Капралова Н. Л. (Гу-вшэ), Карасева Л. А. (Мгу им. М. В. Ломоносова) феномен челночной торговли в российской экономике и его эволюция

1.2. Второй этап- (1992-1993 гг. по август 1998 г.)

В среде челноков происходит расслоение по объему торговых операций. "Челноки", чей оборот приближался к мелкому опту, использовали труд наемных продавцов, являясь владельцами нескольких торговых точек не только на рынке, но и в розничной сети.

Неформальный характер челночных операций, жесткая конкуренция среди челноков, а также появление на внутреннем рынке торговцев из азиатских стран привели к снижению цен на реализуемые на российском рынке импортные товары, что поставило под удар легально работающую российскую легкую промышленность, не выдерживающую ценовую конкуренцию с «челноками». Нерегулируемые внешнеторговые операции привели к "вымыванию" с рынка качественных отечественных товаров.

1.3. Третий этап - (период после кризиса 1998 г. по н.в.)

Оценка структуры импорта товаров массового спроса

Время постоянно вносит свои коррективы в организацию бизнеса. Если в начале "челночного" движения единственным сбором была ввозная пошлина и налог со всего рынка, то со временем челноков обязали определить свой статус, а торговые точки (кроме рынков) оснастить кассовыми аппаратами, что привело к увеличению налоговой нагрузки на торговые операции.

Снижение нормы прибыли по внешнеторговым операциям заставило мелких челноков свернуть свою деятельность или переориентироваться на реализацию отечественных и импортных товаров, ввозимых в Россию крупными оптовыми фирмами. Если на заре челночного бизнеса норма прибыли составляла от 100% и выше, то в настоящее время предприниматели оценивают ее в 15–30%.

Большинство из тех, кто продолжал самостоятельные закупки товаров за границей, не сумели, как правило, расширить масштабы своего бизнеса. Так, по данным обследования, проведенного в 2004 г., подавляющее большинство владельцев товара (85%) имели одну торговую точку на обследуемом рынке, 11,7% -2 торговые точки. В единичных случаях отмечалось наличие большего числа торговых точек, что свидетельствует о переходе бывших челноков, получивших статус ПБОЮЛ, на торговлю в стационарной розничной сети.

Результаты опроса показали, что в отличие от челноков-одиночек ПБОЮЛ шире используют в качестве дополнительного канала закупок оптовые фирмы на территории России, где приобретается от 10% до 80% товаров, что позволяет расширить ассортиментный ряд за счет качественных изделий европейского, японского производства. Примерно 20 -30% продаваемого ассортимента товаров составляют отечественные товары, изготовленные из импортного сырья, материалов и комплектующих. Более высокий уровень рентабельности у ПБОЮЛ по сравнению с челноками-одиночками подтверждается уровнем торговой наценки на реализуемые товары. Средний уровень торговой наценки ПБОЮЛ колеблется в пределах 15-20%, у челноков-индивидуалов от 40% до 100%..

Ценовые конкурентные преимущества "челночного бизнеса" снижаются по мере роста реального сектора экономики, развития форм стационарной розничной торговли, в частности, появления магазинов распродаж, цены в которых не отличаются от рыночных. Проведенное обследование показало, что 33,3% "челноков" пыталось не допустить роста цен на реализуемую продукцию по сравнению с 2003 г., а 13,3% - были вынуждены их снизить. Почти половина «челноков» отметили рост цен в среднем на 21,5%. В числе факторов роста чаще всего упоминаются: изменение валютного курса, закупочной цены, рост арендной платы за торговую точку, склад, транспортировку по территории России.

Сужается круг стран-поставщиков челночных товаров из-за высоких издержек на транспортировку и таможенные процедуры. Закупка товаров осуществляется физическими лицами в наиболее «дешевых» странах - Турции, Китае, хотя стоимость растаможивания товаров из этих стран возросла за 3 года в 2,5.раза. С транспортными издержками связана тенденция к закупке товаров в географически близких к региону реализации странах (например, в Хабаровском крае преобладают китайские товары). Крупные города – Москва, Новосибирск, по прежнему, используются в качестве перевалочных баз для регионов по закупке отечественной и импортной продукции, но не столько у челноков, сколько на оптовых фирмах..Параметры оптовых продаж определяются ролью регионов в организации "челночного" бизнеса ( в этом отношении выделяется г. Москва и Свердловская область -18,2% . торговцев импортной продукцией и 7,9% соответственно).

