Конкурсна документацијА за јавну набавку мале вредности услуга збрињавање медицинског отпада

САДРЖАЈ КОНКУРСНЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ

На основу члана 39. и 61. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС“, бр. 124/2012 и 14/2015) у даљем тексту: Закон) и чланa 6. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Сл. гласник РС“, бр. 29/13и бр. 104/13), Одлуке о покретању поступка јавне набавке број 18-IV-1 од 16.04.2015. године и Решења о образовању комисије за јавну набавку број 18-IV-2од 16.04.2015. године конкурсна документација у поступку јавне набавке мале вредности садржи:

2. Подаци о предмету јавне набавке........................................................................... ........3

3. Упутство понуђачима како да сачине понуду................................................................4

4. Пријавни образац (1)- Опште информације –Понуђач...............................................12

5. Пријавни образац (2)- Изјава понуђача да не наступа са подизвођачем...................13

6. Пријавни образац (3)- Подаци о подизвођачу..............................................................14

7. Пријавни образац (4)- Учешће подизвођача.................................................................15

8. Пријавни образац (5) - Овлашћење за подношење заједничке понуде ......................16

9. Пријавни образац (6)- Понуда.........................................................................................17

10. Пријавни образац (7) - Изјава о независној понуди....................................................19

11. Критеријуми за доделу уговора.....................................................................................20

12. Врста, техничке карактеристике, количина и опис услуга збрињавања меди-

цинског отпада ................................................................................................................21

12. Пријавни образац (8)- Услови за учешће у поступку јавне набавке из чл. 75. и 76. Закона о јавним набавкамаи и упутство како се доказује испуњеност тих услова.........24

13. Пријавни образац (9)- Изјава понуђача о испуњености услова из члана 75. Закона о јавним набавкама ................................................................................................................. 29

14. Пријавни образац (10)- Изјава подизвођача о испуњености услова из члана 75. Закона о јавним набавкама ................................................................................................. 30

15. Пријавни образац (11) - Изјава понуђача о поштовању обавеза које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине ...................................................................................................................................31

16. Пријавни образац (12) – Изјава Понуђача о обезбеђивању Извештаја о испитивању фармацеутског отпада, у име и за рачун Наручиоца .........................................................32

17. Пријавни образац (13) - Образац трошкови понуде.....................................................33

18. Пријавни образац (14) - Изјава о достављању менице и меничног овлашћења за добро извршење посла......................................................................................................... 34

19. Пријавни образац (15) - Образац структуре ценe са упутством како да се попуни..35

20. Пријавни образац (16)- Модел уговора.........................................................................38

1. ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ

2. 
   ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ
   

Јавна набавка мале вредностиније обликована по партијама.

3. 
   УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
   

Упутство понуђачима како да припреме понуду сачињено је на основу члана 61. став 3. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС“, бр. 124/2012 и 14/2015) и члана6. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Сл. гласник РС“, бр. 29/2013и 104/2013).

Упутство понуђачима како да сачине понуду садржи податке о захтевима Инстутута за реуматологију ( у даљем тексту: Наручилац) у погледу садржине понуде, као и услове под којима се спроводи поступак јавне набавке мале вредности.

Понуђач мора испуњавати све услове за учешће у поступку јавне набавке одређене Законом о јавним набавкама („Сл. гласник РС“, бр. 124/2012 и 14/2015), а понуду у целини припрема и подноси у складу са конкурсном документацијом и позивом.

1. 
   Језик на којем понуда мора бити састављена
   

Понуда мора бити састављена на српском језику.

Уколико се достављају докази на страном језику, исти морају бити преведени на српски језик.

Технички део документације може бити достављен и само на енглеском језику, при чему Наручилац задржава право да затражи превод делова или целе техничке документације.

2. 
   Захтеви Наручиоца у погледу начина припремања понуде
   

Понуда се доставља у писаном облику. Обрасце дате у конкурсној документацији исправно попунити, потписати и оверити.

Понуда се саставља тако што понуђач уписује тражене податке у оригиналне обрасце који су саставни део конкурсне документације, јасно и недвосмислено, откуцано или руком читко уписано, штампаним словима.

Понуђачи су обавезни да доставе сву тражену документацију и доказе које је Наручилац тражио како би се утврдила испуњеност обавезних и додатнихуслова, оценила озбиљност и квалитет понуде, као и да попуне све обрасце садржане у конкурсној документацији.

