Жылдарға арналған Астана қаласы бюджетінің негізі параметрлері жөніндегі ақпарат

Астана қаласының бюджеті Астана қаласының 2013-2017 жылдарға арналған әлеуметтік-экономикалық даму болжамы негізінде қалыптастырылды, «Астана қаласының 2013-2015 жылдарға арналған бюджеті туралы» Астана қаласы мәслихатының шешімімен бекітілді және «Астана қаласының 2013-2015 жылдарға арналған бюджеті туралы» Астана қаласы мәслихатының 2011 жылғы 6 желтоқсандағы № 88/11-V шешімін іске асыру туралы» Астана қаласы әкімдігінің 2012 жылғы 19 желтоқсандағы № 114-1858 қаулысымен іске асырылды.

Астана қаласының бюджеті Қазақстан Республикасының бюджеттік заңнамасына сәйкес Астана қаласы мәслихатының 2013 жылғы 28 наурыздағы № 111/14-V шешімімен нақтыланды.

Астана қаласының 2013жылға нақтыланған бюджетінің жалпы көлемі 257 577,1 млн. теңгені құрайды.

Астана қаласының 2013 жылға меншікті табыстардың нақтыланған болжамы (трансферттер мен кредиттердің түсімдерін есептемегенде) 113 664,7 млн.теңге сомасында айқындалды, бұл 2012 жылғы бекітілген болжамнан 24 300,4 млн.теңгеге немесе 127,2% жоғары.

Жергілікті бюджеттің табыстарын арттыруға келесі факторлар ықпал етеді:

- қала экономикасының даму қарқынының болжамды өсуі, оның ішінде құрылыс жұмыстарының, өнеркәсіптік өнімнің, негізгі капиталға инвестициялар көлемінің болжамды өсуі, шаруашылық жүргізуші субъектілердің және шағын кәсіпкерліктің санын арттыру;

- экономикалық белсенді халықтың болжамды өсуі;

- барлық бағыттар бойынша салықтық әкімшілендіруді жақсарту;

- салық қарызын төмендету және салықтық қызметтер сапасын арттыру.

(Астана қаласының 2013 жылға нақтыланған бюджеті – 257 577,1 млн.теңге)

2013 жылға инвестициялық жобаларды іске асыруға нақтыланған даму бюджеті 122 039,1 млн.теңгені, немесе бюджеттің жалпы көлемінің 47,4% құрады, оның ішінде нысаналы даму трансферттері – 109 239,7 млн.теңге, жергілікті бюджет – 12 759,4 млн.теңге.

Әлеуметтік салада азаматтардың әл-ауқатын арттыруға бағытталған барлық бұрын қабылданған әлеуметтік міндеттемелерді орындау негізгі басымдық болып табылады.

Астана қаласы бюджетінің әлеуметтік қамсыздандыруға және әлеуметтік көмекке кететін шығындары 2013 жылы 5 871,2 млн.теңге сомада жоспарланып отыр.

Шығындар:

- мүгедек балаларды әлеуметтік-еңбектік бейімдеуге; жалғызбасты зейнеткерлерге, мүмкіндіктері шектеулі балаларға медициналық көмек көрсетуге және күтімін ұйымдастыруға;

- жалғызбасты қарттарды және мүгедектерді; психоневрологиялық ауытқушылығы бар мүгедек балаларды; психоневрологиялық аурулармен ауыратын мүгедектерді; тұрғылықты мекен-жайы жоқ адамдарды елорданың медициналық-әлеуметтік мекемелерінде, сондай-ақ қарттар мен мүгедектерді, оның ішінде мүгедек балаларды оңалту орталықтарында әлеуметтік оңалтуға;

- еңбек нарығындағы жағдайды жақсарту, халықты жұмыспен қамтуды арттыру және жұмыссыздықты қысқарту мақсатында Жұмыспен қамту бағдарламасы шеңберінде шаралар кешенін іске асыруға (қоғамдық жұмыстар, жұмыссыздарды кәсіптік даярлау және қайта даярлау, жастар тәжірибесі, әлеуметтік жұмыс орындары);

- атаулы әлеуметтік көмек; тұрғын үй көмегін көрсету; 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақы беру;

- мүгедектерге әлеуметтік қолдау көрсету;

- жергілікті өкілдік органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмектің 20 астам түрін көрсету қарастырылған. Әлеуметтік көмек тегін қызметтер түрінде (тісті протездеу, санаторлық-курорттық емдеу, мүгедектерді тасымалдау, басылымдарға жазу), ақшалай төлемдер нысанында (қатты отын сатып алуға, мерекелік және мерейтой күндеріне, ЖОО оқу үшін төлеуге жалпы білім беретін мектептердің түлектеріне; ерекше мәртебеге ие адамдарға; өмірлік қиын жағдайға тап болған адамдарға жәрдемақылар) және қалалық жолаушылар көлігі бағдарларында жолақы төлемінен босату түрінде көрсетіледі.

