая)
I. Введение
1. В своей резолюции 56/168 от 19 декабря 2001 года Генеральная Ассамблея постановила учредить Специальный комитет для рассмотрения предложений относительно всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов на основе комплексного подхода к работе в области социального развития, прав человека и недискриминации с учетом рекомендаций Комиссии по правам человека и Комиссии социального развития.
2. В своей резолюции 58/246 от 23 декабря 2003 года Ассамблея постановила также, что до ее пятьдесят девятой сессии Специальный комитет проведет две сессии продолжительностью 10 рабочих дней каждая.
II. Организационные вопросы
A. Открытие и продолжительность третьей сессии
3. Специальный комитет по Всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов провел свою третью сессию в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций с 24 мая по 4 июня 2004 года. В ходе своей сессии Комитет провел 18 пленарных заседаний.
4. Функции основного Специального комитета выполнял Отдел социальной политики и развития Департамента по экономическим и социальным вопросам, а секретариатское обслуживание обеспечивал Сектор по вопросам разоружения и деколонизации Департамента по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению.
5. Третью сессию Специального комитета открыл Председатель Комитета посол и Постоянный представитель Эквадора при Организации Объединенных Наций Луис Гальегос Чирибога. С заявлением от имени Генерального секретаря выступил заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам, Специальный представитель Генерального секретаря Хосе Антонио Окампо. Представитель Новой Зеландии посол Дон Макай от имени Председателя Рабочей группы Специального комитета представил доклад Рабочей группы (A/AC.265/2004/WG.1).
B. Должностные лица
6. Следующие должностные лица продолжали входить в бюро Комитета:
Председатель:
Луис Гальегос (Эквадор)
Заместители Председателя:
Ивана Гролова (Чешская Республика)
Лесли Гатан (Филиппины)
Жанет Ндхлуву (Южная Африка)
Карина Мартенсон (Швеция)
C. Повестка дня
7. На 1 м заседании 24 мая 2004 года Специальный комитет утвердил следующую предварительную повестку дня, которая содержалась в документе A/AC.265/2004/L.1:
1. Открытие сессии.
2. Утверждение повестки дня.
3. Организация работы.
4. Доклад Рабочей группы Специального комитета.
5. Рассмотрение проекта текста, содержащегося в докладе Рабочей группы Специального комитета по Всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов (A/AC.265/2004/WG.1, приложение I).
6. Закрытие третьей сессии Специального комитета по Всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов.
7. Рассмотрение и утверждение доклада третьей сессии Специального комитета.
D. Документация
8. Специальный комитет имел в своем распоряжении следующие документы:
a) предварительную повестку дня (A/AC.265/2004/L.1);
b) список участников (A/AC.265/2004/INF/1) ;
c) draft organization of work (A/AC.265/2004/CRP.1);
d) report of the Working Group looking at the protection of the rights of persons with disabilities (A/AC.265/2004/CRP.2);
e) письмо Постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от 3 марта 2004 года на имя Генерального секретаря (A/AC.265/2004/1);
f) доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека о ходе осуществления рекомендаций, содержащихся в исследовании по правам человека инвалидов (A/AC.265/2004/2);
g) записка Секретариата об использовании Фонда добровольных взносов Организации Объединенных Наций для инвалидов для поддержки участия неправительственных организаций и экспертов (A/AC.265/2004/3);
h) compilation of proposals for a comprehensive and integral international convention on protection and promotion of the rights and dignity of persons with disabilities (A/AC.265/CRP.13 и Add.1);
i) доклад Рабочей группы Специального комитета (A/AC.265/2004/WG.1).
III. Организация работы
9. На своих пленарных заседаниях Специальный комитет провел первое чтение проекта текста конвенции, содержащегося в докладе Рабочей группы (A/AC.265/2004/WG.1). Комитет рассмотрел статьи 1–24 и отложил рассмотрение названия, структуры, преамбулы, определений (статья 3) и наблюдения за осуществлением (статья 25) до четвертой сессии, которая намечена на август–сентябрь.
IV. Решение
10. На своем 18 м заседании 4 июня 2004 года Специальный комитет постановил приложить к настоящему докладу документ, озаглавленный “Proposed modifications to the draft text of the convention as of 6 p.m., 4 June” («Предлагаемые изменения к проекту текста конвенции по состоянию на 18 ч. 00 м. 4 июня») (см. приложение II).
V. Рекомендации
11. Специальный комитет предлагает бюро Специального комитета провести межсессионное заседание, посвященное подготовке и организации четвертой сессии Комитета, включая предварительную повестку дня, которая должна быть опубликована по меньшей мере за три недели до начала четвертой сессии Комитета и в которой, среди прочего, должны быть определены рамки обсуждений.
12. В связи с вопросом о доступности и в соответствии с решением 56/473 Генеральной Ассамблеи Специальный комитет настоятельно рекомендует Генеральному секретарю осуществить в качестве первого шага ряд мер в пределах имеющихся ресурсов для облегчения доступа к помещениям, технологиям и документам Организации Объединенных Наций. В связи с этим Комитет предлагает, в частности инвалидам и экспертам, представлять предложения на этот счет.
VI. Утверждение доклада Специального комитета
13. На 18 м заседании 4 июня 2004 года Жаннет Ндхлуву (Южная Африка) в качестве заместителя Председателя с обязанностями докладчика представила проект доклада Специального комитета (A/AC.265/2004/L.2).
14. На том же заседании Комитет принял проект доклада Генеральной Ассамблее на ее пятьдесят девятой сессии (A/AC.265/2004/L.2) с внесенными устными поправками.
Приложение I
Дополнительный перечень неправительственных организаций, аккредитованных при Специальном комитете по Всеобъемлющей единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов
1. Израильский центр защиты прав инвалидов «Бицшут»
2. Международный олимпийский комитет инвалидов (МОКИ)
3. Организация «Лица с инвалидностью»
4. Тунисская организация поддержки занятости для инвалидов
Приложение II
Предлагаемые изменения к проекту текста конвенции по состоянию на 18 ч. 00 м. 4 июня