3. Индивидуальное старшинство inter se дипломатов во время формальных либо дипломатических приемов
Индивидуальное старшинство во время формальных или дипломатических приемов зависит от ранга соответствующего лица и определяется в следующем порядке:
Апостольский нунций (в тех странах, где он по должности
признается дуайеном ex qfflcio) Посол, Верховный комиссар, Апостольский нунций Чрезвычайный Посланник и Полномочный Министр Поверенный в делах (en titre) Поверенный в делах {ad interim) Полномочный Министр Посланник-Советник Советник Первый секретарь Второй секретарь Третий секретарь
Служащие и специалисты-атташе обычно следуют сразу за советниками, однако на практике возможны варианты.
48
Список дипломатического корпуса
4. Старшинство глав дипломатических представительств в рамках порядка соблюдения старшинства, принятого определенным государством
Место по старшинству глав дипломатических представительств определяется в соответствии с укоренившимися традициями, обычно они следуют за членами кабинета министров и главами законодательных собраний. В Великобритании главы диппредставительств в ранге посла следуют по старшинству за семью сановниками, занимающими высокие государственные посты, выше которых лишь непосредственно сам суверен и близкие члены королевской семьи.
Список дипломатического корпуса
В Списке дипломатического корпуса указываются имена и должности (а) глав дипломатических представительств, в определенное время получивших аккредитацию в данном государстве, вместе с именами и рангом дипломатических работников, входящих в их представительство, а также (Ь) прочие организации и персоны, принимаемые на дипломатическом уровне (например, руководство Организации Объединенных Наций).
Также указывается адрес миссии и, иногда, адреса резиденций дипломатов; их семейное положение; находятся ли с ними их жены; а в некоторых странах — также имена их незамужних дочерей, достигших совершеннолетия.
В случае, если пост главы дипломатического представительства временно является вакантным, должность главы должна сопровождаться пометкой «вакантна». Если глава представительства не проживает постоянно в данном месте, после его имени указываются также место его проживания и адрес его представительства и (обычно) резиденции.
Вошло в традицию дополнять список глав дипломатических представительств, перечисляемых в порядке старшинства (с указанием дуайена), списком национальных праздников представляемых государств.
4 Зак 235 49
Протокол и процедура
Список дипломатического корпуса регулярно пересматривается и перепечатывается (с периодичностью, которая зависит от величины государства и частоты сменяемости дипломатических представителей); государства перечисляются в алфавитном порядке (как правило, имеется в виду язык государства, издающего Список); ответственность за верность содержащейся в Списке информации лежит как на правительстве государства пребывания (обычно непосредственно на протокольном отделе), так и на главах дипломатических миссий: обе стороны одинаково заинтересованы в точности содержания Списка хотя бы потому, что обе вынуждены к нему обращаться, и потому, что это prima facie подтверждение права на дипломатический статус.
Список обычно не содержит какой-либо секретной информации и в некоторых странах может поступать в открытую продажу. Он может быть свободно приобретен всеми иностранными дипломатическими представительствами и дипломатами, а также министрами и официальными лицами государства пребывания, которым он может потребоваться в их деятельности (например, служащими таможни и иммиграционной службы, полицейскими чинами, мэрами и главами зарубежных представительств издающего Список государства).
В ряде случаев может издаваться комбинированный Список дипломатического и консульского корпусов, содержащий дополнительную информацию о подробностях карьеры и имена почетных консульских служащих, либо иногда, если существует такая необходимость, может издаваться отдельный Список консульского корпуса.
Переписка и обмен информацией
между дипломатическими представительствами
и правительством государства пребывания
Весь формальный обмен информацией между дипломатическим представительством и правительством зарубежного государства, в столице которого расположено представительство, осуществляется между (а) непосредственно главой дипломатического представительства или от его имени и (Ь) Министер-
50
Переписка и обмен информацией
ством иностранных дел (либо его эквивалентом), если только не существует специального разрешения на установление отношений с каким-либо другим учреждением. Специальным атташе по традиции разрешается устанавливать отношения с организациями, соответствующими их профилю, по техническим (но не политическим) вопросам. На практике сложный характер современной дипломатии во многих странах привел к устранению строгих формальностей.
Личные беседы
По установленному обычаю главы дипломатических представительств имеют доступ к министру иностранных дел, и связь с ним обычно поддерживается по телефону. Поводом к контактам такого высокого уровня являются, как правило, дела чрезвычайной важности; для решения менее важных вопросов главе дипломатического представительства либо члену дипломатического корпуса лучше договариваться о встрече (опять же по телефону) с кем-либо из сотрудников министерства. Последние обычно являются очень занятыми людьми и склонны с симпатией относиться к визитам дипломатов, которые, после соблюдения формальных правил вежливости, излагают вопросы кратко и по существу и уходят, как только суть дела исчерпана.
Письменная корреспонденция
(а) Официальная нота в третьем лице Традиционным способом переписки между дипломатическим представительством и Министерством иностранных дел является официальная нота. Нота печатается на общеизвестном международном языке, на официальном бланке, украшенном национальным гербом, с указанием адреса и начинается следующим образом:
Посольство свидетельствует свое уважение Минис
терству иностранных дел и имеет честь известить Вас о
[или] обратить Ваше внимание на
Затем следует содержание ноты, и заканчивается документ следующей формулой:
51
Протокол и процедура
Посольство пользуется случаем заверить Министерство иностранных дел в своем глубоком уважении.
Дата [Инициалы отправителя и печать посольства]
В некоторых государствах (например, в Соединенных Штатах Америки) заключительная формула вежливости опускается.
Официальная нота является также стандартной формой общения между самими дипломатическими миссиями.
(b) Вербальная нота
Вербальная нота пишется от третьего лица и обычно выполняется в такой же форме, как и официальная нота.
(c) Официальное письмо от первого лица (личное послание. —
Примеч. ред.)
Менее формальным способом общения с министром иностранных дел (со стороны главы дипломатической миссии) либо с кем-либо из представителей министерства (со стороны члена дипломатического корпуса миссии) является письмо, написанное от первого лица. Оно пишется на писчей бумаге высокого качества с указанием вверху адреса, даты и открывается следующей фразой:
Достарыңызбен бөлісу: |