Курс лекций по дисциплине актуальные проблемы развития общества изучаемого региона учебное пособие для студентов третьего курса

Кроме того, так называемый энергетический диалог между Россией и Европейским союзом демонстрирует, что последний находится чуть ли не на грани распада, по крайней мере в своей нынешней форме. Теперь уже очевидно, что налицо конфликт интересов между странами с сильным энергетическим сектором (Германия, Франция, Италия и Испания) и государствами со слабой энергетикой. Больше того, не существует общего мнения о том, каким должен быть ЕС и до каких пределов ему следует действовать как единому целому. Политический паралич будет только усугубляться, и вопросам энергетической безопасности суждено все в большей степени перемещаться в плоскость двусторонних переговоров.

В таком процессе есть некоторая логика. Безопасность – это, прежде всего, политическая проблема. Для того чтобы сформировались общие политические взгляды, требуются и общность политических культур, и совпадение интересов. Этого можно было бы ожидать от прежнего, «малого», Евросоюза, но уж точно не от ЕС-25. Энергетическая безопасность способна стать одним из центральных вопросов, вокруг которого произойдет раскол Европейского союза и возникнет новая европейская конфигурация.

В основу Энергетической хартии были положены в основном крайние либеральные принципы. Это не только отражало тогдашние идеологические стандарты, но и подразумевало, что, когда не удастся достичь политического консенсуса, решающее слово скажет «рынок». Но то, что эта хартия, вероятнее всего, окажется неприемлемой для России, также поднимает важный вопрос в таких странах, как Франция и Германия. Нынешняя Хартия, как и европейское регулирование в энергетической области, мешает выработке эффективной промышленной политики, касающейся энергетики. Эта ситуация абсурдна для стран, имеющих мощную промышленность, но, конечно, в меньшей степени задевает остальные государства. По мере того, как конфликт в ЕС усиливается, вполне возможно, что Энергетическая хартия станет первым пострадавшим в ходе строительства нового европейского архитектурного ансамбля.

История вопроса. Становление движения энвайроментаризма в США. Экологическое законодательство США. Экологическая ситуация в США сегодня. Участие Америки в международных экологических организациях и программах. Киотский протокол и проблема глобального потепления. Американские экологические движения и организации их роль и место. Политика администрации Дж. У. Буша в области экологии._________________________

С особой остротой дефицит природных благ ощущается в развитых странах Европы и в Северной Америке. Превышение спроса на природные блага (свежий воздух, чистая вода, нетронутая природа) над предложением последних определяется, с одной стороны, тем, что все большее количество людей осознает взаимосвязь между своим благосостоянием, физическим и духовным здоровьем и качеством окружающей среды, с другой стороны, природные блага имеют естественный предел, мы не можем их производить или заменить чем-либо искусственным, в лучшем случае, можем способствовать их восстановлению. Хотя американцы, например, считают наиболее злободневными темами преступность, наркоманию, инфляцию, безработицу, тем не менее, экологические проблемы, по их мнению, занимают пятое место среди важнейших проблем США.

Города наступают на остатки нетронутой природы и сельские районы. Территория естественных лесов, пустынь, озер, неосвоенных морских побережий, болот сжимается, как шагреневая кожа, в лучшем случае, уступая место искусственным лесонасаждениям и водоемам.

Можно ехать часами, и перед вашими глазами одни города будут сменяться другими, поселки — новыми поселками, полями и фермами. Такую картину можно видеть не только в Англии с ее высокой плотностью населения или других европейских странах, но и в северо-восточных штатах США, Новой Англии, и даже в пустынях Калифорнии, занятых полигонами, городками, фермами, пастбищами, садами, ветровыми электрическими станциями, на сотни километров протянувшимися от побережья. Среди этой, сотворенной человеком, окружающей среды нелегко найти, без карт и указателей, вкрапления национальных парков, общественных зон отдыха и памятников природы. Еще тяжелее пробиться к ним сквозь нескончаемые потоки машин, но дело не только в интенсивном движении.

Автомобили, направляющиеся в традиционную зону отдыха жителей штата Массачусетс — Кейп Код плотными колоннами, часами передвигаются со скоростью пешехода в сторону национального побережья, переполненного людьми. Скоростная широкая магистраль неожиданно обрывается, и дальше идет узкая дорога, где могут разъехаться только два автомобиля. Такой необычный для Америки феномен объясняется тем, что жители Кейп Кода, озабоченные растущим количеством туристов, увеличивающих нагрузку на побережье, добились запрещения дальнейшего строительства дороги, чем в определенной степени способствовали снижению наплыва туристов.

Сокращение естественных природных зон заставляет искать меры по предотвращению быстрого роста населенных пунктов и сохранению зеленых насаждений. Система землеустройства в Англии, например, предусматривает создание “зеленых поясов” вокруг городов. Застройка таких районов должна быть сведена к минимуму. Одна из целей “зеленых поясов” не допустить слияния соседних городов друг с другом. Кроме того, “зеленые пояса” создают открытые пространства для отдыха населения. Но ни “зеленые пояса”, ни садовые участки, застройка которых в Лондоне запрещена, ни городские парки, ни другие городские озелененные территории не решают кардинально проблемы ни в Англии, ни в Америке.

