Лекционный курс

Для определения НД из ЧИП необходимо вычесть косвенные налоги. Последние представляют собой надбавки к цене товара и услуг (акцизы, НДС, таможенные пошлины и др.). Следовательно, НД = ЧИП — косвенные налоги.

Заработанный владельцем каждого фактора производства доход имеет большое значение. Его можно использовать на развитие производства или на удовлетворение своих потребностей. Однако более важным является не заработанная сумма дохода, а та, которую им предстоит получить. Дело в том, что они всегда, или, как правило, не совпадают. Заработанные доходы всегда больше, чем те, которые реально получают. Во-первых, из заработанных доходов удерживается определенная часть, которая направляется на содержание государственных институтов, для оказания помощи нетрудоспособным, и т. д. Во-вторых, к заработанным доходам может прибавляться часть доходов, заработанных другими участниками производства, вследствие чего полученный доход может превышать заработанный. Кроме того, в каждом обществе определенная часть населения получает «незаработанные» доходы, которые не являются результатом текущей трудовой деятельности (например, благодаря росту стоимости купленных акций).

Таким образом, заработанный доход является по своей сущности национальным доходом общества, на пути движения к каждому собственнику того или иного фактора производства, получающего из него свою долю, претерпевающим изменения — вычитания и прибавления.

Рассмотрим эти «операции» с НД более подробно.

Из заработанного дохода вычитаются, во-первых, взносы на социальное страхование (по старости, в связи с потерей трудоспособности и др.), во-вторых, налог на прибыль, и, в-третьих, нераспределенные доходы корпораций (так называют ту часть прибыли, которая остается в распоряжении после выплаты дивидендов и процентов).

Все добавления к заработанным доходам связаны, как и вычеты, с регулирующей деятельностью государства, которое не только изымает с помощью налогов часть заработанных доходов, но и возвращает их определенным слоям общества. «Возвращаемые» государством изъятые через налоги доходы в экономической теории получили название «трансфертные платежи» («трансферт» в переводе с английского означает «передавать»). Они включают: пенсии, пособия на детей, по инвалидности, по безработице, правительственные субсидии ветеранам войны и груда и т. д.

После внесения всех этих «поправок» в национальный доход образуется еще один макроэкономический показатель — «личный доход». Он равняется НД, но за вычетом взносов на социальное страхование, налог на прибыль, нераспределенные прибыли корпораций, с добавлением трансфертных платежей.

Однако определенная таким образом сумма личных доходов, тем не менее, не может полностью использоваться гражданами страны для удовлетворения своих потребностей и формирования сбережений. Как и прибыль предпринимателей, личные доходы граждан облагаются налогами, важнейшим из которых является «подоходный налог». И только после уплаты всех индивидуальных налогов оставшаяся часть личных доходов поступает в полное распоряжение индивидов. Ее принято называть располагаемым личным доходом (РЛД). Таким образом, РЛД = личный доход — индивидуальные налоги.

Рассмотренные основные макроэкономические показатели рассчитываются на основе валового национального продукта, находятся в тесной зависимости и характеризуют различные стороны экономической жизни страны.

1. 
   «Экономическое равновесие» н «экономическая динамика».
   
2. 
   Классическая модель равновесной динамики.
   
3. 
   Кейнсианская модель.
   
4. 
   Достижения кейнсианской модели.
   
5. 
   Недостатки кейнсианской модели.
   
6. 
   Монетаристская модель равновесной динамики.
   

Рыночная экономика, состоящая из множества локальных рынков, сама является одним огромным рынком. Именно этот макрорынок оказывает решающее влияние на все микрорын-та, — ведь последние могут существовать только в его пределах

В рамках рыночного подхода макроэкономика есть сфера взаимодействия «совокупного производителя» и «совокупного потребителя». Они и есть главные «герои» любой макроэкономической модели. Понятно, что отношения между покупателем и продавцом, сложные даже на микрорынке, многократно осложняются в масштабах всей рыночной экономики.

Кроме того, следует учитывать, что в макроэкономике действуют силы, неподвластные ни совокупному производителю, ни совокупному потребителю. Это значит, что макроэкономика требует особых методов анализа, ибо присущие ей зависимости неведомы микроэкономике.

Какую же цель ставят экономисты, разрабатывая макроэкономические модели

Жизнь рыночной экономики можно охарактеризовать как одновременное пребывание в двух взаимоисключающих состояниях — «равновесие» и «динамика».

В рыночной экономике все произведенные продукты («совокупное производство») должны стать товарами («совокупное предложение») и быть проданы («совокупный объем продаж»), а все доходы («совокупный доход») должны быть израсходованы («совокупный спрос») и отоварены («совокупное потребление») Только в этом случае совокупные величины платежеспособного спроса и товарного предложения совпадут Такое идеальное, но практически недостижимое состояние рыночной экономики и есть ее «экономическое равновесие».

С другой стороны, рыночная экономика находится в постоянном движении, что вызывает нарушение равенства совокупного спроса и совокупного предложения. И хотя каждое такое _г отклонение сопровождается многими негативными по-следствиями, только посредством подобных отклонений происходит «экономическая динамика» — развитие рыночной экономики.

