Научно-методический журнал №4 (11) 2009 Основан в 2005 году Выходит 4 раза в год Учредитель и издатель


Следует отметить, что для улучшения визуального анализа рукописного материала достаточно выбрать следующие единичные показатели качества



бет8/25
Дата25.07.2016
өлшемі3.5 Mb.
#221181
түріНаучно-методический журнал
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25
Следует отметить, что для улучшения визуального анализа рукописного материала достаточно выбрать следующие единичные показатели качества:

  1. контраст между штрихами текста и фоном изображения;

  2. полнота информации, извлекаемая при чтении рукописного материала;

  3. отсутствие помех — пятен, загрязнений, порывов, проколов и т. п.

Для улучшения качества визуализации содержания текста в настоящее время можно использовать возможности современных прикладных пакетов программ обработки графических изображений.

Для криминалистических исследований практическую ценность могут иметь следующие возможности, предоставляемые стандартными пакетами графических редакторов:

— измерение углов наклона элементов, составляющих символы. Стандартный графический редактор Аdоbе Рhotoshop CS3 позволяет без изменения содержания самого изображения накладывать объекты, например оттиски печатей, и производить их сравнение;

— наложение двух сравниваемых изображений с выделением несовпадающих участков цвета. Оценка несовпадений осуществляется по интенсивности пикселей (достаточная глубина точки — 8, т. е. 256 оттенков серого цвета).

В результате применения цифровых фильтров, содержащихся в программе Аdоbе Рhotoshop CS3, можно повысить резкость изображения, выделить контуры деталей, а также устранить помехи (пятна, загрязнения, царапины, мелкие разрывы). Такие возможности представляют плагины AKVIS.

В результате применения фильтров могут убираться помехи (шумы) в изображении  особенно при высокой степени коррекции изображения. Проведенные эксперименты по фильтрации различных изображений при помощи программы Аdоbе Рhotoshop CS3 показали, что наилучший эффект получается, когда степень выделения контуров не превышает 30 %.

С их помощью в изображении устраняются мелкие детали, являющиеся помехами, например фактура бумаги, тканей при выявлении слабовидимого изображения.

Для подавления шумов и устранения дефектов в изображении применяют фильтры выравнивающие яркости. Принцип их работы состоит в сортировке значений яркостей на определенном участке изображения и подавлении самых высоких частот, т. е. элементов с максимально различающимися яркостями.

При этом можно устранить отдельные мешающие детали изображения, не изменяя контраста полезных деталей.

Также с помощью графических редакторов можно решать задачу преобразования незначительных различий в спектральных свойствах красителей в максимальный цветовой контраст изображения. Это весьма эффективно при выявлении дописок, исправлений в документах, восстановлении их содержания в случаях травления, зачеркивания или смывания записей, установления хронологической последовательности нанесения пересекающихся штрихов, дифференциации красителей, при решении других аналогичных задач (рис. 14).







Рис. 1 Рис. 2


Рис. 3 Рис. 4



Выявление дописки с помощью «Кривых» и «Уровней» Аdоbе Рhotoshop CS3

Итак, подводя итоги, хочется сказать, что использование одной наукой теоретических концепций и практических разработок дру­гой науки — явление обычное со времен становления научного зна­ния. Криминалистическая и судебная экспертиза как науки возник­ли, исходя из потребностей практики, на стыке многих наук, основ­ная из которых — криминалистика. Именно здесь разрабатывались методы и задачи практически всех видов экспертных исследований.

Разработка методов исследования даже в рамках традицион­ных криминалистических экспертиз не может осуществляться толь­ко на научной основе одной криминалистики. Любое исследование предполагает использование технических средств, методик анали­за, оценки результатов исследования, в большинстве своем взятых на вооружение из естественно-научных и технических отраслей зна­ния.

В свете сказанного представляется, что КТ — это лишь инструментарий, ничем не отличающийся по своим характеристикам от других таких же. Компьютерный метод не влияет на формальную, процессуальную структуру заключения эксперта, потому что он, как и другие методы исследования, применяется в рамках процессуального закона. А оценка результатов экспертиз, выполненных с применением компьютерных технологий, должна осуществляться по общим правилам оценки доказательств с учетом особенностей, характерных для заключений экспертов.



Список библиографических ссылок

1. Криминалистика: учебник для вузов / Т. В. Аверьянова [и др.]; под ред. Р. С. Белкина. М., 2001.