Узкая полоска лесонасаждений (от нескольких десятков метров до нескольких метров) вокруг реки Чарльза в Бостоне, переполненная отдыхающими, загорающими, играющими, бегающими и прыгающими бостонцами и жителями пригородов, производит грустное впечатление. Городская среда, во многих отношениях враждебная человеку, особенно пагубно влияет на детей. Чтобы компенсировать дефицит общения с природой, знаменитая американская экологическая организация Сьерра Клуб в течение последних семнадцати лет организует ежегодные загородные лагеря для детей из небогатых семей. Дети вместе с родителями отдыхают за городом, знакомятся с жизнью животных, растений, отдыхают от постоянных стрессов, преследующих их в городе.

Перенаселенность городских агломераций в значительной мере способствует развитию туризма внутри страны и за ее пределами. Национальные парки становятся настоящей отдушиной для миллионов горожан. С одной стороны, массовый туризм можно рассматривать как благо. Он дает возможность людям отдохнуть, восстановить свои силы на природе, увеличивает количество посетителей парков, зон отдыха, а, следовательно, возрастают и доходы парков, мелкого и среднего бизнеса, способствует его росту на границах парков и внутри них. С другой стороны, туризм является источником многих экологических проблем.

На тропинках национальных парков, в кемпингах, в лесах и на побережьях становится все многолюднее, особенно в выходные дни и в летний сезон. Согласно официальной статистике, с 1950-го по 1990-й гг. количество туристов, посещающих национальные парки США, увеличилось в десять раз и составило более 300 миллионов человек в 1995 г. Поэтому многие любители природы и уединения остаются разочарованными от такого столпотворения в национальных парках и зонах отдыха. Многолюдно становится не только в американских парках. Американские туристы, побывавшие в горах Киргизии и Казахстана, были приятно удивлены немногочисленностью посетителей по сравнению с горными районами Непала, испытывающими наплыв туристов из Европы и Америки.

Растущая численность посетителей становится серьезной проблемой, вызывает серьезные негативные последствия, несмотря на более высокий культурный уровень европейцев и американцев и более высокий уровень осознания ими экологических проблем. Увеличившееся число посетителей затрудняет сохранение растений, животных и экосистем, приводит к частичному разрушению и загрязнению природы даже в национальных парках. Поэтому службы национальных парков периодически закрывают для посетителей участки с уязвимыми экосистемами (сильно выбитые тропы, территории, отведенные под лагеря и кострища) с целью восстановления растительности, предотвращения эрозии.

Серьезной проблемой для парков стал автотуризм. Практически во всех национальных парках имеются автомобильные дороги для проезда туристов, позволяющие осматривать достопримечательности из окна автомобиля. Режим движения на дорогах строго ограничен: лимитированы ширина дорог и скорость движения, обозначены места автостоянок, кемпингов и сбора мусора. Тем не менее, нагрузка на дороги растет настолько быстро, что службы парков частенько не успевают их ремонтировать.

Странным кажется способ ознакомления с парками из окна автомобиля. Нелепо выглядит автомобиль посреди пустыни или в лесу. Но это уже другой аспект экологии промышленно развитых стран, связанный с высоким уровнем жизни и потребления. Западный турист хочет видеть природу, не отказывая себе в комфорте и роскоши! Поэтому в небольших по размеру национальных парках Великобритании трудно найти место, где бы не было слышно шума проезжающих автомобилей или экскурсионных самолетов, где бы не было видно ресторанов, отелей, сувенирных магазинов или просто жилых построек, вытянувшихся вдоль дорог. В стремлении угодить западным визитерам некоторые развивающиеся страны слепо копируют западные стандарты обслуживания посетителей, нередко принося в жертву природу.

Разумеется, в Америке и Англии есть еще места, где природа сохраняет свою первозданную красоту. Любителям дикой природы предоставляются возможности конных и пеших прогулок, отдыха в палатках, путешествия на лодках и многое другое. Но в США они расположены в основном на западе и северо-западе, вдали от самых густонаселенных районов страны.

Массовый туризм неразрывно связан с проблемой загрязнения. Территории парков выглядят опрятно, здесь можно обнаружить разве что случайно потерянные или оброненные предметы. Для сбора мусора оборудованы специальные площадки. Тонны мусора, в основном, упаковок и бытовых отходов, вывозятся из парков и прилегающих к ним зон, где бурно развивается туристская индустрия. Находясь на границах парков, она увеличивает давление на внутренние районы охраняемых территорий, производя шумовое, световое загрязнение, смог, способствуя привлечению дополнительного числа туристов на территории парков и зон отдыха. Серьезной проблемой становится противоречие между желанием предоставить отдых большему количеству людей и экологической ценой туристского бизнеса.

Согласно данным Европейского института туризма, каждый пятый отдыхающий готов платить больше, чтобы проводить время в экологически чистой окружающей среде. Крупные туристские фирмы принимают меры по созданию условий для экологического туризма. В туристских фирмах стали учреждаться должности менеджеров по экологии, появились буклеты и прочие рекламные издания, описывающие, как организовать “зеленый” туризм, уменьшить экологические нагрузки на парки, леса и зоны отдыха. Многие журналы экологических организаций посвящают целые разделы экологически чистым товарам для путешествий, уделяя большое внимание туризму на лыжах, велосипедах, лодках по территориям национальных парков. Парки сами издают различные печатные издания, пропагандируя “зеленый” туризм.