Получается, что экономическое равновесие требует равенства совокупного спроса и совокупного предложения, а экономическая динамика вынуждает к неравенству. И тем не менее рыночная экономика каким-то образом умудряется отвечать этим двум взаимоисключающим требованиям «Естественный» и «институциональный» механизм такой удивительной «равновесной динамики» и пытаются уловить экономисты в создаваемых ими макроэкономических моделях

Первая, получившая мировую известность, макроэкономическая модель была представлена схемой воспроизводства общественного богатства, составленной Ф. Кенэ (1694—1774). Такую же мировую известность приобрела модель капиталистического расширенного воспроизводства, разработанная К. Марксом (1818-1883).

Эти модели соответствовали периоду, когда экономика была сведена в основном к сфере непосредственного производства. Современная же экономика не случайно именуется «рыночной», ибо ей присуща невиданная ранее значимость в непроизвод-ственных сфер экономики (распределение, перераспределение, обмен) Соответственно рыночный характер приобрели и макроэкономические модели, традиционно исследовавшаяся связь «производство <-> потребление» уступила место рыночным зависимостям («совокупный спрос <-» совокупное предложение», «совокупный доход -о- совокупный расход», «совокупные сбережения <-» совокупные инвестиции»).

Лекция посвящена характеристике трех макромоделей рыночной экономики (классической, кейнсианской и монетаристской), составляющих теоретическую основу современной экономической политики Знание названных моделей — условие понимания объективной логики макроэкономических процессов и проблем их регулирования Для нас же, осуществляющих рыночную трансформацию отечественной экономики, такое знание особенно актуально.

Первая (классическая) модель движения макроэкономики сводила это движение к механизму ценового взаимодействия совокупного спроса и совокупною предложения В ее основе — «закон Сэя» (французский экономист начала XIX в.), согласно которому предложение товаров создает свой собственный спрос.

Смысл рассуждения Сэя несложен, в условиях общественного разделения труда каждый производитель продает свои товары для того, чтобы купить другие товары, не производимые им. Следовательно, он может купить только в объеме проданного. Поэтому размер спроса (купли) всегда равен размеру реализованного предложения.

Действительно, деньги нужны людям не сами по себе, а чтобы использовать их для приобретения товаров. Значит, все, кто получает деньги как плату за предложенные ими товары, рано или поздно потратят их на покупку. Таким образом, совокупные величины платежеспособного спроса и товарного предложения должны совпадать.

Обрисованная модель макроэкономики предполагает три условия: общество состоит из одних производителей (являющихся одновременно и потребителями); все производители расходуют только свой собственный доход; доход расходуется полностью.

Однако реальная рыночная экономика устроена гораздо сложнее: число потребителей всегда превышает число производителей; доход не обязательно расходуется полностью (часть его превращается в сбережения); часть затрат производитель осуществляет за счет займов (кредитов).

Таким образом, действительная ситуация выглядит иначе, чем она изображается в модели «спрос есть предложение»: спрос уменьшается на величину сбережений, а предложение возрастает на величину кредитов.

Это — важный экономический вывод: равновесие совокупного спроса и совокупного предложения требует равенства инвестируемых сбережений и кредитуемых инвестиций.

Вывод примечателен в двух отношениях.

Во-первых, он означал достижение фундаментального уровня в развитии макроэкономической теории, ибо равенство совокупного спроса и совокупного предложения оказалось сведено к равенству между совокупными сбережениями и совокупными инвестициями, что конкретизировало механизм макроэкономического равновесия.

Во-вторых, это была попытка объяснить дисбаланс между совокупными расходами (уменьшаемыми за счет сбережений) и совокупными доходами (возрастающими за счет кредитуемых инвестиций) в рамках закона Сэя.

Теперь обратим внимание на то, что лица, сберегающие часть дохода, и лица, инвестирующие за счет кредита, — разные участники экономики (они совпадают только в натуральном или тотально огосударствленном хозяйстве). Следовательно, равновесие макроэкономики может быть только результатом специального регулирования, обеспечивающего равенство величин сбережений и инвестиций. Как же это достигается?

В рыночной экономике сбережения держат не в ликвидной форме (в виде наличных денежных средств), а в форме, приносящей доход в виде «процента» (помещая сбережения в банки или ценные бумаги). Хотя размер инвестируемых сбережений определяется множеством факторов (в том числе — величиной денежного дохода, структурой индивидуального спроса, темпами инфляции), тем не менее он зависит прежде всего — при прочих равных условиях — от нормы процента (доходности от инвестирования сбережений): чем выше норма процента, тем больше размер сберегаемой части дохода. И наоборот.

Предприниматели же осуществляют инвестиции, как правило, за счет кредита, за который им и приходится платить этот самый процент. Понятно, что чем выше процент, тем меньше у предпринимателя желания брать кредит.

Но можно прибыльно одолжить сбережения? Только инвестору. А у кого инвестор может взять кредит? Только у «сберегателя». Поэтому, хотя «сберегатели» и «инвесторы» — разные лица, они необходимы друг другу для совместного бизнеса.

Следовательно, механизм, обеспечивающий равенство сбережений и инвестиций, — это рынок денежных средств, на котором «предложение» представлено сбережениями, «спрос» — заемными инвестициями, а роль «цены» выполняет процент.