Астана қаласының бюджетінде білім беру саласына 2013 жылы бас-аяғы 37 158,6 млн.теңге сомасында қаражат қарастырылған.

Тұтас алғанда, Астана қаласының білім беру жүйесін дамыту бойынша шығындар балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен қамтуға, сапалы мектептік және кәсіптік біліммен қамтамасыз етуге, түзету мектептерінде балаларды арнайы білім беру бағдарламаларымен қамтуға, сондай-ақ жетім балалардың құқықтарын қорғауды ұйымдастыруға бағытталған.

Елордада сапалы білім беруді қамтамасыз ету үшін білім беру ғимараттарын материалдық-техникалық жарақтандыру және күрделі, ағымдағы жөндеу шаралары қарастырылды. Сондай-ақ кітапхана қорларын жаңарту және оқулықтармен толықтыру және жалпы білім беретін мектептердің бастауыш сыныптардың барлық оқушыларын тегін тамақтандыру қарастырылған.

Бұдан басқа, жасөспірімдер арасында құқық бұзушылықтар санын, нашақорлық пен алкоголизм жағдайларын төмендету іс-шараларын іске асыру мақсатында бюджетте балаларға қосымша білім беруге қаражат қарастырылды, ол балаларды балалар мен жасөспірімдерге арналған спорт мектептерімен, спорт үйірмелерімен қамтуды қамтамасыз етуге бағытталған. Сондай-ақ, жетім балаларды мамандандырылған білім беру ұйымдарына орналастыруға қаражат қарастырылған.

Астана қаласының білім беру саласы мекемелерінің желісі 65 бала бақшадан, 9 балалар шағын орталықтарынан, 68 мектептен, 2 қазақ-түрік лицейінен, 1 дарынды балаларға арналған «Зерде» мектебінен, 1 кешкі мектептен, 10 колледжден, 1 кәсіптік лицейден, 4 психологиялық-медициналық педагогикалық түзету орталығынан, 2 оңалту орталығынан, 1 балалар үйінен, 1 кәмелет жасына толмағандарға арналған панадан, 1 мектеп-интернаттан, 1 отбасылық үлгідегі балалар ауылынан, 1 ақпараттандыру орталығынан, 1 халықты бейімдеу орталығынан тұрады және балаларды қосымша біліммен қамтуды жаңа Оқушылар сарайы мен 12 ұйым жүзеге асырады.

2013 жылы білім беру объектілерін дамытуға 10 602,6 млн. теңге қарастырылды, оның ішінде:

республикалық бюджет қаражаты – 9 193,2 млн. теңге, 9 мектептің құрылысына (6 жаңа мектеп, 3 жалғасатын), 1 кәсіби – техникалық мектептің (байланыс және энергиямен қамтамасыз ету), 9 жаңа бала бақшаның құрылысына және 1 бала бақшаның құрылысын жалғастыруға;

жергілікті бюджет қаражаты – 1 409,3 млн. теңге, 3 жаңа бала бақшаның құрылысына және 7 бала бақшаның құрылысын жалғастыруға.

Азаматтардың медициналық қызметтер алудағы қажеттілігін толық қанағаттандыру мақсатында 2013 жылғы бюджеттен денсаулық сақтау жүйесіне 33 608,8 млн. теңге қарастырылды.

Бекітілген «Тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемінің тізбесі туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2136 қаулысына сәйкес тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемі шегінде амбулаторлық – емханалық көмекті кеңейтуді, жедел медициналық көмекті жетілдіруді және салауатты өмір салтын қалыптастыруды, Қазақстан Республикасында ЖТҚС алдын алу және күрес жөніндегі іс-шараларды іске асыруды, дәрі - дәрмекпен қамтамасыз етуді қарастырады.

Халыққа медициналық қызмет көрсетуге медициналық тапсырысты 737 651 адам көлемінде орналастыру жоспарлануда, ол келесі тарифтерден тұрады: бекітілген тұрғынға адам басына шаққанда 280 теңге, кеңестік – диагностикалық көмек 205 теңгеден.

Штаттық лауазымдар медициналық ұйымдар мен олардың бөлімшелері жұмыстарының міндеттері мен көлемдері есебімен штаттық нормативтерге, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрі бекіткен бұйрықтарға сәйкес анықталынды.

Дәрі – дәрмектік шығындарды есептеу кезінде медикаменттерге, медицина құралдарына, медициналық мәндегі құралдарға, орау құралдарына, сондай-ақ реактивтерге және диагностикалық (зерттеу) қызметтерді жүргізу үшін қажетті шығыс материалдарына, дезинфекциялық құралдарға, рентген түсірілімдері үшін пленкаларға және т.б. шығыстар ескерілді.

Болжамды бекітілген халыққа медициналық көмек көрсетуге мемлекеттік тапсырысты 773 387 адам мөлшерінде орналастыру жоспарлануда, ол келесі тарифтерден шығады: бекітілген тұрғынға 280 теңге адам басына шаққандағы норматив, кеңестік – диагностикалық көмек 250 теңгеден.

Денсаулық сақтаудың күрделі шығыстары 2013 жылы 1 307,9 млн. теңгені құрайды, оның ішінде республикалық бюджет қаражаты есебінен - 496,6 млн. теңге және жергілікті бюджет қаражаты есебінен – 811,3 млн. теңге. Медициналық ұйымдарды материалдық – техникалық жарақтандыруға 646,6 млн. теңге және күрделі жөндеуге – 661,3 млн. теңге бағытталды.

Денсаулық сақтаудың 6 объектісінің құрылысына – 9 786,7 млн. теңге, оның ішінде:

• 
  республикалық бюджет қаражаты – 9 229,6 млн. теңге;
  
• 
  жергілікті бюджет қаражаты – 557,1 млн. теңге.
  

• 
  Жамбыл, 2 Алматы, Сейфуллин қиылыстары ауданында АЕК және медициналық – әлеуметтік сауықтыру орталығын салуды аяқтауға;
  
• 
  250 кереуетке арналған балалар жұқпалы аурухана және 250 кереутке арналған туберкулезге қарсы диспансер құрылысын жалғастыру;
  
• 
  2 ЕМСБ салуды бастау.
  

Сондай-ақ, халықтың материалдық және рухани мәдениетінің ескерткіштерін жинауға және сақтауға, тарихи – мәдени мұраларды сақтауды қамтамасыз етуге, тарихи ескерткіштерді анықтау, есептеу, қорғау, жаңарту, консервациялау, регенерациялау, қолдану және насихаттау бойынша жұмыстарды іске асыру, тарихи және мәдени ескерткіштерді қорғау, пайдалану, есептеу және жаңартуды заңнамамен белгіленген тәртіпте сақтауды бақылауды іске асыру, жас таланттарға, қызметкерлерге қолдау көрсету, материалдық – техникалық базаны нығайтуға және театрландырылған ойын – сауық іс-шараларын, қойылымдарды, спектакльдерді, гастрольдерді ұйымдастыруға бағытталған.

Сонымен қатар, жергілікті бюджет қаражаты қорымандарды әдебиетке кеңінен тартуға, кітапханалар желісін тұрақтандыруды қамтамасыз етуге және дамытуға, кітап қорын қалыптастыруға және сақтауға бағытталды.

Астана қаласының Мәдениет басқармасына бағынысты медициналық ұйымдар желісін 23 кітапхана, 4 музей, 6 театр, 6 мәдени – демалыс кәсіпорындары: Тәуелсіздік сарайы, Бейбітшілік және келісім сарайы, «Қазақстан» орталық киноконцерт залы, Мемлекеттік филармония, Жастар сарайы, Астаналық цирк құрайды.

Астана қаласының Туризм, дене тәрбиесі және спорт басқармасына бағынысты ұйымдар желісін 11 балалар – жасөспірімдер мектебі, 1 теннис корты, 1 футбол стадионы, 1 коньки тебу стадионы, 1 олимпиадалық резерв дайындау орталығы, 10 спорт клубы құрайды.

Туризм және спорт саласына жоспарланған бюджеттік қаражат:

• 
  салауатты өмір салтын қалыптастыруға, елордалық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін көтеруге, спорттық инфрақұрылымды дамытуға;
  
• 
  дене тәрбиесі және спортты дамыту бойынша бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыруға, спорт резервін, халықаралық деңгейдегі спортшыларды дайындауды іске асыруға;
  
• 
  дене тәрбиесі және спорттың материалдық – техникалық базасын құруға және нығайтуға;
  
• 
  спорттың әр түрі бойынша қалалық құрама командаларын дайындауды және олардың республикалық және халықаралық спорт жарыстарына қатысуын қамтамасыз етуге;
  
• 
  қала бойынша спорт жарыстарын өткізуге;
  
• 
  туристік саланы дамыту үшін жағдай жасауға, Астана қаласының қызмет көрсету және инфрақұрылым жүйесі дамыған халықаралық туристік орталық ретінде қалыптасуына бағытталатын болады.
  

• 
  республикалық бюджет қаражаты есебінен – 828,9 млн. теңге;
  
• 
  жергілікті бюджет қаражаты есебінен – 319,5 млн. теңге.