• 
  Образац 1- Опште информације - Понуђач
  
• 
  Образац 2- Изјава понуђача да не наступа са подизвођачем
  
• 
  Образац 3- Подаци о подизвођачу ( попунити у случају да се наступа са подизвођачем )
  
• 
  Образац 4- Учешће подизвођача (попунити у случају да се наступа са подизвођачем )
  
• 
  Образац 5 - Овлашћењеза подношење заједничке понуде
  
• 
  Образац 6 - Понуда
  
• 
  Образац 7 -Изјава о независној понуди
  
• 
  Образац 8 - Образац за оцену испуњености услова из члана 75. и 76.Закона о јавним набавкама са доказима о испуњености тих услова
  
• 
  Образац 9-Изјава понуђача о испуњености услова из члана 75. Закона о јавним набавкама
  
• 
  Образац 10- Изјава подизвођача о испуњености услова из члана 75. Закона о јавним набавкама
  
• 
  Образац 11- Изјава понуђача о поштовању обавеза које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине
  
• 
  Oбразац 12 – Изјава Понуђача о обезбеђивању Извештаја о испитивању фармацеутског отпада, у име и за рачун Наручиоца
  
• 
  Образац 13 - Образац структуре цене
  
• 
  Образац 13 - Образац трошкова понуде
  
• 
  Образац 14 - Изјава о достављању менице и меничног овлашћења за добро извршење посла
  
• 
  Образац 15 - Образац структуре ценe са упутством како да се попуни
  
• 
  Образац 16 - Модел уговора
  

Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач.

Сви документи поднети у понуди потребно је да буду међусобно повезани у целину, тако да се не могу накнадно убацивати или одстрањивати и мењати појединачни листови, односно прилози, а да се видно не оштете листови или печат.

Понуда се саставља, тако што понуђач читко уписује тражене податке у обрасце, који су саставни део конкурсне документације. Тражени подаци морају бити дати по свим ставкама. Тражени подаци морају бити дати јасно и недвосмислено, откуцани или читко попуњени штампаним словима, на преузетим обрасцима конкурсне документације.

Свака учињена исправка, бељење или подебљавање, морају бити оверени печатом и потписани од стране овлашћеног лица понуђача.

Попуњени обрасци морају бити оверени печатом и потписани од стране овлашћеног лица понуђача.

3. 
   Понуде са варијантама
   

Понуда са варијантама биће одбијена.

4. 
   Измене, допуне и опозив понуде
   

Понуђач може у било ком тренутку пре истека рока за подношење понуда да измени, допуни или опозове своју понуду на исти начин на који је поднео понуду,узатворенојковерти, са ознаком „измена понуде“, „допуна понуде“ или „опозив понуде“ (не отварати) за јавну набавку услуга -МВ IV/2015- збрињавање медицинског отпада, иобавезномназнакомназивапонуђача, именалицаителефоназаконтакт.

Понуђач је дужан да јасно назначи који део понуде мења, односно која документа накнадно доставља. По истеку рока за подношење понуда понуђач не може да измени, допуни или опозове своју понуду.

Лицекојенепосреднопредајепонудусаизменом, допуномиопозивоммораиматиовлашћењезапредају.

Променапонуде (измена, допунаиопозив) морабитијасноинедвосмисленонаведенаутексту, чијисадржајћесеутврдитиупоступкуотварањапонуде.

5. 
   Самостално подношење понуде
   

Наручилац је дужан у складу са чланом 87. став 5. Закона да одбије све понуде које су поднете супротно наведеној забрани.

6. 
   Понуда са подизвођачем
   

Ако понуђач у понуди наведе да ће делимично извршење набавке поверити подизвођачу, дужан је да наведе назив понуђача, а уколико уговор између наручиоца и понуђача буде закључен, тај подизвођач ће бити наведен у уговору.

Понуђач је дужан да наручиоцу, на његов захтев, омогући приступ код подизвођача ради утврђивања испуњености услова.

Понуђач је дужан да за подизвођаче достави доказе о испуњености обавезних услова из члана75. став 1. тач. 1. до 4. Закона, а доказ о испуњености услова из члана 75. став 1. тач. 5. Закона за део набавке који ће извршити преко подизвођача којем је поверио извршење тог дела набавке.