Уровень процента отражает колебания объемов спроса и предложения на денежном рынке. В результате устанавливается «равновесный процент», при котором величина инвестируемых сбережений совпадает с величиной заемных инвестиций. Иными словами, равновесный процент есть такая плата за заем сбережений, которая приемлема и для сберегателей, и для инвесторов.

Таким образом, для обеспечения экономического равновесия величина дохода должна быть достаточной, чтобы сформировались сбережения в размере, удовлетворяющем потребности предпринимателей в кредитуемых инвестициях. Это значит, что в классической модели экономического равновесия механизм движения рыночной экономики представлен последовательной цепочкой импульсов: «доход—сбережения—инвестиции»: прирост дохода стимулирует прирост сбережений, превращение которых в инвестиции увеличивает объем производства и занятости, — в результате вновь возрастает общая величина дохода, а это влечет рост сбережений, и так снова и снова

Итак, механизм равновесной динамики макроэкономики классическая модель усматривала в свободном ценообразовании на денежном рынке, посредством которого достигается соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, сбережениями и инвестициями. Отсюда следовало, что рыночная экономика «автоматически» избавляется от кризисов перепроизводства, дефицитов, инфляции и безработицы, не нуждаясь в регулирующей помощи государства.

Классическая модель — первая рыночная модель макроэкономики — занимает почетное место в истории экономической науки. Она верно указала на приоритет в равновесной динамике рыночной экономики баланса «сбережения — инвестиции». А это позволило разглядеть в норме процента один из главных элементов механизма саморегуляции рыночной экономики.

Классическая модель продержалась около столетия, не выдержав испытания Великой депрессией 30-х гг. Реальные процессы перестали укладываться в концепцию «автоматической» самонастройки. И относилось это прежде всего к безработице и инфляции.

Если бы безработица действительно была результатом превышения предложения над спросом на рынке труда, то — согласно законам рынка — уменьшение зарплаты должно было бы понизить уровень безработицы. На практике же при уменьшении зарплаты безработица стала расти.

Столь же «непослушными» оказались и цены, которые упорно не желали снижаться даже при превышении предложения над спросом.

Стабильно высокий уровень безработицы и цен означал, что прежний ценовой механизм саморегулирования рыночной экономики перестал быть эффективным. Возникала потребность в такой макроэкономической концепции (модели), которая могла бы взять новую теоретическую высоту — объяснить рыночные процессы неценовым механизмом. И такая модель равновесной динамики рыночной экономики была предложена Дж. М. Кейнсом (1883-1946).

Кейнс внес большой вклад в экономическую науку, дав, в частности, новую интерпретацию классической макроэкономической зависимости («сбережения» = «инвестиции»).

В классической модели макроэкономики сбережения целесообразны постольку, поскольку они образуют источник дополнительных инвестиций. Последние означают прирост производства и, следовательно, предложения. Поэтому «классический» тезис о необходимости совпадения величин сбережений и инвестиций означал придание приоритета росту совокупного предложения.

Кейнсианский же подход исходил из приоритета совокупного спроса. Это вытекало из следующих рассуждений.

Рост занятости ведет к росту национального дохода (НД) Чем больше НД, тем, казалось бы, больше должен быть совокупный Спрос. Но именно этого как раз и не происходит, поскольку по мере роста НД все большая часть его направляется на сбережение. Получается, что чем больше НД, тем относительно меньше реальный («эффективный») потребительский спрос. А ведь именно он влияет на размер производства и тем самым на величину занятости.

Возникает «замкнутый круг», в котором рост занятости, увеличивая НД, ведег к росту не спроса, а сбережений. В результате производство лишается дополнительного спроса (на величину сбережений) и сокращается. Следствием этого является рост безработицы. Поэтому, делает вывод Кейнс, необходима такая политика, которая бы стимулировала эффективный спрос, приближая его к размеру потенциального.

Таким образом, в кейнсианской модели основу механизма равновесной динамики составляла связь «доходы -> спрос», а не «доходы сбережения», как это было в классической модели.

Более того, Кейнс отверг основной вывод классической модели о свободном ценообразовании как главном инструменте достижения рыночного равновесия, предъявив современному ценообразованию следующие «обвинения»:

0. 
   монополистические тенденции не позволяют ценам быть подлинно свободными, т. е. адекватно отражать динамику соотношения спроса и предложения,
   
1. 
   долгосрочные контракты между поставщиками и потребителями препятствуют оперативной реакции цены на изменение рыночной конъюнктуры,
   
2. 
   договоры между профсоюзами и предпринимателями мешают зарплате выполнять функции регулирующей цены на рынке труда.
   

На место цены Кейнс выдвинул «объем продажи» как показатель, выполняющий в условиях деформированной рыночной экономики функции, аналогичные функциям цены в свободной («классической») рыночной экономике.

Действительно, неподвижность цен лишила экономистов такого традиционного измерителя динамики краткосрочных рыночных процессов, как колебания цен (на рынке труда, ресурсов и т. д.). Этот недостаток способен преодолеть показатель «объем продажи», который изменяется даже при стабильности одного множителя (цены), поскольку отражает изменения в величине другого множителя (количество проданных товаров).

Переход от «цены» к «объему продаж» позволил по-новому представить механизм формирования равновесия объемов совокупного спроса и совокупного предложения.

