Муниципальное образование
городской округ
ГОРОД СУРГУТ
Информация о состоянии и развитии
малого и среднего предпринимательства
в городе Сургуте,
а также о реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Сургуте на 2010 – 2012 годы и на период до 2015 года»
в 2012 году
по состоянию на 01.10.2012 года
Раздел 1.
О СОСТОЯНИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
в городе Сургуте……………………………………………………………………………..…………....
|
3
|
|
|
Раздел 2.
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Сургуте на 2010 – 2012 годы и на период до 2015 года»…………………………………
|
6
|
|
|
Развитие и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность……………………………………………………..….…
|
9
|
Совершенствование механизмов финансовой поддержки…………………..….………..….
|
10
|
Популяризация предпринимательской деятельности……………………….………….….....
|
11
|
Мониторинг……………………………………………………………...…………………..….…..
|
14
|
Создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства…………………………………..….....
|
15
|
Информационная поддержка………………………..................................................…….......
|
17
|
Имущественная поддержка…………………………………………………………….……..….
|
20
|
Молодежное предпринимательство………………………………………….………………......
|
21
|
|
|
Раздел 3.
О РАБОТЕ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЮГРЫ
Сургутский филиал ……………………………….…………………………………………….…..….
|
28
|
|
|
Раздел 4.
О РАБОТЕ ФОНДА МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ЮГРЫ
Сургутский филиал ……………………………….…………………………………………….…..….
|
29
|
|
|
Раздел 5.
О РАБОТЕ ООО «ОКРУЖНОЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР»
Сургутский филиал…………………………………..……….…………………………………….….…
|
30
|
|
|
Раздел 6.
О РАБОТЕ СУРГУТСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ…………………….….…...
|
33
|
|
|
Раздел 7.
О РАБОТЕ БУ ХМАО-Югры «СУРГУТСКИ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»……… ……….
|
34
|
|
|
Раздел 8.
О РАБОТЕ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
по городу Сургуту Ханты - Мансийского автономного округа – Югре……………………….……..
|
40
|
|
|
Раздел 9.
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ у субъектов малого предпринимательства …………………….….
|
64
|
|
|
Раздел 1
О СОСТОЯНИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
в городе Сургуте
Предпринимательство это особый вид экономической активности, который основан на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Малое предпринимательство является одним из направлений экономических реформ последнего периода, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.
Не смотря на то, что основу экономики Сургута составляют крупные предприятия, накопленный потенциал и существенные резервы роста малого и среднего предпринимательства позволяют с уверенностью говорить об активном развитии данного сектора и росте его влияния на экономику города. В последние годы наметились положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования созданы позитивные условия для предпринимательской активности. В городе заложены основы территориальной информационной, консультационной, образовательной и других элементов системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктура поддержки предпринимательства
Сформирована активно функционирующая инфраструктура поддержки предпринимательства, в которую вошли:
-
Фонд поддержки предпринимательства Югры Сургутский филиал (филиал открыт в 1996 году), миссия которого «Финансируя, обучая, консультируя – развиваем малый и средний бизнес в целях обеспечения роста благосостояния и качества жизни населения Югры».
-
ООО «Окружной Бизнес - Инкубатор» Сургутский филиал (филиал открыт в 2005 году), миссия которого «Способствовать устойчивому развитию малых предприятий в ранний период их деятельности, комплексно решать проблемы субъектов малого предпринимательства, которые в дальнейшем, смогут оставить бизнес-инкубатор и работать без его поддержки».
-
Сургутская торгово-промышленная палата (созданная в 1996 году), которая «выстраивая конструктивный диалог между законодателями, исполнителями и бизнесом, Сургутская ТПП решает не только задачи по развитию предпринимательской деятельности, но и стабилизации социально-экономической, политической ситуации в городе».
-
Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательст-ва, утвержден распоряжением Администрации города от 08.07.2010 № 2177. Координационный совет является постоянно действующим совещательным органом. Совет создан с целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города.
Таблица 1
Анализ показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Сургута
с 2009 по 2011 годы и 2012 год по состоянию на 01.10.2012 года
Наименование показателя
|
2009 год
|
к пред. периоду, % (2009 к 2008)
|
2010 год
|
к пред. периоду, % (2010 к 2009)
|
2011 год
|
к пред. периоду, % (2011 к 2010)
|
2012*
|
к пред. периоду, % (2012 к 2011)
|
1. Количество предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей) на конец года, шт
|
10 856,00
|
5,90
|
10 943,00
|
0,80
|
10 995,00
|
0,48
|
11 477,00
|
4,38
|
2. Количество малых предприятий (юридических лиц) на конец года, шт
|
4 351,00
|
5,40
|
4 426,00
|
1,72
|
6 142,00
|
38,77
|
8 436,00
|
37,35
|
3. Количество субъектов среднего предпринимательства
|
248,00
|
0,00
|
248,00
|
0,00
|
248,00
|
0,00
|
248,00
|
0,00
|
ИТОГО: Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года, шт,
|
15 455,00
|
5,66
|
15 617,00
|
1,05
|
17 385,00
|
11,32
|
20 161,00
|
25,97
|
4. Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения, чел.