Противоречие между стремлением сохранить дикую природу и получить большие прибыли от ее использования, усиливается финансовыми затруднениями парков. Несмотря на бюджетные средства, значительные поступления от продажи услуг, входную плату, помощь поступающую от Фонда национальных парков, парки ощущают недостаток средств для осуществления основной деятельности, противопожарных мер, проведения научных исследований, рационального планирования туристских нагрузок.

Надо отметить, что, несмотря на рост популярности парков и увеличения числа посетителей, государственное финансирование парков сокращается. Ситуация усугубляется тем, что нужды парков нередко приносятся в жертву политическим интересам. Политики, зарабатывая себе капитал, отстаивают полную доступность парков и низкую входную плату, бизнесмены, расположившие свои фирмы на границах парков, добиваются низких налогов на их деятельность, процветание которой во многом обеспечивается соседством с парками.

Сказывается на парках соседство больших городов и промышленных центров, порой ощущающееся за сотни километров от городских агломераций. Несмотря на жесткие требования, предъявляемые к качеству воздуха и воды, несмотря на улучшение общей экологической ситуации в США и ряде европейских стран, проблемы смога, кислотных дождей и загрязнения побережий остаются серьезной угрозой национальным паркам и другим природным территориям.

Американцы гордятся тем, что национальные парки являются американским изобретением, и тем, что популярность идеи парков стремительно растет во всем мире. Однако взгляды на дальнейшую судьбу парков у политиков Америки разные. Республиканское большинство Конгресса считает, что парки дорого обходятся американским налогоплательщикам. В 1995 г. они внесли на рассмотрение в Конгресс США законопроект, суть которого заключалась в реформе Службы национальных парков, сокращении финансирования, сокращении количества парков. Для пересмотра статуса был составлен список, включающий 315 объектов, находящихся в ведении Службы национальных парков, и только статус 54 национальных парков был оставлен вне сомнения. В сентябре 1995 г. законопроект был отклонен, но республиканцы опять протаскивают его, используя свое доминирующее положение в Конгрессе.

Описанная картина будет далеко неполной без учета положительных тенденций в развитии ситуации. Последние десятилетия дают многочисленные примеры эволюции общественного сознания и новых решений. Инициатива исходит из различных источников, где значительную роль играют федеральные власти, власти штатов и местные органы, частные предприниматели, неправительственные организации (НПО) и личная инициатива людей. Происходит изменение не только в подходе к принципам охраны природы, но и мировоззренческое переосмысление общих принципов взаимодействия общества и природы.

Вызывают восхищение действия многих земельных собственников. Наиболее известным событием в Калифорнии стала передача знаменитой американской кинозвездой Барброй Стрейзанд своей загородной резиденции с парком в собственность местных властей для создания природного парка и центра экологического просвещения, который был открыт для посетителей в конце апреля 1996 г. Служба национальных парков в подобных случаях охотно идет на сотрудничество с частными предпринимателями, местными властями, властями штатов и неправительственными организациями и сама ищет новые методы работы в сфере создания и поддержания национальных парков.

Значительную роль в сохранении природы играют неправительственные организации (НПО). Недалеко от Бостона, на упоминавшемся выше полуострове, неправительственная организация, носящая имя Джона Одубона, известного защитника природы и ученого − Audubon Society, создала свой собственный природный парк, выкупив частные земли. Природный режим в этом парке максимально приближен к естественным условиям. Единственным признаком присутствия человека являются тропинки, мостики и редкие деревянные скамеечки, поставленные на смотровых площадках. Реки, заросшие камышом, упавшие деревья, выброшенные волнами на берег гниющие водоросли — все создает впечатление нетронутого уголка природы. Лишь при въезде в парк расположилась небольшая автостоянка и административное здание с маленьким музеем. В другом укромном местечке штата Массачусетс активисты НПО “Сеть священной Земли” (The Sacred Earth Network) совместно с местными земельными собственниками создают свой парк, который открыт для всех желающих приобщиться к природе. В парке можно увидеть многочисленные следы фермерских полей, изгородей, остатки культовых сооружений индейцев, постепенно зарастающие новым лесом.

Примером нового неординарного подхода к пониманию взаимоотношений природы и общества может служить меняющееся отношение к пожарам. Знаменитые пожары в Калифорнии 1993 г. и Йеллоустонском национальном парке в 1987-1988 гг. в значительной степени изменили взгляд на экологическую роль пожаров и форму деятельности человека в зонах потенциально пожароопасных. В ряде ущелий горного хребта Санта Моника, Калифорния, где в результате пожаров сгорели, помимо прочего, дома частных собственников, создана зона отдыха. Горные хребты быстро зарастают разнотравьем, кустарниками и деревьями, скрывающими руины и стирающими следы пожара. По мнению специалистов, изучавших пожары в Йеллоустонском национальном парке, их следует рассматривать как естественные экологические регуляторы жизни леса. Необходимо, по их мнению, пересмотреть некоторые меры по предотвращению пожаров, например такие, как искусственные чистки лесов, которые могут нарушить естественный цикл жизни леса и спровоцировать сильные пожары.

Наконец, важным событием в судьбе национальных парков Америки стал выдвинутый президентом Клинтоном в апреле 1996 г. план перестройки и сохранения национальных парков Америки.

Несмотря на многочисленные успешные начинания западных стран, сохраняется ощущение недостаточности достигнутых результатов. Многие из перечисленных попыток, направленных на сохранение природы, преобразованной человеком, и восстановление природных комплексов на бывших сельскохозяйственных землях, пустырях, выкупленных землях, все-таки не могут заменить прелесть нетронутой природы. Эти искусственные парки и озера по-своему прекрасны, но их искусственность не может заменить естественные леса, горы и озера, не может снизить экологические нагрузки на естественные природные комплексы. Именно эти причины толкают туристов, ученых, предпринимателей из развитых стран в джунгли Амазонии и Юго-Восточной Азии, в пустыни Африки и тундры Канады и России, в горные ущелья Гималаев и на степные просторы Средней Азии и Казахстана.

В США еще имеются уголки девственной природы или, по крайней мере, природы, не подвергшейся убийственному влиянию индустриальной цивилизации. Плотность населения здесь не может еще сравниться с перенаселенностью востока страны, создающей сильные экологические нагрузки на природу даже в условиях жесткого природоохранного законодательства. Здесь не стоят еще так остро социальные проблемы, порождаемые городскими агломерациями − дети, лишенные с рождения возможности общения с природой, шумовое загрязнение, агрессивность, психические стрессы и заболеваемость, отдаленность природных объектов от городов.

Сегодня бытует мнение о том, что проблемы экологического характера это в первую очередь зеркальное отражение культа потребления и развития науки и техники, при этом мы не задумываемся о том, что такое развитие? Если это рыночная экономика западного типа, то оно несомненно лучше той модели развития, которой мы следовали до сих пор. В то же время, как показывает современная экологическая ситуация, западная модель развития тоже далеко не идеал.

Рынок и экология плохо уживаются рядом. Рационализм рынка совсем другого порядка, чем рационализм природы, и имеет мало общего с идеей сохранения природы. Поэтому единственным путем является поиск золотой середины. Будем ли мы достаточно разумны и способны, чтобы, учитывая опыт других стран, не повторять их ошибки, а перенять лучшее из того, что они имеют с учетом нашей специфики? Или мы опять поплетемся в хвосте ушедших вперед лидеров, как плохие ученики, повторяя промахи и умножая их из-за нашего невежества? Как сказал Дик Балахари, служитель одного из национальных парков Англии, “нет смысла сохранять только части среды обитания и допустить, чтобы заповедники природы стали островами или музеями, окруженными загрязненной пустыней”.

Ресурсы планеты как общечеловеческое достояние. Природные ресурсы в системе международной экологической безопасности. Концепция устойчивого развития. Классификация природных ресурсов. Глобальное измерение энергетической и сырьевой проблем.__________________________________________________________________________

«Устойчивое развитие» является базовым понятием для определения степени экологизации экономики и общества. Уже к 1990 г. существовало около 60 определений устойчивого развития. Основным можно считать определение Международной комиссии по проблемам окружающей среды и развития, данное в 1987 г. и представленное в докладе Комиссии, который был подготовлен под руководством премьер-министра Норвегии Гру Харлема Брутланда. Определение гласит: «Устойчивым можно назвать такое развитие, которое ведет к удовлетворению текущих потребностей общества без уменьшения возможностей будущих поколений удовлетворять их потребности». Как видим, в определении выделена необходимость достижения равенства всех - нынешних и будущих поколений. Это означает, что социально-экологическое развитие должно протекать таким образом, чтобы минимизировать отрицательные последствия истощения природных ресурсов и загрязнения окружающей среды для будущих поколений.

Проблема соотношения экономического и экологического развития широко обсуждается в современной литературе. По степени превалирования экологических критериев над экономическими все подходы можно разделить на три основных типа:

• 
  человек разумный не должен ориентироваться только на экономическую рациональность, ему следует больше обращать внимание на блага общего пользования, использование которых вызывает экстернальные (внешние) эффекты;
  
• 
  новый подход к экономическому развитию требует воспроизводства самой экономической системы и всех ее составляющих на экологически устойчивой основе.
  
• 
  с течением времени экономическое развитие должно становиться все более нейтральным по отношению к окружающей среде, воздействие на нее должно свестись к минимуму. Технические усовершенствования призваны минимизировать ущерб, наносимый окружающей среде в результате производственной деятельности. Однако законы физики не позволяют довести антропогенное воздействие до нуля. Поэтому сторонники данного подхода в предлагают заморозить экономический рост в интересах сохранения окружающей среды .
  

Вполне возможно, что модель развития, за которую выступают экологисты, реализуется в каком-либо обществе, беднее ныне существующего на Западе, особенно если приложить к нему те ложные, по их мнению, критерии богатства, которые господствуют ныне в экономике. В действительности же экономика - это, прежде всего управление земными ресурсами. При этом здоровье, как и окружающая среда и ресурсы, являются основой богатства и жизнедеятельности в целом. Ряд экологистов считают, и не без основания, что противопоставление экономического роста и качества жизни находит свое разрешение в концепции развития, сориентированного на экологическую адаптацию общества, согласованную с концепцией устойчивого развития .

Действительно, в последнее время формируется представление (если брать оценки планетарного развития), которое Л. Браун, руководитель Института Всемирного наблюдения, называет иллюзией прогресса человечества. В самом деле, по всем основным показателям состояние окружающей среды на планете непрерывно ухудшается, в то время как показатели развития экономического роста, мировая торговля и др. -повышаются. «Процветание» идет за счет подрыва тех ресурсов, на базе которых оно строится.

Так, экономическая стоимость экологической деградации в странах Ближнего Востока оценивается в 3 % ВВП; экспортоориентированный экономический рост в Китае достигнут ценой огромного экологического ущерба, оцениваемого на уровне 8-12 % ВВП. В тропических лесах Индонезии ежегодно вырубаются деревья на территории, равной по площади штату Коннектикут, поэтому, если учесть обесценивание природного капитала, ВВП Индонезии ежегодно увеличивается не на 7%, а на 4 % .

В этой связи важно осознать невозможность выхода из глобального экологического кризиса, носящего системный характер, без осуществления глубоких преобразований в сложившейся системе социально-экономических и политических отношений. Экологические возможности рынка отнюдь не безграничны, поскольку рынок, возникая в рамках общественного производства, оказывается экономическим механизмом природопользования. Отрицание существующего производственного способа взаимодействия общества и природы приводит к необходимости трансформации рыночных отношений и, быть может, в отдаленной перспективе, к их отрицанию, когда окажется, что, исчерпав свой адаптивный потенциал, они будут угрожать выживанию цивилизации. Указывая на это, А.Д.Урсул отмечает: «И в такой перспективе нет ничего неожиданного, поскольку рыночные отношения возникли на стадии разложения первобытно-общинного строя, когда совершался переход к производящей экономике. Они возникли как средство экономического выживания и развития человечества и так не могут исчезнуть, коль скоро в экономическом плане окажутся тормозом для дальнейшего развития, фактором приближения экологической катастрофы».

В этих условиях возрастет роль международной политики в области экологической безопасности. Основными задачами ее осуществления являются: признание и соблюдение международных правовых норм всеми членами международного сообщества; расширение международной правовой основы в области защиты окружающей среды; предание международным экологическим нормам более жесткого характера; присоединение к международным правовым актам в области защиты природы всех государств, поскольку если международные нормы будут выполняться лишь частью государств, то эффективность такой системы экологической безопасности будет весьма малой (Киотский протокол); покрытие эффективным договорным регулированием всех отраслей деятельности государств, затрагивающих экологический баланс; обеспечение адекватных механизмов действующих международных договоров на национальном уровне создание эффективной системы международного контроля над выполнением экологических международных договоров.

Жизненный уровень людей тесно связан с обеспечением природными ресурсами и характером их использования. Слово «ресурсы» (от франц. ressource - вспомогательное средство, запасы) имеет много разных смысловых оттенков, здесь речь идет о запасах сырья и энергии, извлекаемых из земли. Ресурсы являются существеннейшей частью жизни человека, строительными блоками общества, нематериальной предпосылкой общественного производства и, в определенной степени, его результатом. Главными видами природных ресурсов являются энергия Солнца, внутриземное тепло, водные, земельные, минеральные ресурсы, ресурсы животного и растительного мира.

С позиций возможности экономического восстановления для хозяйственного использования ресурсы подразделяются на возместимые и невозместимые. Возместимость обеспечивается за счет вовлечения в хозяйственный оборот ране считавшихся нерентабельными источников ресурсов, например, закрытые нефтяные скважины, исчерпавшие ресурс при работе по устаревшим технологиям, открывают вновь, применяя современные технологии добычи нефти.

С позиций способности к самовосстановлению за определенный временной цикл ресурсы подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. Возобновление может происходить размножения или с использованием других природных циклов восстановления, например, леспосле вырубки вырастает сам или в результате лесопосадок; самовосстановление биоразнообразия водоемов. С другой стороны, запасы нефти и газа до недавнего времени считались невозобновимыми, хотя сейчас ученые выдвигают гипотезу об их возобновляемости. С позиций возможности замены одних ресурсов другими они подразделяются на заменимые и незаменимые. Примерами заменимых ресурсов могут служить дрова и уголь для отопления. Незаменимым ресурсом является кислород, используемый для дыхания живых организмов.

С позиций быстроты исчерпания ресурсы бывают исчерпаемые и неисчерпаемые. Например, практически неисчерпаемыми считаются солнечная энергия, ветровые потоки, движение вод мирового океана и рек, а также запасы тепла, накопленные на большой глубине в недрах Земли. Зато близки к исчерпанию запасы нефти на планете. Природные ресурсы классифицируются также по источникам и местоположению.

Наибольший интерес представляют атмосферные и энергетические ресурсы, т.к. масштабы их потребления на сегодняшний день являются самыми значительными из всех остальных. К атмосферным газовым ресурсам относят кислород, азот, озон, углекислый газ. Все эти газы необходимы для существования живых организмов, обитающих в воздушной, водной и почвенной средах.

Энергетические ресурсы представляют собой совокупность минерального сырья, используемого в качестве топлива, энергии солнца и космоса, атомно-энергетических, геотермальных и других источников энергии. Энергетические ресурсы Земли подразделяются на две группы: аккумулированные природой, невозобновляемые (нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, урановые руды); неаккумулированные, постоянно возобновляемые (солнечная энергия, энергия ветра, энергия движущейся воды рек и др.).

Каменный уголь. Природа образования каменного угля хорошо изучена. Уголь образуется из остатков растительности, покрывавшей некогда всю планету и занесенной горными породами, под действием давления недр и при недостатке кислорода. Потенциальные запасы угля на планете оцениваются 10 125 млрд. т НЭ (в нефтяном эквиваленте); ежегодный расход составляет (млн. т) - 3500 каменного и 1550 - бурого. В угле сконцентрировано 80 % энергии всех ископаемых источников энергии, однако, из-за трудностей, связанных с его добычей, уголь удовлетворяет только около 22 % мировой потребности в энергии. Крупнейшие залежи угля находятся в США, Китае, России, Австралии, Канаде, Великобритании и ЮАР.

Использовать уголь в качестве энергетического ресурса значительно сложнее, так как добыча и транспортировка угля в десятки раз дороже, чем нефти и газа. Преимущества применения продуктов переработки нефти и газа, по сравнению с углем, особенно проявляется на транспорте: практически все современные транспортные средства используют нефтяное и газовое топливо.

Нефть. Потенциальные запасы нефти оцениваются в 270-290 млрд. тон НЭ, ежегодный расход составляет более 3000 млн. т НЭ. Ресурсы нефти и газа на 80-90 % сосредоточены в нескольких десятках государств мира, в основном в зоне Персидского залива (62 %) - Саудовская Аравия (26 %), Ирак (10 %), Кувейт (10 %), ОАЭ (9 %), Иран (9 %) и Карибского бассейна -Венесуэла (7 %); Россия (6 %), США (3 %).

Природный газ. В топливно-энергетическом балансе природный газ постоянно увеличивает свою долю. Его мировые запасы составляют 270 млрд. т НЭ. Промышленная разработка природного газа стала вестись лишь с 20-х годов XX века, что положило начало созданию сырьевой базы газовой промышленности. С этого периода мировая добыча природного газа неуклонно растет. Нефть и газ в совокупности удовлетворяют больше половины потребностей человечества в энергии, 35 и 20 %, соответственно.

Атомная энергия. В качестве ядерного горючего на атомных электростанциях используется уран, обогащенный изотопом урана с атомной массой 237. Геологические запасы в недрах Земли оцениваются в 4 млн. т, из них 50 %о - достоверные.

Экономика любого государства зависит от наличия сырья и энергии, и все с них начинается. Развивающиеся отрасли хозяйства: строительство, транспорт, промышленность предопределяют все большего применения разнообразного сырья и энергии. И человеческое общество, ни при каких обстоятельствах не может отказаться от использования природных богатств. Они всегда являлись, и будут являться нематериальной основой производства, смысл которого и заключается в преобразовании различных природных ресурсов в потребительские блага и повышение жизненного уровня. Чем больше население, тем больше оно потребляет ресурсов. Поэтому важнейшей проблемой современности является обеспечение государства топливно-энергетическими ресурсами. За последние 75 лет производство электроэнергии возросло в 1000 раз, причем 80-85 % за счет сжигания углеводородного топлива. Энергия - это способность производить работу. Она выражается в калориях (теплота, необходимая для нагревания 1 г воды на 1°С), джоулях (энергия, необходимая для поддержания электрического тока в 1А за 1сек. при потенциале в 1В). Скорость использования энергии выражается в ваттах - мощность (единица мощности, при которой за 1 сек. совершается работа в 1Дж).

Сырьевая проблема включает в себя построение на двух уровнях -национальном и международном (глобальном) - механизма, регулирующего рациональное использование сырьевых ресурсов, а также развитие технологической основы для достижения этих целей. Энергетическая проблема несет в себе необходимость сбалансированного развития структуры энергобаланса и учета пределов производства энергии, а также механизма распределения энергоресурсов. Энергетические ресурсы во всей истории играли важное значение для ее развития. Взлет цивилизаций древности заждался на энергетических ресурсах массы рабов (считается, что 1 к Вт/ч электроэнергии эквивалентен работе человека в течение 8 часов).

Как область экономики, энергетика охватывает энергетические ресурсы, выработку, преобразование, передачу и использование различных видов энергии. Она является одним из основных средств жизнеобеспечения человечества и в то же время обуславливает истощение невозобновимых природных ресурсов и примерно 50% загрязнения окружающей среды. Потребление энергии на душу населения в мире в настоящее время обнаруживает тенденцию к стабилизации, что, как считается, вызвано переходом стран мира в постиндустриальную стадию. По мнению автора работы «Экополитология и глобалистика» профессора МГУ Костина А.И., базовый прогноз численности населения и потребления первичной энергии в мире до 2100 года выглядит следующим образом: численность населения к 2050 г. и к 2100 г. составит соответственно 9,83 и 10,88 млрд. человек, а потребление энергии на душу населения возрастет до 2,5 т условного топлива на человека.

Основными потребителями энергии является: бытовая и коммерческая сфера – 35 %, промышленность – 34 %, транспорт – 25 %, неэнергетические потребители (производство химических материалов, медикаментов) – 6 %.

В энергетике различают традиционную и альтернативную составляющие. Традиционная энергетика основана на получении энергии из углеводородных энергоносителей (уголь, нефть, природный газ), а также атомная и гидроэнергетика. Возможности этого вида энергетики ограничены исчерпаемостью энергоносителей и значительным загрязнением окружающей среды. Исключением при этом является гидроэнергия, использование которой сопровождается затоплением территорий и нарушением экологического равновесия в реках. Во избежание возможных глобальных ядерных катастроф и ради выживания человечества необходимо общее комплексное снижение ядерной опасности не только путем нераспространения ядерного оружия и высоких ядерных технологий, ядерного разоружения и прекращение ядерных испытаний, но и путем постепенного отказа от АЭС.

Сохранение прежних тенденций развития энергетики может поставить человечество на грань экологической и военной катастрофы по ряду причин. В мире производится, хранится и потребляется свыше десятка миллиарда тонн условного топлива. Это масса, способная гореть и взрываться, сопоставима с количеством ядерного оружия, накопленного в мире за всю историю его существования. Исторический опыт позволил специалистам выделить ряд главных узлов, которые связывают энергетику и мировую политику.

Во-первых, гипертрофированность зависимости энергетики многих стран от 1-2 энергоносителей. В этой связи политические противоречия между государствами могут обостриться из-за физической нехватки источников энергии, резких колебаний цен на них, а также из-за экологических последствий использования энергоносителей.

Во-вторых, в мире существует огромный дисбаланс использования природных ресурсов среди развитых, развивающихся и наименее развитых стран. Мировой лидер в области потребления - Северная Америка. В США проживает около 5 % населения планеты, но на эту страну приходится примерно 40 % мировых потребительских затрат. Даже страны Западной Европы значительно отстают от США; проживающие здесь 6,4 % населения Земли, потребляют около 20 % мировых продуктов и ресурсов. Напротив Азия и Африка - относительно бедные регионы, а к наиболее бедным относятся Южная Азия (население 22,4 % мирового, доля потребления – 2 %) и Африка южнее Сахары за исключением ЮАР (население 10,9 %, доля потребления -1,2 %).

Итак, первая группа стран – 12 % человечества - потребляют более 60 % всех используемых природных ресурсов, менее развитым и самым бедным странам – 88 %) населения - достается только 40 %о ресурсов. В Соединенных Штатах один человек потребляет благ примерно в 14 раз больше, чем в России, и в 65 раз больше, чем в Южной Азии. В этой связи невольно возникает вопрос, не наступит ли в обозримом будущем некий «передел мира»? Ведь если проанализировать историю развития человечества, можно сделать вывод: большинство войн возникало из-за передела областей, богатых природными ресурсами, сфер влияния или рынков сбыта. С этой точки зрения США оказываются в наименее благоприятной ситуации. События 11 сентября 2001 года отчасти подтверждают эту точку зрения.

В-третьих, опасность большого физического объема мировой торговли энергоресурсами. Опасность заключается в уязвимости гигантской международной транспортной инфраструктуры. По каналам мировой торговли поступает 1/3 первичных ресурсов, в том числе: 50 % всей добычи сырой нефти, сотни миллионов тонн угля, десятки миллиардов кубометров природного газа. Среднее расстояние международных морских перевозок энергоресурсов в середине 1980-х годов составляло: нефти - 4840 миль, угля - 5750 миль. Все большую роль играет трубопроводный транспорт. В целом протяженность магистральных нефтепроводов 27 стран, по которым осуществляется статистика ООН, достигает 436 тыс. км. Ежегодно по этой трубопроводной сети прокачивается несколько более 2 млрд. т. нефти нефтепродуктов. Наиболее крупными владельцами нефтепроводов является США и Россия (319 и 63 тыс. км нефтепроводов). Растянутость и уязвимость международной транспортной инфраструктуры ведут к тому, что ее поддержание и защита рассматриваются правительствами ряда стран как важнейшая задача (в США эта проблема входит в число приоритетных в стратегии национальной безопасности).

В-четвертых, противоречия между поставщиком и получателем энергоресурсов могут нанести серьезный ущерб двусторонним отношениям, а иногда привести к региональным конфликтам.

Что касается конкретно проблемы исчерпаемости энергетических ресурсов, то она стоит наиболее остро. Сейчас не уголь определяет лицо энергетики, но он все еще очень важен как ресурс. Если исходить из нынешних темпов добычи и потребления, запасов угля должно хватить примерно на сто лет. Но ускоренный темп роста населения потребует увеличение добычи угля, и уже к 2010 году потребность в нем может вырасти на 40 %, что, естественно, приблизит срок исчерпания запасов.

Также необходимо учитывать следующее: при добыче топлива любого вида однажды наступает критический момент, после которого на извлечение топлива надо затрачивать больше энергии, чем ее содержится в добываемом топливе. Иначе говоря, любая добыча имеет предел рентабельности. Для угля это особенно актуально, так как уже сейчас приходится разрабатывать слои на глубине более километра. Еще одна особенность именно угольной промышленности в том, что она, со всей ее инфраструктурой, не самодостаточна. Ей нужна нефть, вклад которой в добычу угля достигает 40-50 %, уголь развозят электровозы, тепловозы и грузовые автомобили и т.д. таким образом, исчерпание нефти может привести к серьезным проблемам в угольной промышленности .

Нефть и газ стали основными источниками энергии для современной технической цивилизации в силу более высокой, чем у угля, энергоемкости и в особенности благодаря преимуществом добычи, транспортировки и применения. Озабоченность потребителей вызывает только один момент: невозобновимость этих ресурсов. Обратимся к гипотезам происхождения нефти, которых существует две: биогенная и абиогенная. Согласно первой, сторонником которой был еще М.В.Ломоносов, нефть образовалась из остатков животных и растений, то есть имеет органическую природу. Вторую гипотезу разработали М.Бертло и Д.И.Менделеев. В 1866 г. французский химик высказал предположение, что нефть образовалась в недрах Земли из минеральных веществ. Десять лет спустя Д.И.Менделеев изложил свою гипотезу образования нефти, смысл которой в том, что нефть в природе может синтезироваться из неорганических соединений. Если правы сторонники биогенной гипотезы, то верно опасение, что запасы нефти конечны и со временем будут исчерпаны. Если же прав Менделеев, то, вероятно, эти опасения напрасны. Это объясняется тем, что на больших глубинах в земной коре нефти может оказаться больше, чем вблизи от поверхности, а, кроме того, сам ее источник практически неиссякаем.

К настоящему времени органическая гипотеза получила решительный перевес. Доказательством служит то, что нефть в природе находят в осадочных, а не в магматических породах. Анализ молекулярных свойств нефти определенно доказал ее родство с продуктами биосферы.

За 150 лет человечество успело израсходовать 65 % мировых запасов нефти. Ее расходуется примерно в 5 раз больше, чем удается найти в новых месторождениях. Нефть Персидского залива, вероятнее всего, последний большой резерв этого вида топлива. После 2010 года предполагается необратимый спад мировой добычи, объемы и сроки которой будут определяться «энергетической стоимостью» добычи. Если на поиск и извлечение тонны нефти затрачивается тонна нефти, дальнейший процесс теряет смысл. Денежная стоимость в данном случае не имеет значения, учитывается только энергетическая целесообразность. После Второй Мировой войны энергетическая эффективность составила 50:1, а к середине 80-х понизилась до 8:1, а для импортной нефти с учетом доставки 5:1.

Безопасная для мира и человечества энергетика должна включать в себя три главные направления: 1) осуществление качественного скачка в деле снижения потерь при добыче, производстве, транспортировке, преобразовании и потреблении энергоносителей; 2) создание и решительное внедрение энергосберегающих технологий, машин и потребительских товаров; 3) активная разработка и внедрение возобновляемых источников энергии и энергоносителей (Солнце, биомасса, реки, ветер, геотермальные источники, энергоресурсы морей и океанов).

Обратимся к вопросу экономии энергетических ресурсов. Расчеты показывают, что затраты на сбережение ресурсов существенно меньше, чем расходы на дополнительное производство эквивалентного количества продукции и энергии. В конце XX в. в топливно-энергетический комплекс направлялось 40 % всех капитальных вложений в промышленность, а с пользой расходовать лишь 43 % добытого. Отсюда вывод: экономия энергетических ресурсов является экономической и экологической альтернативой наращивания объемов добычи. Где же теряется энергетический и ресурсный потенциал? При добыче, транспортировке на дальние расстояния теряется свыше 1/5 электроэнергии. На долю транспорта приходится около четверти суммарного потребления энергии, а на долю расточительства этой энергии до 30 %. Сокращение даже на несколько процентов этой доли может сказаться как на экономике страны, так и на уровне загрязнения окружающей среды.

Альтернативные источники энергии противопоставляются традиционной энергетике как более экологичные и представляют собой собирательное понятие, охватывающее возобновляемые источники энергии. Они становятся экономически все более выгодными, поскольку, например, стоимость солнечных батарей за 80-е годы сократилась на 95 %. Однако в настоящее время возобновляемые источники энергии используются еще очень ограничено. Их доля в мировом энергетическом балансе не превышает 15 %.

В настоящее время активно развивается солнечная энергетика (в основном в Японии и странах Ближнего Востока), основанная на использовании полупроводниковых устройств, превращающая солнечную радиацию непосредственно в электрический ток. По данным создателя полупроводниковых гетероструктур, лауреата Нобелевской премии академика РАН Ж.И.Алферова, к настоящему времени КПД преобразования солнечной энергии в электрическую на гетероструктурах достиг уже 35 %.

Широко распространена и является практически неисчерпаемым ресурсом энергия ветра. Преобразование ветровой энергии в электрическую производят в ветросиловых установках. Ветроэнергетика признана перспективной, например, Дания за счет нее удовлетворяет 20% своих потребностей в электроэнергии.

Применение энергии биомассы, за исключением Бразилии где производство этилового спирта из сахарного тростника позволило заменить этим горючим половину бензина, потребляемого автомобилями страны, не находит широкого распространения, ровно как и энергия приливов мирового океана.