Сначала о совокупном спросе. Построим график 12.1, ось абсцисс которого отражает динамику НД, а ось ординат — динамику совокупного спроса. Поскольку динамика объема совокупного спроса есть прямая функция динамики величины НД, то кажется, что графическое изображение названной зависимости должно быть представлено «биссектрисой». Это означало бы, что всякий прирост НД полностью потребляется, увеличивая объем спроса.

В действительности же складывается иная картина в силу двух причин:

0. 
   исходный пункт линии, выражающей зависимость объема совокупного спроса от величины НД, находится выше «нулевой» отметки, так как некоторый минимум потребления люди осуществляют в любом случае, даже если их доходы равны нулю;
   

го им реального прироста совокупного спроса начинают отличаться на величину сбережений (см. на графике 12.2 отрезок АВ). Поэтому линия реального совокупного спроса всегда приподнята над началом координат и имеет все более «пологий» наклон.

В отличие от совокупного спроса линия совокупного предложения будет представлена именно биссектрисой (см. график 12.3). Почему? Да потому, что всякий прирост НД есть результат увеличения объема производства (и тем самым совокупного предложения).

А сейчас совместим оба графика (см. график 12.4): ось абсцисс представит НД, а ось ординат — величины совокупного спроса и предложения; тогда пересечение линий (точки А) покажет по оси ординат равные объемы совокупного спроса и совокупного предложения (отрезок ОС), а по оси абсцисс — ту величину НД (отрезок 0В), которая обеспечивает это равенство, а с ним и равновесное состояние рыночной экономики.

Однако подлинная проблема состоит не столько в нахождении величины, равновесной НД, сколько в объяснении того рыночного механизма, который восстанавливает эту величину при отклонении от нее фактического НД.

Здесь возможны только два случая: НД «больше» или «меньше» равновесной величины. Как же происходит возвращение к последней?

В классической модели это равновесие было бы восстановлено снижением цен Но, как показал Кейнс, в развитой рыночной экономике цены уже не в состоянии выполнить свою «классическую» функцию ориентирующего оперативного регулятора. Эту задачу берет на себя показатель «объем продажи», который в данной ситуации уменьшается (от точки С к точке В). Только так можно восстановить равновесие спроса и предложения.

Итак, если в классической модели при превышении предложения над спросом снижались цены (при неизменном объеме производства), то в кейнсианской модели, подчиняясь сигналу уменьшения объема продаж, сокращается уже объем производства. Однако это сокращение происходит при сохранении завышенных цен и росте безработицы.

При втором варианте (см. график 12 5), когда НД меньше равновесной величины (точка К), спрос превышает предложение. В этом случае объем продаж увеличивается, производство получает «спросовый» стимул к росту. Следствием является не только уменьшение безработицы, но и высокая инфляция, которая всегда сопутствует превышению спроса.

Важно отметить, что в обоих случаях последовательность импульсов фактически одинакова: «динамика совокупного спроса — объем продаж — размер производства».

12.4. Достижения кейнсианской модели

Классическая модель связывала восстановление равновесного состояния только с динамикой цен, которые, отражая игру спроса и предложения, обеспечивали равновесный объем производства и занятости. Кейнсианская же модель связывает восстановление равновесного состояния с динамикой объема продаж, что имеет прямо противоположные последствия: в одном случае инфляцию, в другом — безработицу.

Кейнс показал, что достижение равновесного состояния (совокупный спрос = совокупному предложению) совместимо с инфляцией, безработицей и падением производства.

В этом и состоит кейнсианский переворот в экономической науке, ранее полагавшей, что достижение равновесного состояния между совокупным спросом и совокупным предложением означает достижение равновесия во всех сферах экономики. Теперь же оказалось, что, даже добившись равенства этих величин, рыночная экономика все равно «болеет» многими экономическими проблемами, разрешение которых требует иных, нетрадиционных методов.

Вернемся к двум рассмотренным случаям экономического неравновесия. Они характеризуют реальные состояния, в которых попеременно пребывает рыночная экономика. Иными словами, по Кейнсу, «оптимальная» величина НД, обеспечивающая полное использование ресурсов производства, и «равновесная» величина НД не обязательно совпадают, как это полагалось в классической модели. На практике господствует иная ситуация, когда уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится выше (или ниже) уровня, требуемого для создания «равновесного» НД.

Если он выше, то для достижения равновесного НД необходимо сокращать объем производства, т е идти к ситуации неполного использования производственных ресурсов, в том числе и трудовых, что делает неизбежной безработицу.

Если уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, ниже уровня, требуемого для создания равновесного НД, то спрос стабильно превышает предложение, которое не может быть увеличено, поскольку ресурсы использованы уже полностью. А избыток спроса оборачивается инфляцией

Таким образом, развитая рыночная экономика находится «меж двух огней» — между безработицей и инфляцией.

Более того, между безработицей и инфляцией сложилась устойчивая обратная зависимость (см. график 12.6), которую можно представить в виде «кривой Филлипса» (называемой так по имени ее автора). Действительно, высокая безработица уменьшает совокупный спрос, что заставляет производителей снижать цены. Напротив, уменьшение безработицы увеличивает совокупный спрос, подталкивая к росту цен.

Возник соблазн регулировать уровень безработицы за счет уровня инфляции, и наоборот. Для решения этих проблем требуется вмешательство «третьей» стороны (помимо спроса и предложения) — государства. Задача государства состоит в том, чтобы совместить уровень равновесия с уровнем максимальной занятости. Как можно этого достичь?


Рассмотрим случай, когда уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится «ниже» равновесного (точка С на графике 12.7) В этом случае государство стремится стимулировать расширение совокупного спроса, что должно вызвать рост предложения, а с ним — и рост объема производства (в том числе и увеличение занятости).

Расширить же совокупный спрос государство может тремя

Почему «политика экспансии» оборачивается для государства ростом расходов? Да потому, что национальное стимулирование совокупного спроса на практике сводится к увеличению денежных выплат населению — пенсий, пособий, стипендий, а главное — к повышению минимума зарплаты.

Результаты «политики экспансии» представлены на графике, из которого видно, что эта политика обладает еще одним удивительным свойством, которое в экономической теории получило название «эффект мультипликатора». Он состоит в том, что общий рост НД в итоге превышает государственные расходы на стимулирование совокупного спроса. На графике 12.7 «эффект мультипликатора» обнаруживается сопоставлением отрезка «АВ» (затрат на стимулирование спроса) с отрезком «СВ» (показывающим итоговый прирост НД). А ведь опережающий рост НД означает ускоренное расширение производства и рост занятости.

Противоположные меры принимаются, когда уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится «выше» равновесного уровня (см точку В на графике 12 8) В этом случае проводится «политика сдерживания», когда искусственно ограничивается объем совокупного спроса (от точки В к точке А) Это достигается уменьшением государственных расходов (экономия на трансфертных платежах и социальных программах), увеличением налогов и снижением процентной ставки В результате сокращается совокупный спрос, что препятствует инфляционному росту цен В этом случае также наблюдается «эффект мультипликатора», когда объем реального сокращения НД (отрезок АВ) больше сокращения государственных расходов (отрезок СВ)

Для прогноза масштабов мультипликационного эффекта особое значение имеют введенные Кейнсом зависимости между величиной потребительских расходов и данным уровнем дохода («средняя склонность к потреблению»), а также между величиной сбережений и тем же уровнем дохода («средняя склонность к сбережению») Благодаря этому оказалось возможным определить «предельную склонность к потреблению» и «предельную склонность к сбережению», что позволило оценить предельный мультипликационный эффект

Кейнсианская модель знаменовала новый этап в развитии экономической теории Она доказала, что равновесное состояние рыночной экономики не совпадает с ситуацией полного использования факторов производства и может быть результатом только целенаправленного регулирования со стороны государства

Однако экономическая практика в который раз ускользнула от всеобъясняющей теоретической модели Дело в том, что кейнсианская модель позволяла бороться или с безработицей, или с инфляцией Но современная экономика вынуждена вести оборону сразу на двух «фронтах», ибо ее поразил новый недуг — «стагфляция», как стали называть постоянно присутствующее в современной рыночной экономике сочетание высокой безработицы и высокой инфляции

Стагфляция не вписывалась в кейнсианскую модель Более того, обосновав целесообразность искусственного роста спроса, эта модель, как полагают многие экономисты, сама спровоцировала в определенной степени стагфляцию Ведь политика экспансии (выплата денежных сумм населению) означает рост номинального, а не реального совокупного спроса На короткий срок это может дать стимулирующие производство импульсы, однако в более продолжительном периоде искусственный рост спроса приводит к инфляции, сокращению производства и увеличению безработицы, тек прямо противоположным результатам

Политика экспансии (стимуляция спроса) заставляет стаг-фляционную экономику двигаться по замысловатой траектории, совершая поистине «бег на месте» Рассмотрим это на графике 12 9

Предположим, что экономика находится в «доравновесном» состоянии (точка А) и для ее стимулирования применяется политика экспансии Увеличение денежных доходов населения в начальный период действительно приводит к росту объема производства (точка В) Но если кейнсианцы на этом останавливались, то продолжение анализа обнаружило интересные вещи Дело в том, что производство, принимая номинальный прирост спроса за рост реального спроса, реагирует на него одновременным повышением цен и увеличением производства

совокупное производство График 12.9

Но вскоре производство обнаруживает подвох, ощущая, что его обманули, заставляя зарабатывать щедро раздаваемые правительством денежные знаки. Производство разочарованно возвращается к исходному уровню (точка А). Но состоявшийся рост денежных доходов уже вошел в уровень зарплаты, в состав издержек производства. Поэтому производство возвращается не в точку А, а в точку С, в которой прежний объем производства сочетается уже с инфляционным уровнем цен. «Бег на месте» состоялся, но ситуация стала стагфляционной. Поэтому за пределами краткосрочной ситуации объем производства (предложения) остался неизменным, отвечая на каждый виток политики экспансии инфляционной имитацией своего роста (вектор АС).