2. Винберг А. И., Корухов Ю. Г. Проблемы совершенствования уголовно-процессуального законодательства в области применения научно-технических средст (в аспекте сравнительного правоведения) // Теоретические и методические вопросы судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1985.
С. 3 —20.

3. Белкин Р. С. Криминалистика и научно-технический прогресс // Сов. юстиция. 1988. № 1. С. 21—23.

4. Уголовное право / под ред. А. С. Кобликова. М.,1999.

5. Уголовное право РФ / под ред. П. А. Лупинской. М., 2000.

6. Захаров Д. В., Ходякова Н. В. Компьютерная поддержка математических расчетов в криминалистических исследованиях // Современные проблемы криминалистики: сб. ВЮИ МВД РФ. Волгоград, 1999. С. 23.
© С. Е. Казакова, 2009

© Т. А. Беева, 2009


***

Г. И. Кикалишвили
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

КАК ИСТОЧНИК ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В статье рассматриваются отдельные вопросы информационного обеспечения деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью.
Ключевые слова: информация, информационное обеспечение, оперативно-разыскная деятельность, оперативные подразделения, организованная преступность.
G. I. Kikalishvili
Information support for law enforcement operational subdivisions’ activities

in the sphere of organized crime prevention as a source of operational

search information
In the article the special issues of information support for law enforcement operational subdivisions’ activities in the sphere of organized crime prevention are considered.
Keywords: information, information support, operational search activities, operational subdivisions, organized crime.


Без сомнения, следует согласиться с высказыванием древних: «Кто владеет информацией, тот владеет миром». «Информация» — это «сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемых человеком или специальным устройством» [1]. В свою очередь, слово «сведения» толкуется как «познания в какой-нибудь области; известие, сообщение; знание, представление о чем-нибудь».

«Чтобы действовать с какими-либо шансами на успех, надо знать тот материал, на который предстоит воздействовать»[ 2]. Следовательно, использование в понятийном аппарате термина «информация» означает «сообщение, осведомление о положении дел, сведения о чем-либо…» [3], т. е. применительно к сфере оперативно-розыскной деятельности познание какого-либо события, их совокупности, также отдельного субъекта или их группы с точки зрения их относимости к задачам этой деятельности. Таким образом, «информационное обеспечение — это сердцевина оперативно-розыскной деятельности» [4]. Именно оно позволяет достичь основной цели данной деятельности — защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Значимость информации в оперативно-разыск-ной деятельности подтверждается также тем, что в числе многих факторов эта деятельность может осуществляться исключительно посредством проведения оперативно-разыскных мероприятий, исчерпывающий перечень которых законодательно определен, а для проведения любого из них необходимо наличие соответствующих оснований, предусмотренных положениями ст. 7 Закона «Об ОРД».

В свою очередь, данные основания в теории оперативно-разыскной деятельности подразделяют:

а) на фактические, т. е. совокупность сведений о признаках действий и событий, входящих в предмет оперативно-розыскной деятельности;

б) поводы (или формальные, юридические основания), т. е. предусмотренные законом и поступившие к оперативнику источники (источник) фактической информации (как правило, документально оформленные), которые содержат в себе сведения о таких же признаках [5].

Таким образом, основанием для проведения оперативно-разыскных мероприятий является информация объективного и субъективного характера, оформленная с соблюдением требований делопроизводства, поступающая из различных источников в оперативные аппараты и имеющая значение для решения стоящих перед ними задач.

О важности информационного обеспечения в оперативно-разыскной деятельности свидетельствует регламентация данного вопроса в положениях ст. 10 ФЗ «Об оперативно-ро-зыскной деятельности» и наличие значительного массива ведомственных нормативных актов.

При этом законодательное и ведомственное (межведомственное) закрепление возможности создания и использования банка данных (системы) сведений, которые прямо или опосредованно используются для решения возложенных на оперативные аппараты задач, обусловливает необходимость упорядочения всего массива сведений в исследуемой области.

Все это многопланово влияет на информационные процессы, происходящие в ходе деятельности оперативных подразделений, осуществляемой в целях борьбы с организованной преступностью.

Не подвергая детальному анализу все информационные аспекты оперативно-разыскной деятельности, учитывая концепцию настоящей статьи, подчеркнем, что среди прочих относит комплексность информации, т. е. совокупности и системности различных логически увязанных сведений (фактических данных), полученных из объективных и субъективных источников. Применительно к рассматриваемой сфере это совокупность данных, характеризующих современное состояние и тенденции развития, функционирования преступных сообществ (групп), способов совершения и маскировки тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых представителями организованных преступных групп и преступных сообществ.