|
514,63
|
4,40
|
503,6
|
-2,14
|
560,8
|
11,36
|
563,10
|
0,41
|
5. Оборот (товаров, работ, услуг) субъектов малого предпринимательства, тыс. руб.
|
48 180,80
|
-3,60
|
50 103,00
|
3,99
|
54 591,30
|
8,96
|
61 122,40
|
11,96
|
6. Доля субъектов малого предпринимательства в экономически активном населении муниципального образования
|
14,90
|
3,40
|
15,10
|
1,34
|
17,50
|
15,89
|
22,07
|
26,11
|
7. Всего налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. руб.
|
640,30
|
-8,50
|
763,50
|
19,24
|
921,50
|
20,69
|
942,90
|
2,32
|
* данные по пунктам 1-3: по состоянию на 01.10.2012 по данным Инспекции Федеральной Налоговой Службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
данные по пунктам 4-7: по данным прогноза, утвержденного Постановление Администрации города Сургута №7362 от 28.10.2011г. о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.
Проведенный анализ
свидетельствует о том, что по основным показателям деятельность данного сектора экономики отмечается положительный прирост и увеличение вклада в экономику муниципального образования. Наблюдается ежегодный прирост количества предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей) и количества малых предприятий на территории города Сургута.
По итогам 2012 года (по состоянию на 01.10.2012 года) наблюдается прирост индивидуальных предпринимателей и субъектов малого предпринимательства на 7,74% и 40,76 соответственно. Важно отметить, что в отношении малых предприятий по данным Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту ХМАО – Югры произошло изменение учета и в 2011 году в число субъектов малого предпринимательства были включены предприниматели, которые предоставили нулевую декларацию, в связи с чем количественный показатель субъектов малого предпринимательства возрос на 38,77%. В дальнейшем учет субъектов малого предпринимательства производится с отражением субъектов, предоставляющих нулевые декларации.
За 9 месяцев 2012 года наблюдается прирост общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 356 субъектов (рост на 19,30%), что в большей степени обусловлено ростом количества микро и малых предприятий.
Динамика количества субъектов предпринимательства,
зарегистрированных в городе Сургуте
-
количество субъектов малого предпринимательства на конец года, шт
|
количество предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), шт
|
количество малых предприятий (юридических лиц), шт
|
количество субъектов среднего предпринимательства, шт
|
Раздел 2
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Сургуте на 2010 – 2012 годы и на период до 2015 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» и Законом ХМАО – Югры от 30.12.2003, Постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2010 № 241-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года», в городе Сургуте постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010-2012 годы» (далее – Программа).
Постановлением Администрации города Сургута от 20.06.2012 №4634 внесены изменения в Программу, в том числе в наименование, которые в новой редакции: «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010-2012 годы и на период до 2015 года».
Эффективность реализации Программы
зависит от уровня финансирования мероприятий Программы и их выполнения. В 2012 году плановый объем финансирования из местного и окружного бюджетов составил 10 304,72 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования долгосрочной целевой Программы в 2010 – 2012 годах из местного и окружного бюджетов представлен в таблице 2.
Таблица 2
Финансирование Программы в 2010 – 2012 годах
из местного и окружного бюджетов
|
|
Объем финансирования (тыс. руб.)
|
Всего расходов
|
в том числе по годам:
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
1.
|
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой Программы – всего, в том числе:
|
28 024,52
|
10 222,08
|
13 724,44
|
10 304, 72
|
1.1.
|
- городской бюджет
|
13 173,00
|
5 017,00
|
4 078,00
|
4 078,00
|
1.2.
|
- окружной бюджет (на условиях софинансирования)
|
5 205,08
|
5 205,08
|
9 646,44
|
6 226,72
|
Средства окружного бюджета ежегодно привлекаются на основании заявок муниципального образования городской округ город Сургут на участие в конкурсах для получения субсидий муниципальным образованиям для софинансирования мероприятий муниципальных программ.
Динамика финансирование Программы
В таблице 3 представлены данные о плановых ассигнованиях и фактическом исполнении Программы в 2009-2012 гг.
-
всего источники средств, тыс. руб.
|
|
городской бюджет, тыс. руб.
|
|
окружной бюджет (софинансирование), тыс.руб.
|
Таблица 3
Данные о плановых ассигнованиях и фактическом исполнении Программы
в 2009-2012 годах
|
Источник средств, тыс. руб.
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
1
|
Городской бюджет
|
4 950,00
|
4 926,20
|
5 017,00
|
5 016,69
|
4 078,00
|
4 029,58
|
4 078,00
|
2 653,95
|
2
|
Окружной бюджет (софинансирование)
|
6 857,12
|
5 250,60
|
5 205, 08
|
5 201,52
|
9 646,44
|
8 692,22
|
6 226,72
|
3 050,24
|
|
ВСЕГО:
|
11 807,12
|
10 176,70
|
10 222, 08
|
10 218,21
|
13 724,44
|
12 721,80
|
10 304,72
|
5 704,19
|
Достарыңызбен бөлісу: |