Глава 1. Трансформация населения города

К сожалению, собрать сведения о численности населения за все годы существования города Рудного нам не удалось. Но из данных, которые были получены в статистическом бюро г.Рудного и акимате города можно сделать следующие выводы:

1. Начиная с момента рождения города, и до конца 80-х годов численность увеличивалась. Например, в период с 1977 года по 1992 год оно увеличилось на 39300 человек. Это можно объяснить тем, что в новом, строящемся городе люди могли получить жилье, работу, приличный заработок. Молодежь привлекала возможность проверить свои силы, применить знания, перспективы карьерного роста, уверенность в завтрашнем дне. Наш город привлекал стабильностью и перспективами.

2. Из имеющихся данных, максимум населения 147000 был отмечен в 1992 году.

3. Начиная с 90-х годов, в период с 1992-2003 годов численность населения уменьшается. Это объясняется:

а) распадом Советского Союза;

б) резким ухудшением социально-экономических связей с бывшими партнерами.

4. За последние 5 лет численность населения увеличивается и держится на уровне 124 122 человек.

Два основных фактора, которые влияют на численность населения любой территории – это естественный прирост и механическое движение населения. Рассмотрим оба эти показателя на примере нашего города. Сначала рассмотрим естественное движение населения, основными показателями которого являются рождаемость и смертность. Что влияет на показатели рождаемости? Прежде всего, это социальные факторы. Экономический же фактор, хотя и очень важный, в известном смысле фундаментальный, теряет свое значение. Прямой связи между материальным положением семьи и числом детей в ней нет. Как известно, для того чтобы рождаемость обеспечивала хотя бы самый минимальный прирост населения, количество детей должно превышать 2,1 ребенка на женщину.

1.2 Естественный прирост.

С момента возникновения города и до конца 80-х годов абсолютные показатели рождаемости росли и достигли в 1990 году максимума - 2124 новорожденных. Смертность в это время была небольшой (например, в 1987 – 1217 человек). До 1993 года рождаемость превышала смертность. В городе ощущалась нехватка детских садов.

2. Резкое падение рождаемости начинается с 1997 года, и за последние 10 лет абсолютные показатели рождаемости изменялись. В 2001 родился всего 891 ребенок. За период с 1992 (1298 человек) смертность растет, достигнув максимума в 2006 году – 2071 человек умерших. Чтобы более объективно судить о естественном движении населения мы обратились к такому показателю, как естественный прирост на душу населения.

По этому показателю страны делятся на 2 типа. К первому типу относятся страны, в которых маленькая рождаемость и маленькая смертность. Чаще всего это высокоразвитые страны. Ко второму типу относятся страны с высокой рождаемостью и относительно низкой смертностью. Чаще всего это слаборазвитые страны.

Если рассматривать естественный прирост в нашем городе, то можно увидеть следующее: к началу 90-х годов в связи с высокой рождаемостью и относительно низкой смертностью естественный прирост был равен 907 человек на 1000 жителей. Но с конца 1994 года естественный прирост снижается и в 2000 году достигает отрицательных величин (- 959 человек). Проследить изменение естественного прироста на душу населения можно на графике.

Итак, начиная с 1994 года до настоящего времени, смертность превышает рождаемость, то есть идет процесс депопуляции. Это явление характерно для всей территории Костанайской области и вызывает вполне понятное беспокойство. В связи с этим в апреле 2001 года областным управление по демографии и миграции населения была разработана региональная программа, которая в рассматриваемом нами аспекте должна будет улучшить ситуацию. Эта программа уже утверждена областным маслихатом, а часть предложений из нее направлена на рассмотрение правительства, так как их реализация требует финансирования на региональном уровне и некоторых изменений в законах. Подобное снижение естественного прироста происходит практически на всей территории Казахстана и республик СНГ, но это совсем не означает, что мы живем в экономически развитой стране. Например, в программе предлагается:

1) пособие на рождение - 15 месячных расчетных показателей;

2) пособие по уходу:

на первого ребенка - 3 месячных расчетных показателя;

на второго ребенка - 3,5 месячного расчетных показателя;

на третьего ребенка - 4 месячных расчетных показателя;

на четвертого и более ребенка - 4,5 месячного расчетного показателя;

3) пособие на детей - 1 месячного расчетного показателя на каждого ребенка.

Может быть, с принятием и реализацией идей этой программы удастся остановить процесс депопуляции населения.

Одним из отрицательных последствий подобного естественного прироста является то, что спад рождаемости вызывает не только сокращение численности населения, но и приводит к изменению его возрастной структуры. Происходит уменьшение доли детей и молодежи, и, как следствие, повышение доли пожилых людей. В настоящее время в нашем городе проживает 23829 пенсионеров, что составляет 19.2 % населения. Сейчас содержание одного пенсионера обходится обществу дороже, чем одного ребенка в возрасте до 15 лет. Поэтому сокращение детского и подросткового возраста не в состоянии компенсировать рост расходов на лиц послетрудового возраста. Увеличение доли лиц нетрудоспособного возраста ставит задачу ускорения темпов роста производительности труда, то есть упирается в экономику. Снижение доли детей в общей численности населения привело к тому, что в городе работает всего 19 детсадов, в последние годы идет восстановление раннее закрытых детсадов.

Но нам кажется, очень важным еще и еще раз подчеркнуть, что никакими «волшебными» мерами и законами улучшить демографическую ситуацию принципиально не удастся, по крайней мере, в ближайшие годы. Изменится к лучшему жизнь, изменится и рождаемость. Когда-то Федор Михайлович Достоевский в «Дневнике писателя» (1876год) написал: «Умнее, как родить детей, ничего на свете до сих пор не придумано… теперь, слава Богу, образованные люди начинают и у нас появляться, и, поверьте, первым делом поймут, что иметь детей и родить их – есть самое серьезное дело в мире, и было и не переставало быть…»

Чем больше будет умных, обеспеченных и счастливых людей, тем больше шансов, что повысится рождаемость. Может, и правы те люди, которые в нынешних экономических условиях откладывают рождение детей, они поступают более ответственно по отношению к уже родившимся или еще не родившимся детям. Если государство действительно заинтересовано в повышении рождаемости, оно сделает так, чтобы родители поняли, что их ребенок нужен государству не только тогда, когда вырастет и станет воином, налогоплательщиком, избирателем, но и тогда, когда он родится, учится, болеет, нуждается в защите.

1.3 Механическое движение населения.

Наряду с естественным приростом на численность населения влияет механическое движение населения или миграция.

Составными частями миграции являются эмиграция (выезд) и иммиграция (въезд). Соотношение между ними называется сальдо миграции. Оно может быть положительным и отрицательным.

Анализируя данные механического движения населения, можно сделать следующие выводы:

В период с конца 1977 года и на начало 90-х годов сальдо миграции для города Рудный было положительным и составляло в среднем 1900 человек. Максимум просматривается в 1990 году – 1985 человек.

Начиная с 1992 года и до 2002 года сальдо миграции отрицательно, и составило в среднем 1644 человека, достигнув максимума в 1994 году - -4466 человек.

С 2002 года наметилось уменьшение оттока населения. Происходит увеличение с 476 человек в 2002 году и в среднем 2520 человек в год. Достижение максимума в 2005 году – 3149 человек.

Общий прирост населения происходит, начиная с 2003 года, достигнув максимума в 2007 году – 3109 человек.

Мы считаем, что основными причинами подобного механического движения являются следующие факторы:

а) семейные обстоятельства: желание жить с родственниками, дать полноценное образование детям, вернуться на историческую родину;

б) неудовлетворенность жилищно-бытовыми условиями (высокая плата за коммунальные услуги, некачественное теплоснабжение);

в) низкий уровень медицинского обслуживания, недоступность его из-за высокой платы за услуги и лекарственные препараты);

г) сокращение рабочих мест, неудовлетворенность условиями труда, его содержанием, а также вознаграждением за него.

Некоторое сокращение оттока населения в последние годы связано с тем, что те, у кого было, куда и на что ехать, уже уехали. А также принятием некоторыми странами законов, затрудняющих выезд за границу, например, новый закон о гражданстве, принятый в России, а также некоторое улучшение экономической ситуации в стране.

Часть населения уехала в страны СНГ (больше всего в Россию, на Украину, в Белоруссию), то есть на свои исторические Родины. Именно оттуда приезжали они когда-то по комсомольским путевкам на освоение целинных и залежных земель, разработку месторождений полезных ископаемых, строительство промышленных гигантов. Часть населения в Костанайской области появилась здесь не по собственному желанию (в годы войны, борьбы с кулачеством, репрессий). Распад Советского Союза спровоцировал, усилил желание людей вернуться к корням. К тому же в 90-е годы многие были напуганы происходящими событиями, появилась неуверенность в будущем, а главное, не было спокойствия за будущее детей. Не в малой степени этому способствовало и принятие Закона о Языках.

Из стран дальнего зарубежья, по числу уехавших лидирует Германия. Но также нужно отметить, что есть отток населения в близлежащие районы, где жили раньше. Согласно мониторинга населения по Рудненской городской администрации, в период с 2000 года по 2006 год из 45974 уехавших 5218 мигрировали в пределах области. Наш великий земляк Олжас Сулейменов в программе «Статус Кво», которая была посвящена теме миграции, выразился примерно так: «Нерадивые, безнравственные чиновники, бездарные руководители предприятий заставляют казахстанцев мотаться с места на место в поисках лучшей жизни. Кто же из них не патриот? Тот, кто уезжает, или тот, кто заставляет уехать?»

Рудный всегда был городом многонациональным. Судя по переписи 1989 года, в нем проживали люди более двадцати национальностей. Конечно, с того времени произошли изменения в национальном составе, но мы думаем, что эти изменения больше касаются соотношения между национальностями, а количество осталось прежним. Заметно увеличилось количество казахского населения, уменьшилось число русских, украинцев, немцев. С 2001 года в город переселяются оралманы, в основном из Узбекистана, Туркменистана и Кыргызстана. Все семьи обеспечиваются благоустроенными квартирами и работой. В связи с увеличением казахского населения в городе открыта еще одна казахская школа №19.

Важным показателем, характеризующим население, является состояние его здоровья. Болезнь может подкараулить человека где угодно. В том числе – как расплата за небрежное отношение к собственному здоровью. Здоровый образ жизни, равно как и культ здоровья, для нас еще образ призрачный. Прочная привычка вспоминать о своем здоровье лишь тогда, когда его теряешь, осталась, несмотря на внедряемые в отечественном здравоохранении рыночные механизмы. В советские времена существовала довольно мощная система профилактики: санпросвет, первичная медико-санитарная помощь. Сейчас же, когда старые формы охраны здоровья отменили, новые еще в стадии зарождения, проблемы предупреждения болезней стали особенно актуальны. Сегодня, когда почти все медицинские учреждения платные, многие семьи в связи со своим материальным и экономическим положением не могут получить квалифицированной медицинской помощи. Если раньше любой рабочий мог съездить в какой-нибудь профилакторий, дом отдыха, санаторий, то сейчас отдохнуть и поправить свое здоровье даже в профилактории ССГПО не по карману.

Посмотрим на этот факт на примере нашего города. Раньше за путевку в профилакторий «Рассвет» платил 1600 тенге, остальную часть доплачивал профсоюзный комитет. Люди ездили отдыхать семьями. Сейчас путевка в профилакторий стоит более 18 тысяч, а в «Сосновый бор» - более 50 тысяч. Все рабочие комбината, которые идут в отпуск, хотят этого или нет. Но часть отпуска должны провести в профилактории «Рассвет». Может это и правильно, но с другой стороны этими немалыми деньгами люди могли бы воспользоваться по своему усмотрению. Пансионат «Горняк», когда-то открытый для семейного отдыха, в настоящее время закрыт.

За текущий 2008 год в поликлинику №1 нашего города было 109960 обращений,49670 человек имеют какое-либо хроническое заболевание. Больше всего обращений было по поводу таких заболеваний как болезни органов дыхания, костно-мышечной системы, системы кровообращения, болезней мочеполовой системы и кишечника. Только в этом году с этой проблемой обратилось 270 женщин. В нашем городе 690 человек живут с врожденными аномалиями, причем 81% из них дети. Состояние здоровья у подрастающего поколения вызывает особую тревогу. За прошедший год среди детей и подростков было 50550 обращений. Больше всего заболеваний у детей связано с органами дыхания, пищеварения и костно-мышечной системы. Настораживает большое количество впервые обратившихся за медицинской помощью – 45 670 ,то есть в среднем каждый ребенок три раза в год обратился в поликлинику. Мы считаем, что такой высокий показатель связан с низким уровнем значительной части населения, дороговизной лекарственных препаратов, отсутствием полноценного отдыха в каникулярное время и полноценного питания, а также к раннему приобщению части детей к алкоголю, табаку наркотикам. А у части детей их болезни связаны с наследственностью.

Нельзя сбрасывать со счетов и профзаболевания. В настоящее время, вряд ли можно их избежать. Даже в самых цивилизованных странах существует такая опасность. В бытность СССР наиболее типичными были такие профзаболевания, как вибрационная болезнь, тугоухость, пневмония, заболевания от воздействий химических факторов, от перенапряжения и т.д. Сейчас лидируют пылевые бронхиты, бруцеллез, радикулиты и полиневриты, вибрационная болезнь, артрозы, остеоартриты и невриты слухового нерва.

У государства и предприятий вряд ли скоро дойдут руки до оздоровления и создания, достойных человека, условий труда, поэтому мы сами должны следить за своим здоровьем и вовремя обращаться к врачу. Тем более что в городе хорошие условия для занятий спортом, работают ДЮСШ, школа бокса, многочисленные и многопрофильные секции в спорткомплексе « Горняк». Цены вполне приемлемые, а в некоторых случаях можно заниматься бесплатно.

К сожалению, нам не удалось узнать о средней заработной плате в различных подразделениях, но ясно, что существует большая разница в зарплате бюджетных организаций и ССГПО. Заметно расслоение населения, можно встретить людей без определенного места жительства.

Из проведенной на родительских собраниях анкеты выясняется следующее:

80% семей живут «от зарплаты до зарплаты»

у 60 % семей 1/3 бюджета уходит на оплату коммунальных услуг

18% семей не могут полностью оплатить коммунальные услуги, поэтому частично отключены от отопления, горячего водоснабжения

40% считают, что их питание нельзя назвать полноценным

30% отметили, что они вряд ли смогут дать детям достойное образование.

В анкетировании приняли участие 342 родителя учеников 5-11 классов.

В городе зарегистрировано 59230 единиц транспортных средств, то есть почти каждая вторая семья имеет мотоцикл или автомобиль. Из Рудного можно связаться по телефону с любой точкой земного шара, город почти на 100% обеспечен квартирными телефонами. Растет число семей имеющих компьютеры, все больше рудничан пользуются услугами Интернета. Малообеспеченные граждане получают социальные выплаты, жилищные пособия перерасчитываются ежеквартально.

Трудовые ресурсы города характеризуются высоким уровнем квалификации образования. Желающие повысить образование могут сделать это в городе, в РИИ и колледжах, но часть молодых людей из неблагополучных семей не могут оплатить даже 3-6 месячные курсы операторов ЭВМ. Большинство получивших профессию устраиваются на работу в ССГПО.

За время существования города основным потребителем трудовых ресурсов является наше градообразующее предприятие – ССГПО. На нем работало в разные годы от 18-20 тысяч человек. Основные профессии: экскаваторщики, машинисты тепловозов, электровозов, водители БелАЗов, слесари по ремонту различной техники и довольно обширный управленческий аппарат.

С 1995 года стали появляться частные предприятия, в основном это магазины, парикмахерские, мастерские по ремонту бытовой техники, хлебопекарни. В 2008 году зарегистрировано 258 частных предприятий, на них трудится более 11 тысяч работников. Из организаций непроизводственной сферы по числу занятых выделяется школа – более 2000 учителей и других работников, медсанчасть и поликлиники города – более 1000врачей, медсестер и вспомогательного персонала.

К большому сожалению самыми невостребованными сейчас являются люди, имеющие строительные специальности – ни промышленного, ни жилищного строительства не ведется на данный момент. Среди безработных - явное преобладание женщин – часть мужчин и женщин вынуждена уезжать на работу в другие регионы, в частности в Астану.

Заключение.

На основании проведённого исследования можно сделать следующие выводы.

За время работы нами было проведено исследование количественного и качественного состава населения в разные годы. В результате чего были сделаны следующие выводы:

• 
  Начиная с момента рождения города, и до конца 80-х годов численность увеличивалась.
  
• 
  Максимум населения 147000 был отмечен в 1992 году.
  
• 
  В период с 1992-2003 годов численность населения уменьшается.
  
• 
  За последние 5 лет численность населения увеличивается и держится на уровне 124 122 человек.
  

• 
  семейные обстоятельства: желание жить с родственниками, дать полноценное образование детям, вернуться на историческую родину;
  
• 
  неудовлетворенность жилищно-бытовыми условиями (высокая плата за коммунальные услуги, некачественное теплоснабжение);
  
• 
  низкий уровень медицинского обслуживания, недоступность его из-за высокой платы за услуги и лекарственные препараты;
  
• 
  сокращение рабочих мест, неудовлетворенность условиями труда, его содержанием, а также вознаграждением за него.
  

В городе Рудном существуют проблемы, как и у всех населенных пунктов подобного типа:

1. 
   низкий доход на душу населения;
   
2. 
   безработица;
   
3. 
   разрушение производительной и социальной сферы;
   
4. 
   отток населения;
   
5. 
   молодежная проблема и т.д.
   

• 
  открытие и развитие энергоемких производств (в частности строительство цементного завода и завода по выпуску прокатного металла);
  
• 
  привлечение иностранной рабочей силы, путем увеличения разрешительных квот;
  
• 
  привлечение иностранных инвесторов для создания совместных предприятий;
  
• 
  усиление развития малого бизнеса, путем уменьшения налоговой нагрузки.
  

Лисаковск – город в Костанайской области Республики Казахстан. Расположен на правом берегу реки Тобол (приток Иртыша). Молодой город Лисаковск в 2006 году отметил свой 35-летний юбилей. Своим возникновением город обязан Лисаковскому железорудному месторождению. Город появился на карте в 1971 году в связи с открытием нового месторождения железной руды и Всесоюзной ударной комсомольской стройкой фабрики гравитационно-магнитного обогащения железной руды. Город был спланирован и построен по генеральному плану ленинградских архитекторов и с высоты птичьего полёта напоминает большой корабль. Город был построен на месте небольшого поселения с названием Лысаковка, но первостроителям такое название не нравилось, и постепенно оно трансформировалось в Лисаковск.

Сегодня в Лисаковске шесть школ, в пяти из которых обучение ведётся на русском языке, и одна школа с обучением на казахском языке. В городе много библиотек, большая часть книг в них на русском языке. В тоже время в нашем городе человек любой национальности имеет право на самовыражение: здесь есть украинский хор «Барвинок», еврейская община, оркестр национальных казахских инструментов.

Общение – это неотъемлемая часть нашей жизни. Оно является фактором развития языка. Центрами общения и передачи информации в нашем городе являются газеты: «Лисаковская новь» и «Бизнес – пресс», городское телевидение «Акцент», радио «Рауан» со своей частотой. Сам я являюсь корреспондентом школьной газеты «Гимназический вестник», журналистом школьной странички в эфире городского радио «Рауан».

В нашем городе часто проходят соревнования, олимпиады и концерты, на которые приезжают представители многих городов Казахстана и России.

Небольшой городок Лисаковск поддерживает тесные связи с Россией. Так, например, прошлой осенью я и трое моих одноклассников принимали участие в международном слёте юных журналистов «Глубинка», который проходил в селе Кинель-Черкассы Самарской области. А в апреле 2007 года ученики - участники школьного театра «Созвездие» приняли участие в международном фестивале школьных театров со спектаклем «Моцарт и Сальери» по трагедии А.С.Пушкина, где стали лауреатами конкурса, который проходил в России городе Санкт-Петербурге. Уже третий год мы, школьники, принимаем участие в международной дистанционной олимпиаде по языкознанию «Русский медвежонок» и занимаем призовые места.

Русский язык очень сложный, но интересный язык. На русском языке мыслили и творили Александр Сергеевич Пушкин, Михаил Юрьевич Лермонтов, Лев Николаевич Толстой, Владимир Владимирович Маяковский, Сергей Александрович Есенин и многие другие великие люди. Это красивый язык, имеющий свою уникальную историю зарождения и развития. Его богатство и выразительность отмечали многие писатели и общественные деятели: «Что русский язык – один из богатейших языков в мире, в этом нет никакого сомнения» (В.Белинский). «Русский язык! Тысячелетия создавал народ это гибкое, пышное, неисчерпаемо богатое, умное, поэтическое и трудовое орудие своей социальной жизни, своей мысли, своих чувств, своих надежд, своего гнева, своего великого будущего» (А.Н.Толстой). «Нам дан во владение самый богатый, меткий, могучий и поистине волшебный русский язык» (К.Паустовский) (1).

Я горжусь тем, что говорю, пишу и мыслю на русском языке!