Налоговая нагрузка на внешнеторговую фирму при легальном оформлении груза слишком велика, что снижает или сводит на нет ее доходность. Поэтому распространенной практикой становится неформальное урегулирование отношений с таможенниками, или оформление грузов с занижением таможенной стоимости, а также путем перекодировки товаров в пределах одной товарной группы, но с более низкой тарифной ставкой.

Обязанности по растаможиванию груза возлагаются на фирмы карго-перевозчики. Схема растаможивания груза для челноков-индивидуалов и ПБОЮЛ практически идентична. Снижение размера пошлины достигается за счет занижения таможенной стоимости путем использования «двойных инвойсов», т.е. искажения данных о номенклатуре ввозимых товаров. По результатам обследования, проведенного в 2003 г., оценки данного явления респондентами колеблются в широком диапазоне – от 10% до 70%. Оплата услуг карго- перевозчика в среднем составляет от 3,5 до 7-9 долларов за 1 килограмм веса в зависимости от ассортимента и страны происхождения товара. Она обходится предпринимателям дешевле, чем затраты на самостоятельную транспортировку и растаможивание груза.

Данные о масштабах занижения таможенной стоимости товаров, ввозимых по каналам неорганизованного импорта, полученные в результате обследования 2004 г., приведены в таблице 2:

Оценка параметров занижения таможенной стоимости товаров,

Эта ситуация осложняет таможенный контроль за импортными товаропотоками, что приводит к искажению данных об объемах импорта.

В настоящее время «челноки» по-разному оценивают перспективы развития челночного бизнеса. В Москве преобладает пессимистичное настроение, что связано с высокой конкуренцией со стационарной розничной торговлей. В Новосибирске мнения респондентов разделились, а в Хабаровске, несмотря на высокий уровень конкуренции со стационарной торговлей, продавцы настроены на расширение своего бизнеса.

2.Совершенствование статистического учета объемов ввоза потребительских товаров челноками (Результаты обследования вещевых, смешанных и продовольственных рынков).

До 1995 г. в статистике объемы «челночной» торговли оценивались на основе экспертных данных об общем числе челночных поездок в наиболее часто посещаемые челноками страны и о средней величине импорта, приходящейся на один челночный рейс. Позже такой метод учета был признан недостоверным и расчет челночного импорта стали производить на основе товарооборота импортных товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках в разрезе групп стран: СНГ и вне СНГ.

Для оценки масштабов нерегистрируемого импорта и уточнения экспертных оценок досчетов в июне 2004 г. в пяти регионах России было проведено специальное обследование рынков.

В настоящее время, объем неорганизованного импорта принимается равным общей стоимости импортной продукции, реализованной на рынках. Однако, учитывая наличие разных каналов закупки товаров, продаваемых на рынках, категории неорганизованного импорта, соответствует объем импортной товарной массы, поступающей на рынок в результате личной закупки товаров "челноками" за границей.

Обследование показало, что личный ввоз в качестве единственного канала закупок использует всего 13,7% респондентов, торгующих импортом. Для 6% респондентов данный канал закупок используется, но не является единственным. Практически половина торговцев (49,3%) приобретает товары на оптовых базах в России. Чаще всего практикуют личный ввоз импортных товаров в качестве единственного канала закупки продавцы импортных товаров в Хабаровском крае (36,6%) в силу близости дешевого китайского рынка.

Из общего числа обследованных торговых точек только отечественную продукцию продают 38,5%, только импортную – 20,7% и 40,7% занимаются реализацией как отечественной, так и импортной продукции.

По торговым точкам, использующим личный ввоз товара, другие каналы закупки, а также продающим отечественную продукцию, объем товарооборота больше, чем по совокупности в целом, так как продукция, поступающая по каналам челночного бизнеса, реализуется преимущественно на рынках. При этом торговые точки, продающие только импортную продукцию, поступающую по "челночным" каналам, имеют более низкий уровень товарооборота, что косвенно свидетельствует о снижении эффективности челночного бизнеса в последние годы и переориентации рыночной торговли на другие каналы закупки импортных товаров.

В товарообороте вещевых, продовольственных и смешанных рынков обследованных регионов доля импортной продукции составляет 44,0%, при этом наблюдается преобладание непродовольственных товаров (56,5%). В импорте из стран СНГ их доля составляет 59,3%, а из стран вне СНГ 88,8%. Доля нерегистрируемого импорта в общем объеме импортной товарной массы составила 16,4%. Таким образом, в настоящее время представляется неправомерным отнесение общего объема продаж импортных товаров на рынках к категории неорганизованного импорта.

Наблюдается значительная дифференциация нерегистрируемого импорта по регионам (см. таблицу 5).

Доля нерегистрируемого импорта в общем объеме импорта

Обследование подтвердило, что закупки импортных товаров по каналам «челночного» бизнеса ведутся, главным образом, в Китае и Турции, которые лидируют по частоте упоминания среди стран вне СНГ (58,3% и 47,2% соответственно). Значительно реже упоминаются Италия (7,5%), Польша (6,2%), Корея (5,6%). Из стран СНГ лидируют Белоруссия (35,6%), Украина (22,2%), Узбекистан (20,0%), Киргизия (15,6%). «Челночный» бизнес, ориентируется на рынки закупок, исходя из географического положения региона, позволяющего минимизировать расходы на транспортировку товаров.

Вывод о снижении деловой активности «челночного» бизнеса. подтверждается не только расчетной долей неорганизованного импорта в общем объеме импорта, реализуемого на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, но также совпадением полученного результата с оценкой, которую дают сами «челноки».

«Челночный» бизнес в первоначальном его понимании, подразумевающий личную закупку товаров за границей и самостоятельную реализацию их на российских рынках, уходит в прошлое, а основная масса товаров, продаваемых на рынках, ввозится оптом внешнеторговыми фирмами, которые являются законными субъектами внешнеэкономи­ческой деятельности, и оформляется в установленном порядке по единой таможенной ставке. Но, так как феномен «челночного» бизнеса остается заметной составляющей внешнеторговой деятельности России, необходимо дальнейшее углубленное его изучение путем проведения соответствующих обследований по более широкому кругу субъектов Российской Федерации.

Список литературы

1 .C.Wallace, O.Shmulyar, B.Berdiz "Investing in Social Capital: The Case of Small-Scale, Cross-Border Traders in Post-Communist Central Europe" //International Journal of Urban and regional research, Volume 23, Number 4, 1999, p. 751-770.

2. E.Sik, C.Wallace "The development of Open-Air Markets in East-Central Europe"// International Journal of Urban and Regional Research, Volume 23, Number 4, 1999, p. 697-714.

3. O.Pyshchulina, O.Rudneva "Gender Specifics of the "shuttle" Trade". Charkiv, 2002.

4. Т.Мельниченко, А.Болонини, Р.Заватта "Российский челночный бизнес. Общая характеристика и взаимосвязь с итальянским рынком". - ECONOMISTI ASSOCIATI, 1997б с.6

5. М.Ильина, В.Ильин "Торговцы городского рынка: штрихи к социальному портрету"ю - ЭКОб 19998б № 5.

6. С.Приходько и Н.Воловик "Индивидуальный импорт: аспекты развития" //Российская экономика: тенденции и перспективы. М., ИЭПП, сентябрь 1997.

7. А.А.Яковлев "Челночная" торговля в новых условиях: возможные подходы к оценке масштабов". //Вопросы статистики, 2001б № 4.

8. Redefining the Contagion Effect: The Political Economy of the Suitcase trade Between Turkey and Russia. IREX, 2002-2003.

9. "Совершенствование информационной базы платежного баланса", отчет о НИР, 2000 г.

10. "Разработка организационно-методологичнских подходов к совершенствованию методики досчетов объемов внешней торговли", отчет о НИР, 2003-2004 гг.