Также, учитывая возрастающее противодействие со стороны преступников, все большее значение приобретает требование адекватности уровня поступления оперативно-разыскной информации компетенции оперативных сотрудников. В идеальном варианте вся информация, прямым или косвенным образом указывающая на подготовку, совершение или сокрытие любого преступления, особенно в интересах организованной преступной группы или преступного сообщества, должна в итога поступать в распоряжение оперативного сотрудника. Таким образом, одним из направлений совершенствования деятельности оперативных подразделений должно быть осуществление активного постоянного обмена оперативно-значимой информацией с различными субъектами, находящимся как внутри системы МВД РФ, так и вне нее. Такой обмен информацией, относящейся к компетенции оперативных подразделений, необходим не только с другими сотрудниками криминальной милиции, следственных и иных подразделений МВД РФ, но и с сотрудниками подразделений ФСКН, ФСБ РФ, прокуратуры и суда, а также иными государственными и общественными организациями. Кроме того, качество оперативно-розыскной информации, имеющей тактическое или доказательственное значение, будет значительно выше, если такой обмен будет осуществляться на индивидуальном уровне не только руководителями указанных подразделений, но и особенно наиболее подготовленными старшими оперативными сотрудниками.

В этой связи, на наш взгляд, следует обратить внимание также на такие требования, предъявляемые к оперативно-розыскной информации, как ее оптимальность, полнота, точность, логичность и лаконичность сообщений при максимальной смысловой нагрузке. Их соблюдение позволяет определить объем, достоверность, насыщенность, последовательность, убедительность, а в последующем — доказательственное значение информации.

В свою очередь, выполнение всех указанных требований дает возможность накапливать, систематизировать и изучать значительные информационные массивы. Большие потенциальные возможности «обогащения» сосредотачиваемой в них оперативно-розыскной информации заложены в научно обоснованном программированном ее отборе из многообразия фактов и явлений и последующем учете. В настоящее время подобные учеты (журнальные, карточные, автоматизированные и т. д.) в теории оперативно-розыскной деятельности относят к средствам этой деятельности. Не ставя перед собой задачи исследования всех учетов, существующих в системе МВД РФ, число которых постоянно возрастает, нужно обратить внимание на создание в системе оперативных подразделений специализированных субъектов, осуществляющих аналитическую разведку.

В связи с этим приведем мнение С. С. Овчинского: «Чем выше в иерархии соподчинения региональная система накопления информации, тем большее количество низовых аппаратов могут ею пользоваться. Существует и обратная связь: чем больше из низовых аппаратов поступит в региональный массив информации полезных сведений, тем активнее окажется его влияние на эффективность борьбы с преступностью» [6].

Нельзя не учитывать и высокую степень проникновения преступных сообществ в органы государственной власти и управления, их сращивание с коррумпированными должностными лицами в правоохранительных органах. И. И. Басецкий и А. В. Башан справедливо заметили, что среди сотрудников оперативных аппаратов коррупционное поведение заключается, в том числе, в снабжении организованных преступных групп или преступных сообществ информацией, которая имеет исключительно служебный характер [7]. В этой связи В. В. Новиков и С. В. Кочуковский подчеркнули, что «проблему защиты информационных ресурсов органов внутренних дел должны решать сами подразделения, а государство оказывает им правовую, организационную, техническую и иную помощь» [8].

Таким образом, в целях обеспечения принципа конспирации первостепенно необходима автономия информационно-аналитического сопровождения оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

Важно создание в системе криминальной милиции специализированных субъектов — подразделений оперативно-розыскной информации, функциями которых являются оперативно-аналитическое и информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности, а также информационное взаимодействие по обмену оперативной информацией с иными субъектами оперативно-розыскной деятельности.

Вместе с тем аналитическую разведку нельзя рассматривать как отдельное узконаправленное тактическое действие. «Эта работа являет собой высшую заключительную стадию обработки информации, своего рода квинтэссенцию разведки». Таким образом, считаем, что именно максимальная осведомленность оперативных подразделений о проявлениях и тенденциях развития организованной преступности и коррупции позволит координировать деятельность в борьбе с этими видами преступности таких оперативных подразделений, как УР, БЭП, НП и других на федеральном, региональном и местных уровнях. Лишь владея информацией о реальном состоянии организованной преступности, возможно надлежащее эффективное применение сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности, позволяющих реализовывать адекватные меры в борьбе с ней.




Список библиографических ссылок
1. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 245.

2. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 16. С. 195.

3. Философский энциклопедический словарь / под ред. Л. Ф. Ильичева, Н. Н. Федосеева, С. М. Ковалева, В. Г. Панова. М., 1983. С. 217.

4. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация / под ред. А. С. Овчинского, В. С. Овчинского. М., 2000. С. 3.

5. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, А. Ю. Шумилова. М., 2001. С. 326; Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. А. Ю. Шумилова. М., 1999. С. 85; и др.

6. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация как предмет теоретического исследования// Актуальные проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: материалы конф. М., 1977. С. 56.

7. Басецкий И. И., Башан А. В. Коррупция: теория и практика противодействия: монография. Минск, 2005. С. 401—402.

8. Кочуковский С. В., Новиков В. В. Проблемы защиты служебной информации органов внутренних дел // Современные проблемы оперативно-розыскной деятельности: сб. научн. тр. / под общ. ред. В. Г. Бирюлькина. Волгоград, 2002. С. 137—142.

© Г. И. Кикалишвили, 2009

***


С. М. Колотушкин, А. Н. Галай
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ВЫЯВЛЕНИЯ, РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В статье раскрываются направления информационно-аналитического обеспечения для выявления и расследования преступлений в сфере экономики. Авторы предлагают изменить технологию обработки информации, касающейся теневой экономики — перейти от простого накопления и проверки информации к ее сопоставлению по различным признакам. Отдельные, порой не связанные друг с другом данные могут образовывать новую информацию, построенную на выводах о корреляции от дельных закономерностей. В статье предлагается создание новых видов учетов в рамках криминалистической регистрации.
Ключевые слова: преступление, экономика, информация, аналитика, криминалистическая регистрация.
S. M. Kolotushkin, A. N. Galay
Information analytical support of detection,

clearance and investigation of economic crimes
In the article the directions of information analytical support for detection and investigation in the sphere of economic crimes are shown. The authors suggest changing the technology of processing data related to the shadow economy that is to move from the simple accumulating and verifying information to its correlation according to different criteria.
Keywords: crime, economics, information, analytics, criminalistic record.


К технико-криминалистическому обеспечению выявления, раскрытия и расследования экономических преступлений относится использование данных криминалистических, оперативно-справочных и иных учетов, так как в качестве общих принципов криминалистической регистрации лежат принципы, присущие всей криминалистической технике. Сложность использования криминалистических учетов в сфере экономических преступлений заключается в отсутствии специальных системных данных о подобных преступлениях. Расследуя данный вид преступлений, можно пользоваться криминалистическими учетами только как определенного рода подсказкой, дающей важные фрагментарные сведения. Поэтому, говоря об учетах, более корректной представляется формулировка «информационно-аналитические учеты».

Помимо чисто естественно-научных данных о материальных следах совершения преступления в сфере экономической деятельности, важным представляется систематизация и анализ данных о криминалистических аспектах совершения преступлений с использованием электронных носителей, средств передачи данных, криптографии, признаков подготовки к совершению преступлений. С нашей точки зрения, необходимость увязывания этих элементов вызвана тем, что преступления в сфере экономической деятельности носят латентный характер, и выявление, например, факта несовпадения химического состава импортируемой или экспортируемой продукции с заявленным кодом товарной номенклатуры может свидетельствовать не о совершаемом преступлении, а об административном нарушении. Если же сопоставить информацию из учетов с признаками подготовки к совершению преступления, полученными ранее в отношении проверяемого субъекта или его аналога, то, например, картина административного правонарушения может стать более полной и принять характер преступления.

Сегодня в системе криминалистической регистрации различают две категории объектов: носители криминалистической информации и источники последней. Современная система федеральных (централизованных) учетов включает в себя три подсистемы: оперативно-справочные учеты; криминалистические и разыскные учеты; экспертно-криминалистические коллекции и картотеки.

Для целей быстрейшего раскрытия преступлений, совершенных в экономической сфере, основное значение имеют региональные и местные криминалистические учеты (картотеки, коллекции и справочно-информационные фонды, ведущиеся в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел) как наиболее оперативные.

Для установления лиц, совершивших преступление в условиях неочевидности, первостепенное значение имеет правильное использование следов, обнаруженных на месте происшествия, которые при системном использовании криминалистических учетов с оперативными денными могут привести к полному и скорейшему расследованию преступлений. В настоящее время формирование справочно-информационных фондов осуществляется путем создания различного рода автоматизированных информационно-поисковых систем: «Оружие», «Автодром», «Марка», «TABLET», «POISON», «SOLVENT», «Кадастр» (электронная версия Государственного кадастра служебного и гражданского оружия), «Пулегильзотека», «Холодное оружие» (электронный классификатор-справочник) и многих других. Информацию, необходимую для осуществления экспертно-криминалистической деятельности, можно получить, обратившись к электронной международной информационной сети «INTERNET».

Очевидно, что отслеживание финансовых потоков направлено на ужесточение государственного контроля за бизнесом со всеми вытекающими последствиями. Как один из вариантов усиления финансового контроля можно рекомендовать: создать единую информационную систему, позволяющую практически мгновенно получить необходимые данные о движении финансовых средств граждан и организаций во времени и пространстве; наделить службу Росфинмониторинга правом получения доступа к информации [1] о счетах клиентов без ведома самих банков; урегулировать вопросы обмена информацией с правоохранительными органами.

Это позволило бы отследить даже самые сложные и запутанные цепочки транзакций практически по всему миру, перекрыть каналы легализации преступных доходов через оффшорные юрисдикции, которые вынуждены будут давать информацию на своих клиентов. Однако есть опасность, что облегченный режим доступа к соответствующим базам данных может повлечь утечку конфиденциальной информации для последующего ее использования отдельными лицами в целях, противоположных тем, которые стоят перед контролирующими и правоохранительными органами по предупреждению экономических преступлении [2].

Следует запросить у юридического лица заверенные копии о финансовых результатах (прибылях/ убытках) за последние три года, аудиторское заключение о финансово-хозяйст-венной деятельности, материалы имевших место документальных ревизий, налоговых, санитарных и иных проверок контролирующих инстанций [3].

Использование данных криминалистических учетов в раскрытии преступлений, совершенных в сфере экономической деятельности, существенно повышает эффективность работы следственно-оперативной группы. Однако информационное обеспечение группы в «полевых» условиях на сегодняшний день имеет одну, но очень важную проблему — получение информации, хранящейся в стационарных информационных центрах, недостаточно оперативно.

Задача получения информации из стационарных хранилищ сводится, в конечном счете, к обеспечению оперативно-следственной группы соответствующими каналами приема-передачи информации, т. е. необходимыми техническими средствами связи (мобильный телефон, радио, пейджинговая связь, компьютерные сети, модемная связь и т. д.). В «полевых» условиях это возможно при наличии специально оборудованной автомашины. Компьютер, установленный в ней и связанный по сети с региональным банком данных криминалистически значимой информации, позволит осуществлять проверку по учетам прямо на месте проведения следственного действия.

До 1992 г. учет лиц, представляющих оперативный интерес, в органах внутренних дел имел альбомную форму, в которую помещались фотоснимки лиц и рисованные субъективные портреты. Процесс поиска и опознания потерпевшими либо очевидцами вероятных преступников занимал немало времени, и к тому же при этом не учитывались ни антропологические данные, ни особенности внешности и поведения лиц, помещенных в этот учет.

Рассматривая факторы, определяющие эффективность использования оперативных учетов в раскрытии выделенной категории преступлений, хотелось бы остановиться еще на одном моменте. Так, кроме антропологических данных на подозреваемых лиц, попавших в поле зрения правоохранительных органов и хранящихся в архивах, специфика исследуемого нами вопроса требует совмещения имеющихся компьютерных программ с информационными массивами как в отношении конкретного лица, так и по аналогам, в основе которых лежат общие признаки подготовки к совершению преступлений в сфере экономики. Они должны включать в себя приемы, тактику, характерные черты преступления и лица, его совершающего. Социальные, психологические, карьерные, образовательные аспекты, характерные для конкретных преступников, их криминальный, профессиональный и карьерный опыт, служебное положение, связи могут в значительной степени помочь в выборе правильной версии и прогнозировании развития следственной ситуации. Поэтому, с нашей точки зрения, необходимо включать в криминалистические учеты (или логически связывать с ними) информационные массивы с информацией вышеуказанного характера.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что информационно-аналитическое обеспечение даст возможность повысить эффективность получения доказательственной базы и в целом результативность процесса раскрытия и расследования экономических преступлений.




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет