ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
НАУЧНОЕ ОБОЗРЕНИЕ. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ № 3
5
УДК 378
ВоЗниКноВение и СТаноВЛение КоМПеТенТноСТноГо
ПодХода В ВЫСШеМ оБраЗоВании
Борисова М.н., Воронов М.П.
ФГБОУ ВПО «Уральский государственный лесотехнический университет», Екатеринбург,
e-mail: mstrk@yandex.ru
Идеи о стандартизации и создании единого европейского пространства высшего образования положили
начало Болонскому процессу, который предполагал введение на законодательном уровне новых для мно-
гих стран академических степеней, а также переход от «знаниевой» образовательной системы к «компе-
тентностной». Проблемы внедрения компетентностного подхода в систему образования рассматривались
многими российскими и зарубежными авторами. В работе проведен обзор публикаций на тему проблем
реализации компетентностного подхода начиная с 1980-х годов и по наше время.
Ключевые слова: компетентностная модель, высшее образование, компетенции
THE APPEARANCE AND FoRMATIoN
oF
CoMPETENCY-BASED EDUCATIoN
Borisova M.N., Voronov M.P.
Ural State Forest Engineering University, Ekaterinburg, e-mail: mstrk@yandex.ru
The ideas on standardization and creation of a single European higher education area marked the beginning of
Bologna process, which required the introduction of new academic degrees at the legislative level in many countries,
and required a shift from «knowledge based» educational system to «competence». Problems of competence
approach in the education system was considered by many Russian and foreign authors. Within this work a scientific
review of publications on problems of competence-based education for the period from 1980 until the present time
has been performed.
Keywords: competency-based model, higher education, competences
В связи с
переходом образовательных
учреждений всего мира к единому европей-
скому пространству, актуальной темой среди
авторов является анализ компетентностного
подхода в образовании: необходимость его
внедрения, отличия от традиционной систе-
мы образования, пути реализации через вы-
явление ключевых компетенций, примене-
ние информационных технологий в рамках
подхода, анализ формирования требуемых
образовательных стандартов компетенций.
Данные темы рассматривались многими
авторами, как российскими, так и зарубеж-
ными, и продолжают рассматриваться и в
наше время (Mertens, 1974; Johnson, 1974;
Katz, 1974; Bippus, 1976; Spady, 1977;
Keefe, Georgiades, 1978; McCarthy, 1978;
Cummings, Bell, 1979; Dickson, 1979;
Mahon, 1980; Tyo, 1980; Habermehl, 1980;
Ratcliff, 1984; Collins, 1984; White 1991;
Erridge, Perry, 1994; Hyland, 1994; Hyland,
1996; Chappell, 1996; Winter, Maisch, 1996;
Ecclestone, 1997; Gonczi, 1997; Kerka, 1998;
Lum, 1999; Jochems, Schlusmans, 1999; Са-
харова, 1999; Шишов, 1999; Агапов, 2000;
Шишов, 2000; Шишов, 2001; Байденко, Зан-
ворт, 2001; Оскарсон, 2001; Агапов, 2001;
Boon, Klink, 2001; Garavan, McGuire, 2001;
Днепрова, 2002; Соловова, 2002;
Хутор-
ской, 2002; Болотов, 2003; Зимняя, 2003;
Зеер, 2004; Лебедев, 2004; Шадриков, 2004;
Рубин, 2005; Борисова, 2006; Григорьева,
2006; Ильязова, 2006; Беспарточный, 2007;
Комарова, Шеревева, 2007; Ильязова, 2008;
Вербицкий, Ларионова, 2009; Kumpikaite,
Alas, 2009; Ciarniene et al., 2010; Логун,
2010; Ретивых, Селезнев, 2011; Ярыгина,
2011; Слугина, Гриняк, 2012; Коняхина,
2012; Назарова, Назаров, 2013; Прозорова,
2013; Высоцкая, 2014; Давыдова, 2014; Зен-
кина, 2014; Ягафарова, 2014; Воронов и др.,
2015; Томакова, Брежнева, 2015 и другие).
Начало развития идеи о создании еди-
ного европейского
пространства высшего
образования можно отнести к 90-ым го-
дам, когда европейские страны активно
обсуждали проблемы сегментации высше-
го образования. Итогом стало подписание
в 1998 году Сорбоннской декларации мини-
страми образования четырех стран (Фран-
ции, Германии, Великобритании и Италии),
цель которой заключалась в стандартизации
систем высшего образования разных стран
и создание единого образовательного и на-
учного пространства.
Так было положено начало Болонского
процесса, который предполагал введение
на законодательном уровне новых для мно-
гих стран академических степеней, а также
переход от «знаниевой» образовательной
системы к «компетентностной».
В 1999 году к Болонскому процессу при-
соединилось 29 стран путем подписания
Болонской декларации, согласно которой
6
SCIENTIFIC REVIEW. PEDAGOGICAL SCIENCES № 3
PEDAGOGICAL SCIENCES
участники взяли на себя обязательства до
2010 года реформировать
системы образо-
вания в соответствии с основными требова-
ниями. Россия присоединилась к процессу
в сентябре 2003 года.
В связи с тем, что основные идеи о ре-
формировании образования выдвигались
европейскими странами, первыми изучать
данные проблемы стали зарубежные авто-
ры, причем сам термин «компетентностное
образование» начал активно изучаться авто-
рами еще задолго до подписания Болонской
декларации в 70–80-х годах. Всевозможные
мнения по поводу «компетентностного»
подхода были описаны различными автора-
ми в таких известных для тех времен жур-
налах как «Journal of Teacher Education»,
«Educational Researcher», «NASSP Bulletin»
и др. (Johnson, 1974; Bippus, 1976; Spady,
1977; Keefe, Georgiades, 1978; McCarthy,
1978; Cummings, Bell, 1979; Dickson, 1979;
Mahon, 1980; Tyo, 1980; Habermehl, 1980;
Ratcliff, 1984; Collins, 1984).
В 90-е годы, тема компетенций про-
должала активно обсуждаться среди зару-
бежных авторов (White 1991; Erridge, Perry,
1994; Hyland, 1994; Hyland, 1996; Chappell,
1996; Winter, Maisch, 1996; Ecclestone, 1997;
Gonczi, 1997; Kerka, 1998; Lum, 1999 и др.)
Относительно проблемы применения
«компетентностного» подхода в образовании
было много споров, и много критики. Многие
авторы
тех времен подчеркивали, что ком-
петентность – расплывчатое понятие, и сам
подход является концептуально неправиль-
ным, эмпирически ущербным и недостаточ-
но развитым для внедрения в сферу высшего
образования (Spady, 1977; Habermehl, 1980;
Ratcliff, 1984; Hyland, 1994; Hyland, 1996;
Chappell, 1996; Ecclestone, 1997).
Отношение к данному подходу было на-
столько негативным, что в названиях работ
некоторых авторов даже прослеживалась
некая ирония: «Competency based education:
a bandwagon in search of a definition» (Spady,
1977), «Competency-based education – will it
rob Peter to pay Paul?» (Habermehl, 1980).
T. Hyland утверждал, что если и мож-
но сформулировать требуемые результаты
к высшему образованию, то они точно не
могут вписаться в узкий список компетен-
ций. Он видел негативные стороны «ком-
петентностной»
модели обучения, однако
сам не отрицал того, что влияние компе-
тентностно-ориентированного образования
распространяется на многие сферы жизни
человека.
Уже в те времена многие авторы пони-
мали, что с развитием экономики, работода-
тели стали ценить работников, способных
легко адаптироваться под любые изменения,
что противоречило техническому акценту
на специализацию в традиционных систе-
мах образования. Они видели достоинства
«компетентностной» системы в удовлетво-
рении потребностей
работодателей в адап-
тивной рабочей силе, и предоставлении
заинтересованным лицам возможностей
для достижения требуемой производитель-
ности на рабочем месте. Иными словами,
конкурентоспособность заключалась уже не
в обладании знаниями, а в индивидуальных
чертах человека, в способности применять
и модифицировать эти знания, адаптиро-
ваться к стремительно изменяющимся усло-
виям. Компетентность рассматривалась как
сложная взаимосвязь знаний, отношений,
навыков и значений, отображаемых в кон-
тексте выполняемых задач (White, 1991;
Erridge, Perry, 1994; Winter, Maisch, 1996;
Gonczi, 1997).
K. Ecclestone не видела в экономической
основе компетентностного подхода положи-
тельных сторон и утверждала, что его при-
менение противоречит более культурным
и социальным целям обучения.
Критическое
отношение к компетент-
ностному подходу в большинстве случаев
было связано с неправильным пониманием
его особенностей и попыткой найти чет-
кую связь с термином «компетентность».
G. Lum посвятил данной проблеме боль-
шую статью в журнале «The Journal of the
Philosophy of Education Society of Great
Britain» в 1999 году, в которой он проанали-
зировал мнения различных авторов по по-
воду внедрения компетентностной модели
образования. Он отмечал, что критика ав-
торов по поводу отсутствия какого-либо
окончательного определения «компетентно-
сти» оправдана, однако, это лишь указывает
на признаки более фундаментальных язы-
ковых проблем, но не проблем применения
компетентностного подхода. Компетент-
ностный подход по его мнению должен рас-
сматриваться
как новая методологическая
стратегия образования.
Jochems W. и Schlusmans K. (1999) в сво-
ей работе обозначили основные отличия
компетентностно-ориентированного подхо-
да от традиционной системы образования,
показав его преимущества и достоинства
(табл. 1).
В том же году начали публиковаться пер-
вые работы отечественных авторов, посвя-
щенные применению компетентностного
подхода в России (Сахарова, 1999; Шишов,
1999; Шишов, 2000; Шишов, 2001; Агапов,
2000; Агапов, 2001).
В России отношение к компетентност-
ному подходу было наименее критичным,
чем в зарубежных странах.