Поскольку рыночная экономика последних десятилетий действительно характеризовалась стагфляцией, на смену кейнсианству пришел монетаризм (ее общепризнанный лидер — американский экономист М. Фридмен) — концепция выведения экономики из стагфляционного состояния. При таком подходе «политике экспансии» — главной надежде кейнсианцев — противопоставляется «политика сдерживания». Суть ее состоит в целенаправленном ограничении роста доходов населения, что должно сопровождаться уменьшением величины совокупного спроса. На поверхности такие меры представляются как ограничение денежных выплат населению (государственных расходов). Эти меры видимы и ощутимы всеми. Поэтому политика сдерживания и получила такое название, как «монетаризм», ибо она связывает антистагфляционные меры прежде всего с ограничением прироста денежной массы.

Как легко догадаться, «монетарная» траектория движения рыночной экономики будет противоположна «кейнсианской». Дело в том, что исходным пунктом здесь выступает уже стаг-фляционное состояние производства (точка В), в которой мы оставили производство на предыдущем графике (см. график 12.10).

Политика сдерживания, уменьшая спрос, вызывает противоположный результат, рост безработицы (вследствие уменьшения объема производства) при снижении инфляции (переход в точку С).

Снижение инфляции является главным итогом политики сдерживания, в результате чего уменьшаются и издержки производства. В этой новой ситуации политика сдерживания, т е. искусственного ограничения совокупного спроса, сменяется «политикой либерализации», предоставлением большей свободы действия рыночным факторам. Производство восстанавливает прежний уровень, что означает и рост занятости, но уже при существенном ослаблении инфляции (точка А). «Бег на месте» продолжается (вектор В А), но уже без инфляционной «одышки».

Таким образом, и кейнсианская, и монетаристская модели предполагают возвращение к исходному пункту (к точке А) Но если в первой модели такое возвращение означало поражение, то во второй — победу, хотя и относительную.

Оценивая классический, кейнсианский и монетаристский подходы в целом, следует признать неизбежную односторонность каждого из них. Очевидно, что реальности рыночной экономики в каждой стране требуют сочетания различных мер, в частности, политика сдерживания доходов с политикой экспансии предложения (главным образом посредством снижения налогов на инвестируемую прибыль и кредит) Но такое сочетание стало возможным только после выявления теоретических «одяосторонностей», представленных в рассмотренных выше моделях. Вот почему экономические модели равновесной динамики составляют научную основу механизма регулирования современной рыночной экономики

Лекция 73. Циклические колебания макроэкономики

1. 
   Цикличность экономического развития и ее причины.
   
2. 
   Фазы экономического цикла.
   
3. 
   Циклические процессы.
   

Причины таких колебаний в ходе экономического развития объясняют по-разному. Одни экономисты (Ж. Б. Сэй, Д. Ри-кардо и другие) вообще отрицали возможность всеобщих экономических кризисов; частичные же кризисы перепроизводства объясняли нарушением пропорциональности между различными отраслями производства, которая восстанавливается самим ходом движения рыночной экономики Другая группа экономистов (Дж. Кейнс, Э. Хансен) объясняют кризисы перепроизводства недостаточной склонностью к потреблению, которая отстает от роста доходов, поэтому выход из кризисов видят в стимулировании совокупного спроса Наконец, ряд экономистов усматривают причину кризисов в недостатках кредитно-денежной политики.

Как видим, назвать единственную причину циклического хода движения рыночной экономики оказывается весьма трудным делом. Поэтому многие современные экономисты ограничиваются общим указанием на то, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, оказывающих воздействие на движение рыночной экономики.

Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать «перегрев» экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий.

В тех же целях используется кредитная политика — понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет.

Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Пример США показывает, какое влияние на экономику оказала осуществлявшаяся здесь в 60-е гг. крупномасштабная программа дорожного строительства, давшая толчок развитию многих связанных с этим отраслей, — автомобилестроению, металлургии, машиностроению (с полным основанием и законной гордостью американцы изображают на рекламных плакатах дороги с катящимся по ним долларом — как символ высокой прибыльности и экономического прогресса).

Во-первых, возникает перепроизводство товаров по сравнению с платежеспособным спросом на них; в результате масса уже произведенных товаров не находит соответствующего сбыта.

Во-вторых, вследствие превышения предложения товаров над спросом происходит резкое падение цен (например, во время кризиса 1929—1933 гг. цены в США упали почти на 54 %, а в Англии — на 58 %)

В-третьих, резко сокращается объем производства, и это понятно: если не реализуются уже произведенные товары, то увеличение их производства в условиях падающих цен означало бы только нарастание убытков.

В-четвертых, как следствие, многие предприниматели оказываются не в состоянии платить по своим долговым обязательствам и терпят крах.

В-пятых, сокращение объема производства ведет к увеличению числа безработных, снижению жизненного уровня занятых и еще большему снижению спроса.

Наконец, в кризисное состояние втягивается кредитная система, так как возникает лихорадочная погоня за наличными денежными средствами. В этой ситуации предприниматели готовы платить все возрастающие проценты за кредит, но массовое изъятие вкладов лишает многие банки возможности вернуть вкладчикам деньги, тем более предоставить ссуды. Многие банки терпят крах. Одновременно падает курс ценных бумаг.

За кризисом следует депрессия, в течение которой постепенно расходится избыток товаров (часть сбывается по низким ценам, часть портится). Реализация товаров возобновляется, падение цен прекращается. В период депрессии объем производства несколько увеличивается по сравнению с кризисным периодом. В то же время масса капиталов, не находя себе применения в промышленности и торговле, стекается в банки, что увеличивает предложение свободных денег. Но в условиях, когда спрос на них незначителен, норма ссудного процента падает до минимума.

Фазы оживления и подъема характеризуются ростом производства: на фазе оживления восстанавливается предкризисный объем промышленного производства, а во время подъема промышленная продукция уже превышает этот уровень, достигая нового максимума в пределах данного цикла.

На фазе подъема происходит быстрый рост производства, значительно повышаются товарные цены, сокращается безработица, растет спрос на ссудный капитал и повышается уровень ссудного процента. Цикл завершен, подготавливая условия нового перепроизводства, нового кризиса.

Первые грозные признаки приближающегося кризиса испытывают отрасли, производящие предметы длительного потребления (автомобили, бытовую технику и т. д.), поскольку эти товары удовлетворяют потребности не первой необходимости. Неуверенность основной массы потребителей в завтрашнем благополучии побуждает их воздерживаться от замены уже приобретенных товаров на новые. Перенасыщение рынков этих товаров побуждает производителей сокращать производство, что сокращает спрос и на соответствующие инвестиционные товары, необходимые для изготовления товаров длительного пользования (машины, металл и т. д ). Происходит снижение в базовых отраслях производства В результате высвобожденные из этих отраслей работники теряют доходы, совокупный спрос еще более падает.

Вместе с тем каждая фаза промышленного цикла создает условия и предпосылки, необходимые для перехода к следующей фазе. Падение цен и обострение конкуренции за покупателя побуждают предпринимателей изыскивать способы снижения издержек производства. Сделать это можно, главным образом, заменяя старые машины и оборудование более производительным, путем совершенствования организации производства, внедряя новые способы обработки, и т. д. После кризисов начинается обновление основного капитала, а массовые масштабы такого обновления дают толчок для развития отраслей, производящих средства производства. Экономика переходит в фазу оживления, а затем и подъема. Таким образом, в периодическом обновлении основного капитала заложена материальная основа периодичности кризисов.

Циклические кризисы перепроизводства называют также «общими», так как они охватывают все сферы народного хозяйства, большую часть производства.

Наряду с циклическими в рыночной экономике возникают также частичные кризисы, охватывающие не всю, а какую-либо локальную сферу экономической деятельности (таковы, например, кризисы в сфере денежного обращения и кредита).

Возможны также отраслевые е кризисы, охватывающие одну из отраслей промышленности, сельского хозяйства или транспорта (например, кризис текстильной промышленности).

Другая разновидность экономических кризисов — структурные кризисы, которые вызываются крупными диспропорциями в развитии народного хозяйства. Такие кризисы носят, как правило, затяжной характер, и выход из них особенно труден. (Примером структурных кризисов могут служить энергетический, сырьевой, продовольственный кризисы, возникшие в 70-х гг. нынешнего столетия.)

Экономические кризисы могут поразить экономику одной страны или приобрести мировой характер. Особенно «знаменит» мировой кризис 1929—1933 гг., который охватил все промышленно развитые страны и отличался необычайно затяжным характером, глубиной и тяжелыми последствиями. Совокупный объем промышленного производства в этих странах сократился за этот период на 46 %, выплавка стали упала на 62 %, производство продукции судостроения — на 87 %, внешнеторговый оборот упал на 67 %. Число безработных достигло 25 % всех занятых, а реальные доходы населения в среднем уменьшились на 58 %. Экономические и социальные последствия этого кризиса поставили под угрозу само существование экономической системы свободного предпринимательства и вызвали необходимость выработки так называемого «нового курса», суть которого состояла в усилении государственного воздействия на ход экономических процессов.

В условиях быстро развивающейся научно-технической революции регулирующее влияние государства существенным образом смягчает отрицательные последствия циклических колебаний, вносит целый ряд изменений в ход самого цикла.

Сокращаются сроки цикла. В среднем проходит около 5 лет от одного кризиса до другого — по сравнению с 8—10 годами в конце XIX — начале XX в

Претерпевает изменения структура цикла. Например, для цикла, последовавшего за кризисом 1929—1933 гг., было характерно отсутствие фазы подъема. После длительной депрессии и легкого оживления в середине 1937 г. разразился очередной мировой экономический кризис, который, однако, не получил полного развития и был прерван начинавшейся второй

Однако самое важное, внушающее оптимизм, состоит в том, что экономическое развитие обнаруживает стратегическую тенденцию роста. Следующая схема демонстрирует общий контур циклического движения общественного производства (см. график 13.1).

График 13 1. Экономический цикл и его фазы

Экономической науке удалось выявить периодические колебания, охватывающие длительные периоды времени, так называемые «длинные циклы». Впервые внимание к подобным колебаниям привлек английский экономист X. Кларк, высказав предположение, что большой промежуток времени между экономическими кризисами 1793 и 1847 гг. (54 года!) не является случайностью, что для этого должны были быть обусловившие его причины. В последующем эта проблема занимала умы многих ученых-экономистов. Но особый вклад в ее разработку внес русский ученый Н. Д. Кондратьев, именем которого теперь принято называть большие циклы, или «длинные волны». Исследовав динамику развития многих стран Европы за 100—150 лет по целому ряду взаимосвязанных показателей, он пришел к следующим важным выводам.

Развитие рыночной системы происходит волнообразно, производство развивается в рамках больших циклов (протяженностью в 45—60 лет). Каждый такой цикл состоит из двух-боль-ших фаз — фазы подъема и фазы спада.

Н. Д. Кондратьев выделил следующие большие циклы («длинные волны»):

Под влиянием долгосрочных колебаний изменяются краткосрочные циклы. Если они попали на фазу подъема «длинной волны», то их собственная фаза подъема удлиняется. Если они оказались на фазе спада «длинной волны», то фазы кризиса и депрессии более растянуты.

Рыночная экономика не свободна и от кризисов относительного недопроизводства Например, сырьевой и продовольственный кризисы в середине 70-х гг. привели к резкому росту мировых цен на нефть, сырье, сельскохозяйственные продукты и серьезно нарушили пропорции воспроизводства в странах Запада. На возникновение кризисов недопроизводства, наряду с экономическими факторами, большое влияние оказывают факторы природного и социального характера — засуха, неурожаи, острые межгосударственные и внутренние конфликты. Но в еще большей степени кризисы недопроизводства присущи административно-командной системе. Здесь дефициты многих видов продукции становятся постоянным, хроническим спутником экономики.

13.3. Циклические процессы

К числу наиболее болезненных, но объективно воспроизводимых ходом рыночной экономики нарушений равновесия относится безработица.

Негативные последствия безработицы издавна побуждали ученых-экономистов к пристальному изучению этого явления и порождающих его причин. Исходный пункт такого анализа составляет факт, что рабочая сила является товаром. На рынке труда цена этого товара находится под воздействием спроса на него и предложения. Поэтому превышение предложения рабочей силы над спросом порождает излишек рабочей силы, т. е. безработицу.

Из этой очевидной посылки различные экономические теории делают разные выводы. Так, классическая школа утверждает, что, поскольку рыночная система обладает свойством автоматического саморегулирования, равновесие на рынке труда нарушается лишь временно, при чрезвычайных внешних воздействиях (стихийные бедствия, войны и др.). Следовательно, существование длительной безработицы невозможно. Если же сна появляется, то это объясняется высокой заработной платой, вызывающей превышение предложений на рынке труда над спросом на нее Свободный рынок со свободным ценообразованием способен решить эту проблему путем снижения цены рабочей силы до тех пор, пока не восстановится равновесие между спросом на нее и предложением. Поэтому государство не должно вмешиваться в действия рынка труда (как и других рынков), так как оснований для этого нет.

Однако Великая депрессия начала 30-х гг. опровергла эту, казалось, так логично построенную концепцию. Обнаружилось, что при снижении заработной платы безработица не только не сокращается, но даже увеличивается. Понижение заработной платы основной массы потребителей (а именно работники наемного труда представляют большую их часть) ведет к сокращению покупательского спроса, еще большему затовариванию, сокращению производства и увольнению новых рабочих.

Возникла потребность в переосмыслении механизмов действия рыночной системы, в том числе на рынках труда. Новую трактовку экономических проблем дал Дж. Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег», вышедшей в свет в 1936 г.

Основные положения этой книги по проблеме занятости состоят в следующем:

0. 
   рыночная система не является саморегулирующейся, равновесное состояние в ней не достигается автоматически;
   
1. 
   даже при достигнутом равновесии совокупного спроса и совокупного предложения товаров возможен значительный уровень безработицы;
   
2. 
   в краткосрочном периоде цены и ставки заработной платы являются неэластичными, поэтому не могут служить регулятором и восстанавливать полную занятость;
   
3. 
   существование на рынке труда монопольных объединений (профсоюзов) препятствует снижению рыночных ставок за работной платы;
   
4. 
   в рыночной экономике желательно достижение полной занятости. Но полная занятость не равна «стопроцентному» вовлечению в производство всех трудоспособных. Полная
   занятость равна максимально достижимой на практике, при которой часть трудоспособного населения не ищет и не желает работы в общественном хозяйстве. Полная занятость не исключает безработицы, поскольку некоторые ее формы неустранимы и, следовательно, составляют так называемую «естественную» безработицу;
   

Отрицательные социальные и экономические последствия, причиняемые безработицей, вынуждают правительства развитых стран предпринимать меры, направленные на борьбу с этим явлением, а также меры социальной защиты безработных.

Первые представляют собой воздействие на экономику с целью предотвращения чрезмерно глубоких спадов производства, обеспечения стабилизации развития. Важную роль в регулировании занятости играют также программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы в соответствии с потребностями производства и программы содействия найму рабочей силы.

Одновременно безработным оказывается социальная поддержка в виде системы пособий, денежной или натуральной помощи.

Вхождение российской экономики в рыночную систему сопровождает ее неизбежный спутник — безработица. В связи с этим, используя накопленный опыт передовых стран, в нашей стране в 1991 г. принят «Закон о занятости». В нем определяются признаки, согласно которым человек признается безработным, порядок установления и размер выплачиваемого пособия по безработице, продолжительность выплаты и другие моменты, призванные поддержать не имеющих работу в это трудное время.

Раздел IV