Понуђач у потпуности одговара наручиоцу за извршење обавеза из поступка јавне набавке, односно за извршење уговорних обавеза, без обзира на број подизвођача.

7. 
   Група понуђача(Заједничка понуда)
   

Уколико понуђач наступа са групом понуђача (Заједничка понуда) овлашћени представник групе понуђача мора поднети попуњен, потписан и оверен Образац Подаци о понуђачу за сваког члана групе понуђача, а у Обрасцу Понуде навести све чланове групе учеснике заједничке понуде и носиоца заједничке понуде.

Овлашћени представник Групе понуђача-Носилац заједничке понуде, мора имати овлашћење за подношење понуде, које је потписно и оверено од свих понуђача из Групе понуђача. Овлашћење се доставља уз понуду ( Образац 5)

Сваки из Групе понуђача, укључујући и овлашћени представник понуђача, попуњава, потписује и оверава образац Подаци о понуђачу.

Све обрасце у понуди (изузев обрасца Подаци о Понуђачу, које попуњава, оверава и потписује сваки члан групе-учесник за себе), изјаве, модел уговора дужан је да попуни, потпише и овери у складу са захтевима из конкурсне документације, Овлашћени представник-Носилац заједничке понуде, наведен у Обрасцу понуде.

Сваки Понуђач из групе понуђача мора да испуни обавезне услове из члана 75. став 1. тач. 1. до 4.Закона, а додатне услове испуњавају заједно.

Услов из члана 75. став 1. тачка 5.Законаовог дужан је да испуни понуђач из групе понуђача којем је поверено извршење дела набавке за који је неопходна испуњеност тог услова.

Саставни део заједничке понуде је споразум којим се понуђачи из групе међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који обавезно садржи податке о:

• 
  члану групе који ће бити носилац посла, односно који ће поднети понуду и који ће заступати групу понуђача пред Наручиоцем;
  
• 
  понуђачу који ће у име групе понуђача потписати уговор;
  
• 
  понуђачу који ће у име групе понуђача дати средство обезбеђења;
  
• 
  понуђачу који ће издати рачун;
  
• 
  рачуну на који ће бити извршено плаћање;
  
• 
  обавезема сваког од понуђача из групе понуђача за извршење уговора.
  

8. 
   Цена
   

У цену морају бити урачунати сви трошкови, односно трошкови превоза, царине, осигурања, шпедитерски трошкови, увозничка провизија, евентуални попусти и сл, укључујући и трошкове обезбеђења Извештаја о испитивању фармацеутског отпада.

Цена из понуде је фиксна и не може се мењати и важи за све време трајања уговора.

Ако је у понуди исказана неуобичајено ниска цена, Наручилац ће поступити у складу са чланом 92. ЗЈН.

9. 
   Подаци о државним органима где се могу благовремено добити исправни подаци о понуђачу а који су везани за извршење уговора о јавној набавци.
   

1.изводаизрегистраАгенцијезапривреднерегистре, односноизводаизрегистранадлежногПривредногсуда;

2.изводаизказненеевиденције, односноуверењанадлежногсудаинадлежнеполицијскеуправеМинистарстваунутрашњихпословадаоноињеговзаконскизаступникнијеосуђиванзанекоодкривичнихделакаочланорганизованекриминалнегрупе, данијеосуђиванзанекоодкривичнихделапротивпривреде, кривичнаделапротивзаштитеживотнесредине, кривичноделопримањаилидавањамита, кривичноделопреваре;

3.потврдеПривредногиПрекршајногсудадамунијеизреченамеразабранеобављањаделатности, илипотврдe Агенцијезапривреднерегистредакодовогоргананијерегистровано, дамујекаопривредномдруштвуизреченамеразабранеобављањаделатности;

4.уверењаПорескеуправеМинистарствафинансијаипривредедајеизмириодоспелепорезеидоприносеиуверењанадлежнелокалнесамоуправедајеизмириообавезепоосновуизворнихлокалнихјавнихприхода.

5.Решење Министарства енергетике, развоја и заштите животне средине Републике Србије о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт опасног отпада за индексне бројеве 180101, 180102, 180103, 180106,180108,180109 из каталога отпада на територији Републике Србије издатог на понуђача

6. Решење Министарства енергетике, развоја и заштите животне средине Републике Србије о издавању дозволе за третман отпада за индексне бројеве 180101, 180102 и 180103 из каталога отпада на територији Републике Србије

7. Изричита изјава којом Понуђач потврђује под кривичном и материјалном одговорношћу да је поштовао обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине.

8. Изричита изјава којом Понуђач потврђује под кривичном и материјалном одговорношћу да ће о свом трошку, у име и за рачун Наручиоца, обезбедити Извештај о испитивању фармацеутског отпада.
Доказизстава 1. тач. 2, 3.и 4. неможебитистаријиоддвамесецапреотварањапонуда.

Доказизстава 1. тачка 3. морабитииздатнаконобјављивањапозивазаподношењепонуда.

Испуњеностобавезнихусловазаучешћеупоступкујавненабавке, предузетник каоПонуђач, доказуједостављањемследећихдоказа:

1.изводаизрегистраАгенцијезапривреднерегистре, односноизводаиз одговарајућегрегистра;

2.изводаизказненеевиденције, односноуверењанадлежнеполицијскеуправеМинистарстваунутрашњихпословаданијеосуђиванзанекоодкривичнихделакаочланорганизованекриминалнегрупе, данијеосуђиванзанекоодкривичнихделапротивпривреде,

кривичнаделапротивзаштитеживотнесредине, кривичноделопримањаилидавањамита, кривичноделопреваре;

3.потврдеПрекршајногсудадамунијеизреченамеразабранеобављањаделатности, илипотврдe Агенцијезапривреднерегистредакодовогоргананијерегистровано, дамујекаопривредномсубјектуизреченамеразабранеобављањаделатности;

4.уверењаПорескеуправеМинистарствафинансијаипривредедајеизмириодоспелепорезеидоприносеиуверењанадлежнелокалнесамоуправедајеизмириообавезепоосновуизворнихлокалнихјавнихприхода.

5. Решење Министарства енергетике, развоја и заштите животне средине Републике Србије о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт опасног отпада за индексне бројеве 180101, 180102, 180103, 180106,180108,180109 из каталога отпада на територији Републике Србије издатог на понуђача

6. Решење Министарства енергетике, развоја и заштите животне средине Републике Србије о издавању дозволе за третман отпада за индексне бројеве 180101, 180102 и 180103 из каталога отпада на територији Републике Србије

7. Изричита изјава којом понуђач потврђује под кривичном и материјалном одговорношћу да је поштовао обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине.

8. Изричита изјава којом Понуђач потврђује под кривичном и материјалном одговорношћу да ће о свом трошку, у име и за рачун Наручиоца, обезбедити Извештај о испитивању фармацеутског отпада.

Доказизстава 1. тач. 2, 3.и 4. неможебитистаријиоддвамесецапреотварањапонуда.

Доказизстава 1. тачка 3. морабитииздатнаконобјављивањапозивазаподношењепонуда.

Доказиоиспуњеностиусловамогуседостављатиунеоверенимкопијама, аНаручилацможепредоношењаодлукеододелиуговора, захтеватиодПонуђача, чијајепонуданаосновуизвештајакомисијезајавнунабавкуоцењенакаонајповољнија, дадоставинаувидоригиналилиоверенукопијусвихилипојединихдоказа.

АкоПонуђачуостављеном, примереномрокукојинеможебитикраћиодпетдана, недоставинаувидоригиналилиоверенукопијутраженихдоказа, Наручилацћењеговупонудуодбитикаонеприхватљиву.

Понуђач није дужан да достави доказе из тачке 1.-4. који су доступни на интернет страницама надлежног органа уколико у понуди наведе интернет страницу на којој су тражени подаци јавно доступни ( Пријавни образац 1).

Уместо наведених доказа о испуњавању обавезних услова из чл. 75. ст. 1. тачка 1. - 4. ЗаконаПонуђач може доставити Изјаву којом под пуном материјалном и кривичном одговорношћу потврђује да испуњава услове (Образац 9).

10. 
    Средство финансијског обезбеђења
    

Понуђач је дужан да као средства финансијског обезбеђења достави Изјаву о достављању менице и меничног овлашћења, за добро извршење посла, на прописаном обрасцу из ове конкурсне документације.

11. 
    Заштита података
    

Неће се сматрати поверљивом цена и остали подаци из понуде, који су од значаја за примену елемената критеријума и рангирање понуде, сагласно члану 14. став 2. Закона.

12. 
    Начин на који понуђач може тражити додатне информације и појашњења
    

Комуникација у поступку јавне набавке врши се на начин одређен чланом 20. ЗЈН.

Комуникација се у поступку јавне набавке и у вези са обављањем послова јавних набавкиодвијаписаним путем, односно путем поште, електронске поште или факсом.

Комуникација треба да се одвија на начин да се поштују рокови предвиђени овим законом и да се у том циљу, када је то могуће, користе електронска средства.

Комуникација се мора одвијати на начин да се обезбеди чување поверљивих и података о заинтересованим лицима, података о понудама и понуђачима до отварања понуда, да се обезбеди евидентирање радњи предузетих у поступку и чување документације у складу са прописима којима се уређује област документарне грађе и архива..

Акоје документ из поступка јавне набавке достављен од стране наручиоца или понуђача путем електронске поште или факсом, страна која је извршила достављање дужна је да од друге стране захтева да на исти начин потврди пријем тог документа, што је друга страна дужна и да учини када је то неопходно као доказ да је извршено достављање.

Заинтересовано лице може у писаном облику тражити од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде, најкасније 5 (пет) дана пре истека рока за подношење понуда.

Наручилац ће у року од 3 (три) дана од дана пријема захтева доставити одговор понуђачу у писаном облику и истовремено ту информацију објавити на Порталу јавних набавки.

Захтев са додатним информацијама или појашњењима, заинтересовано лице ће упутити на адресу Наручиоца: Институт за реуматологију, Ресавска 69са ознаком „Захтев за додатним информацијама или појашњењима конкурсне документације“. На коверти се мора назначити: Јавна набавка МВ -IV/2015 или електронском поштом на адресу www.reumabeo@eunet.rs

13. 
    Додатна објашњења и исправке после отварања понуда
    

Наручилац не може да захтева, дозволи или понуди промену елемената понуде који су од значаја за примену критеријума за доделу уговора, односно промену којом би се понуда која jeнеприхватљива учинила прихватљивом.

Наручилац може, уз сагласност Понуђача, да изврши исправке рачунских грешака уочених приликом разматрања понуде по окончаном поступку отварања понуда.

У случају разлике између јединичне и укупне цене, меродавна је јединична цена.

Ако се Понуђач не сагласи са исправком рачунских грешака, Наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.

14. 
    Одлука о додели уговора
    

У случајевима из чл. 109. Закона о јавним набавкама, Наручилац ће донети одлуку о обустави поступка.

15. 
    Критеријуми за доделу уговора
    

Елемент критеријума на основу којег ће Наручилац доделити уговор у ситуацији када постоје две или више понуда са истом понуђеном ценом је дужи рок плаћања.

16. 
    Захтев за заштиту права понуђача
    

Захтев за заштиту права подноси се Републичкој комисији, а предаје Наручиоцу.

Захтев за заштиту права може се поднети у току целог поступка јавне набавке, против сваке радње Наручиоца, осим ако законом није другачије одређено.

Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење понуда или конкурсне документације сматраће се благовременим ако је примљен од стране Наручиоцатри дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин достављања.

У случају подношења захтева за заштиту права из става 4. овог поглавља долази до застоја рока за подношење понуда.

После доношења одлуке о додели уговораи одлуке о обустави поступка, рок за подношење захтева за заштиту права је пет дана од дана пријема одлуке.

Примерак захтева за заштиту права, подносилац истовремено доставља Републичкој комисији за заштиту права у поступцима јавних набавки.

О поднетом захтеву за заштиту права Наручилац обавештава све учеснике у поступку јавне набавке, односно објављује обавештење о поднетом захтевуна Порталу јавних набавки, најкасније у року од 2 (два) дана од дана пријема захтева за заштиту права.

Подносилац захтева за заштиту права дужан је, да у складу са чл. 156. Закона, на одређени рачун буџета Републике Србије уплати таксу у износу од 40.000,00 динара, а према Упутству о уплати таксе за подношење захтева за заштиту права Републичке комисије за заштиту права у поступцима јавних набавки.

17. 
    Рок за приступање закључењу уговора
    

Ако Понуђач којем је додељен уговор одбије да закључи уговор о јавној набавци, Наручилац може да закључи уговор са првим следећим најповољнијим Понуђачем.

18. 
    
    жүктеу/скачать 0.53 Mb.
    
    Достарыңызбен бөлісу: