Отчетности Institute of Social and Ethical Accountability "AccountAbility"



жүктеу/скачать 162.5 Kb.
Дата20.07.2016
өлшемі162.5 Kb.
#212789
түріОтчет

Стандарт верификации


отчетов АА1000

Институт социальной и этической отчетности (Institute of Social and Ethical Accountability – “AccountAbility”) является ведущим международным институтом в области совершенствования корпоративной отчетности в целях устойчивого развития. Серия АА1000, разработанная Институтом, предоставляет организациям эффективные инструменты и стандарты управления отчетностью и обеспечения ее качества. «AccountAbility» проводит актуальные научные исследования, на основе которых формирует публичную политику, занимается профессиональным обучением и верификацией специалистов. Институт использует новаторскую открытую модель управления, предполагающую участие коллективных и индивидуальных членов, в число которых входят представители бизнеса, общественных организаций и государственных структур из разных стран мира.

Публикации «AccountAbility» можно получить по адресу www.accountability.org.uk/resources



«AccountAbility»

Unit A, 137 Shepherdess Walk,

London N1 7RQ, UK

Tel: +44 (0)20 7549 0400

Fax: +44 (0)20 7253 7440

E-mail: secretariat@accountability.org.uk

Website: www.accountability.org.uk

© «AccountAbility», 2003

© Перевод с англ. и общая редакция -

Агентство социальной информации, 2003

Содержание

Разделы


1. Преодоление кризиса доверия

2. Краткое описание стандарта

3. Отчетность как принятое обязательство

4. Принципы AA1000

5. Фактическое подтверждение

6. Сертификат соответствия

7. Требования к верифицирующей организации
Приложения

A. Аспекты Верификации - Глоссарий

B. Серия AA1000

Примечания

  1. Преодоление кризиса доверия

В последнее время в деловом сообществе, особенно в бизнес-секторе, возросло внимание к разработке отчетности, подтверждающей устойчивое развитие1. В значительной степени этот процесс отражает заинтересованность отдельных лиц и организаций социальными, экономическими и экологическими показателями деятельности компаний, в том числе интересы инвесторов, которые рассматривают теперь возможные риски для финансовых вложений, в том числе и в этих сферах. Начали появляться руководства по подготовке отчетов, призванные обеспечить их высокое качество, сравнимость с другими аналогичными отчетами, а также, что особенно важно для инвесторов, возможность соотнести финансовые и нефинансовые показатели деятельности компании. В большинстве своем такие стандарты носят обязательный характер, некоторые, например Глобальная инициатива по отчетности (The Global Reporting Initiative - GRI), являются добровольными.

Пока что результаты деятельности компаний в этой области выглядят довольно скромно. Доверие к корпорациям остается низким как в отношении демонстрируемой ими ответственности перед обществом, так и в связи с результатами их непосредственной деятельности. Фактически информация, содержащаяся в отчетах по устойчивому развитию, редко влияет на выводы и принятие решений не только заинтересованными сторонами* (включая инвесторов), но даже и руководством самих компаний. Между тем, именно такое применение отчетной информации является главным критерием ее достоверности и полезности2.

Высокая степень достоверности – необходимое условие эффективной отчетности по устойчивому развитию. Принцип достоверности информации лежит в основе всех многочисленных методов и подходов, которые использует бизнес-сообщество, формируя доверие к своей деятельности. При этом необходимо понимать, что отсутствие общепринятого профессионального стандарта верификации отчетности значительно снизит результат применения индивидуальных подходов, а в некоторых случаях эффект будет прямо противоположным ожидаемому3. Именно поэтому и сами организации, представляющие отчеты, и их заинтересованные стороны* приходят к выводу, что надежная внешняя (независимая) верификация качества отчетности – ключ к повышению не только ее достоверности и эффективности, но и, в конечном счете, к улучшению показателей деятельности компании4.

Существует много подходов к верификации публикуемых отчетов, использующих различные способы оценки их достоверности5. Одни методики основное внимание уделяют отдельным аспектам отчетности, например, экологическим или соблюдению норм охраны труда на предприятиях. Другие используют более широкий набор показателей. При этом в большинстве случаев методики верификации публикуемых отчетов являются коммерческой собственностью их авторов, которые не допускают стороннего анализа, сравнения или воспроизведения. В целом такие подходы особое внимание уделяют точности количественных данных и надежности бухгалтерских систем. Существует очень мало методик, которые учитывали бы более широкий контекст и обеспечивали такой анализ, который представлял бы существенное значение для всех заинтересованных сторон*.

Предложенный AccountAbility Стандарт верификации AA1000 – первая такая методика, которая, будучи открытой для всех желающих и не являясь чьей-либо собственностью, охватывает весь диапазон предоставляемой организацией отчетной информации и соответствующих показателей деятельности, т.е. показателей устойчивости*. Он основан на общепринятых методах верификации отчетности: финансовой, экологической, а также отчетности по качеству, - и объединяет ключевые теоретические положения с формирующейся практикой управления устойчивостью организации и отчетностью, включая практику составления и верификации отчетов. При этом Стандарт верификации AA1000 в своей нынешней форме - всего лишь первый шаг. В результате практического применения он будет, безусловно, совершенствоваться и расширяться за счет другой аналогичной деятельности, направленной на повышение доверия к новым видам отчетности.


  1. Краткое описание стандарта

2.1 Что такое верификация?


Верификация – это метод, который с помощью ряда конкретных принципов и подходов позволяет оценить качество подготавливаемых организацией материалов, например, ее отчетов, а также существующих в организации систем, процессов и уровень компетентности, которые обеспечивают эффективность ее работы. Верификация предполагает, что результаты такой оценки будут открыты для широкой публики, что послужит для получателей отчета гарантией его достоверности.

2.2 Стандарт верификации AA1000


Стандарт верификации AA1000 – это общеприменимый стандарт оценки отчетности организации по показателям ее устойчивого развития, а также оценки лежащих в его основе процессов, систем и уровня компетентности. Стандарт дает представление о ключевых элементах процесса верификации.

2.3 Основные характеристики 6


Стандарт верификации AA1000:

  • охватывает весь диапазон показателей деятельности организации, т.е. показатели устойчивости*;

  • оценивает полноту понимания организацией показателей ее собственной деятельности и ее влияние на внешнюю среду, а также учитывает мнения об этом заинтересованных сторон*;

  • особо выделяет существенность содержания отчетности* для заинтересованных сторон* и точность раскрываемой информации, а также обращает внимание на политику организации и соблюдению обязательных норм;

  • закладывает основу для публичных заявлений о соответствии, которые будут способствовать возрастанию доверия к публикуемым отчетам по обеспечению устойчивости;

  • оценивает способность организации реагировать на запросы заинтересованных сторон* и, тем самым, рассматривает отчетность как часть постоянного взаимодействия с ними;

  • учитывает не только текущее состояние дел, но и возможное изменение ситуации, т.е. не только то, как организация выполняет заявленную политику и достигает поставленных целей, но и то, насколько она способна соответствовать будущим стандартам и ожиданиям;

  • поддерживает и объединяет различные подходы к верификации качества, в которых задействованы многочисленные верифицирующие организации*, подходы и стандарты, и в том числе обеспечивает соответствие «Рекомендациям по отчетности устойчивого развития», предложенным Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative Sustainability Reporting Guidelines);

  • применим к организациям различных видов и размеров, может использоваться верифицирующими организациями* в разных географических, культурных и социальных условиях;

  • требует от верифицирующей организации* подтверждения ее компетентности и предоставления информации о характере отношений с отчитывающейся организацией* (т.е. клиентом).

2.4 Использование Стандарта верификации AA1000


Стандарт верификации AA1000 предназначен в основном для использования верифицирующими организациями*. Он дает представление о том, как организовать и провести порученную им работу по проверке и верификации отчета. Кроме того, Стандарт верификации AA1000 призван: 7

  • помочь отчитывающейся организации* в оценке, планировании, описании и осуществлении контроля над проведением работы по верификации отчета (включая внутреннюю верификацию), а также помочь совету директоров или правлению контролировать предоставление информации нефинансового характера;

  • предоставить возможность заинтересованным сторонам* ознакомиться с результатами верификации и соответствующими отчетами* и оценить их качество;

  • помочь организациям, составляющим стандарты, и лицам, формирующим политику, в разработке негосударственных добровольных стандартов, а также в развитии добровольных и обязательных аспектов отчетности организаций, в частности, требований к отчетности и к верификации отчетов;

  • помочь специалистам в области профессионального развития и обучения повысить свою квалификацию в области верификации и отчетности в целом.

2.5 Стандарт верификации AA1000 и связанные с ним компоненты


Документ, описывающий Стандарт верификации AA1000, содержит принципы, публичные заявления верифицирующей организации* и сведения о ее компетентности. Стандарт может быть использован как самостоятельное руководство либо в сочетании с более подробными техническими рекомендациями, изложенными в следующих документах:

  • Инструкции по применению, где даются примеры рабочего толкования и рекомендации по применению Стандарта верификации AA1000 (См. Приложение В. 4). Со временем эти примечания будут охватывать все необходимые аспекты полного цикла работы по верификации отчета на основе существующих профессиональных стандартов и со ссылкой на них 8.

  • Инструкции «специалист - специалисту», в которые со временем войдут описание и анализ опыта применения Стандарта верификации AA1000, а также рекомендации для более широкой сферы использования.

2.6 Связанные стандарты


Стандарт верификации AA1000 дает основу для верификации* (как предназначенных, так и не предназначенных для публикации) отчетов, составленных с учетом конкретных норм и рекомендаций. По необходимости он может быть адаптирован отчитывающейся организацией*. Стандарт разработан так, чтобы соответствовать «Рекомендациям по отчетности устойчивого развития» Глобальной инициативы по отчетности (GRI) и развивать эти рекомендации 9, а также другие связанные с ними стандарты.

Кроме того, Стандарт верификации AA1000 призван дополнять и расширять использование специализированных стандартов верификации и рекомендаций по их применению в целях отчетности по устойчивому развитию, например, в отношении проверок соблюдения норм охраны труда на предприятиях, соблюдения принципа многообразия при приеме на работу или показателей выброса углерода 10.


2.7 Определения


В Приложении А приводится глоссарий, содержащий определения основных терминов, используемых в данном документе. Термины, определения которых даны в Приложении, помечены в тексте звездочкой (*).

  1. Отчетность как принятое обязательство


Организации, использующие какую-либо часть стандартов Серии AA1000, включая Стандарт верификации AA1000, берут на себя обязательство учитывать интересы всех сторон, т.е. организации обязуются:

  • выявлять и изучать оказываемое ими социальное, экологическое и экономическое воздействие и соответствующие показатели своей деятельности, а также мнение об этом заинтересованных сторон*;

  • учитывать запросы и потребности заинтересованных сторон* и соответствующим образом реагировать на них в политике и практической деятельности организации;

  • предоставлять заинтересованным сторонам отчет о своих решениях, действиях и их последствиях.

Приводимые ниже принципы составляют основу для подтверждения выполнения организацией этих общих обязательств по отчетности11. В Приложении В содержится дополнительная информация о Серии AA1000.

Стандарт верификации отчетов AA1000:

обязательство и принципы


Отчетность как принятое обязательство



Существенность

Реагирование

Полнота предоставления информации




  1. Принципы AA1000


В процессе верификации в соответствии со Стандартом верификации AA1000 должны соблюдаться следующие принципы:

Принцип 1 (П.1) - Существенность

Принцип 2 (П.2) - Полнота представления информации

Принцип 3 (П.3) - Реагирование

Эти принципы являются общими для всех аспектов Серии AA1000, но в данном случае рассматривается их применение в процессе верификации.

4.1 Применение принципов и уровни верификации


Все принципы AA1000 должны применяться вне зависимости от назначения проведения верификации.

То, каким образом они применяются, зависит от устанавливаемого уровня верификации.

Уровни верификации зависят от объема и качества12:


  • имеющейся информации;

  • необходимого фактического материала;

  • основных систем и процессов;

  • внутренних систем верификации;

  • существующей верификации конкретных данных отчетности о показателях деятельности;

  • ресурсов, выделенных отчитывающейся организацией* на верификацию;

  • правовых или коммерческих ограничений;

  • компетентности верифицирующей организации*.

Предполагается, хотя и не во всех случаях, что уровень верификации будет повышаться по мере уточнения информации и усовершенствования систем и процессов отчетности по устойчивому развитию.

Верифицирующая организация* должна указать, как может изменяться применение принципов AA1000 для различных аспектов ее деятельности и, соответственно, отразить это в самом отчете* в пределах процедуры одной верификации.

Верифицирующая и отчитывающаяся организации* должны вместе договориться об уровне верификации и составить соответствующий план. Уровень верификации может меняться в процессе работы верифицирующей организации*; в этом случае об изменениях необходимо сообщить заинтересованным сторонам*, чтобы они могли понять, какой уровень достоверности соответствует данной процедуре верификации.

4.2 Существенность (П.1)


Принцип существенности AA1000 требует, чтобы верифицирующая организация* указала, включена ли в отчет информация о показателях устойчивости, необходимая заинтересованным сторонам* для того, чтобы делать обоснованные выводы, принимать решения и совершать действия.

Информация является существенной, если ее отсутствие или искажение в отчете* может повлиять на решения и действия заинтересованных лиц отчитывающейся организации.

Практические рекомендации по толкованию принципа существенности с точки зрения заинтересованных сторон* будут отражаться как в Инструкциях по применению, так и в Инструкциях «специалист - специалисту». Тем не менее, учитывая важность этого принципа и его правильного толкования, ниже приводятся основные параметры, которые следует учесть.

(а) Соблюдение норм. Критерий существенности требует учета таких нефинансовых аспектов, которые могут повлечь за собой значительные правовые, нормативные или прямые финансовые последствия.

(б) Соблюдение политики. Критерий существенности требует учета таких аспектов деятельности, которые связаны с согласованной политикой организации, независимо от финансовых последствий соблюдения такой политики.

(в) Нормы, определяемые бизнес-сообществом. Определенные аспекты деятельности могут быть существенными, если таковыми их считают для себя другие представители бизнес-сообщества или конкуренты, независимо от наличия подобной политики у самой компании или от явных финансовых последствий применения таких норм.

(г) Существенность с точки зрения заинтересованных сторон*. Этот параметр также может включать следующие:

- Влияние на поведение заинтересованных сторон. Принцип существенности предполагает включение в отчет важных для заинтересованных сторон вопросов в тех случаях, когда раскрытие соответствующей информации может повлиять на их решения и поведение как в отношении компании, так и в других ситуациях.

- Взгляды и восприятие заинтересованных сторон. Согласно принципу существенности, необходимо включать в отчет те аспекты деятельности, которые имеют очевидное значение с точки зрения взглядов и восприятия заинтересованных сторон в тех случаях, когда это может повлиять на их будущие решения и поведение. На основе описанных выше параметров верифицирующая и отчитывающаяся организации* должны договориться о критериях, которые будет применять верифицирующая организация* в ходе своей работы.

Верифицирующая организация должна определить, является ли содержание отчета* существенным для:



  • отчитывающейся организации. Например, могут ли быть использованы включенные в отчет показатели и контрольные цифры как часть инструментов и процессов принятия стратегических и оперативных решений - и используются ли они таким образом;

  • заинтересованных лиц отчитывающейся организации, чтобы они могли интерпретировать информацию, как это им необходимо для принятия конкретных решений. Например, путем обеспечения сопоставимости отчетов за разные периоды времени с отчетами других организаций и с существующими стандартами13.

Проанализировав отчет, верифицирующая организация* должна сформировать собственное мнение относительно того, насколько существенным является отсутствие или искажение той или иной информации, содержащейся в отчете. Она должна обсудить с отчитывающейся организацией* существенные пропуски и неправильно представленную информацию и предложить последней внести соответствующие поправки в отчет*. Если такие исправления не будут сделаны, верифицирующая организация должна указать это в Сертификате соответствия*.

Применение этого принципа верифицирующей организацией зависит от требуемого уровня верификации (см. 4.1).


4.3 Полнота представления информации (П.2)


Принцип полноты представления информации AA1000 требует, чтобы верифицирующая организация* оценила, в какой степени отчитывающаяся организация* определяет и оценивает существенные (см. П.1) аспекты показателей устойчивости.

Принцип полноты представления информации AA1000 требует, чтобы было оценено, в какой степени отчитывающаяся организация правильно определяет и оценивает собственные показатели устойчивости, связанные с ее деятельностью, продукцией, услугами и подведомственными структурами, за которые она несет управленческую и юридическую ответственность14. Будучи существенными для отчитывающейся организации* и ее заинтересованных сторон*, такие аспекты могут выходить за пределы того, что обычно включается в перечень. Эти аспекты показателей устойчивости* имеют значение для полноты представления информации, когда отчитывающаяся организация* может повлиять на такие показатели, например, на последствия использования своей продукции.

Верифицирующая организация* должна указать на существенные недостатки в оценке отчитывающейся организацией* ее собственных показателей. Верифицирующая организация также должна обсудить с отчитывающейся организацией существующие недостатки с точки зрения полноты представления информации, предложить решить эту проблему или отразить в отчете* факт неполноты информации. Если ничто из этого не будет сделано, верифицирующая организация должна указать на это в своем Заключении о соответствии*.

Применение принципа полноты представления информации верифицирующей организацией зависит от требуемого уровня верификации (см. 4.1).


4.4 Реагирование (П.3)


Принцип реагирования AA1000 требует, чтобы верифицирующая организация* оценила, реагирует ли отчитывающаяся организация* на запросы и замечания заинтересованных сторон*, на их политику и стандарты и адекватно ли отражает свою реакцию в отчете*.

Принцип реагирования требует, чтобы отчитывающаяся организация продемонстрировала в отчете, что именно она собирается делать в ответ на замечания или запросы заинтересованных сторон, а также привела примеры соответствующей динамики своих Показателей устойчивости*. Этот принцип не требует, чтобы отчитывающаяся организация выражала согласие или шла на уступки, а только чтобы она четко и последовательно реагировала на запросы и замечания заинтересованных сторон.

Верифицирующая организация должна оценить, произвела ли отчитывающаяся организация следующие действия:


  • приняла ли решение о том, как будет реагировать на замечания или запросы заинтересованных сторон;

  • разработала ли в связи с этим определенную политику и соответствующие количественные и качественные показатели;

  • продемонстрировала ли, что ею выделены адекватные ресурсы на выполнение соответствующей политики и обязательств;

  • проинформировала ли об этом заинтересованные стороны в своем отчете своевременно и в доступной форме.

Верифицирующая организация* должна сформировать свое мнение на основе имеющихся фактов, которые предоставляет отчитывающаяся организация*. Эта информация должна содержать, наряду с отраслевыми и иными данными, мнения заинтересованных сторон* для сравнения.

Применение этого принципа верифицирующей организацией зависит от требуемого уровня верификации (см. 4.1).


  1. Фактическое подтверждение


Верифицирующая организация* должна оценить, представила ли отчитывающаяся организация* достаточное количество фактических доказательств в подтверждение информации, содержащейся в отчете*.

Верифицирующая организация должна собрать и рассмотреть фактические подтверждения показателей, изложенных в отчете, а также оценить надежность систем и процедур сбора и использования этого фактического материала. К фактическим подтверждениям относятся следующие:



  • количественная информация о динамике показателей и сведения о системах ее получения. Как правило, для изучения такой информации применяются обычные методы проверки качества финансовой и экологической отчетности;

  • качественная информация о динамике показателей, например, мнение заинтересованных сторон*. Это делается для того, чтобы определить, в частности, рамки отчетности, позволяющие обеспечить выполнение принципа существенности информации, представленной в отчете; принципа полноты представления информации; сбалансированности в отборе конкретных примеров и полноценности участия заинтересованных сторон15. Возможно, что верифицирующая организация* сочтет необходимым связаться непосредственно с заинтересованными сторонами для оценки качества фактических доказательств, представленных отчитывающейся организацией*. Верифицирующая организация, помимо прочего, может рассмотреть необходимость непосредственного наблюдения взаимоотношений между заинтересованными сторонами и отчитывающейся организацией;

  • количественная и качественная информация, имеющая отношение к оценке достижимости целевых показателей и других обязательств, взятых на себя отчитывающейся организацией в качестве ответа на позицию заинтересованных сторон, либо обусловленная принятой политикой и стандартами. В нее должны войти доказательства того, что организация располагает необходимыми системами, ресурсами и компетентностью для осуществления деятельности, направленной на реализацию ее публично заявленной политики и обязательств.

  1. Сертификат соответствия


Сертификат соответствия должен отражать достоверность отчета и соответствующих систем, процессов и компетентности, лежащих в основе работы организации и обеспечивающих получение необходимой информации.

Сертификат соответствия, составленный согласно Стандарту верификации AA1000, должен включать в себя следующие элементы:



  • заявление об использовании Стандарта верификации AA1000, содержащее информацию о том, что верифицирующая организация* использовала Стандарт верификации AA1000 в соответствии с указанием особенностей применения Принципов AA1000 в процессе верификации;

  • основное описание, куда должно входить описание проделанной работы, и, в частности, описание уровня верификации, в том числе указание на то, где в процессе верификации использовались различные уровни, а также описание согласованных критериев;

  • подтверждение. Это заключение о качестве отчета* и адекватности соответствующих организационных процессов, систем и компетентности, в котором должно быть указано, действительно ли:

а) в отчете дано достоверное и сбалансированное представление о существенных аспектах деятельности отчитывающейся организации* за отчетный период (соответствие критерию существенности);

б) у организации имеется эффективная система идентификации и анализа ее деятельности, а также учета показателей, степени влияния на внешнюю среду, позиции заинтересованных сторон* (соответствие критерию полноты представления информации);

в) у организации имеется эффективная система управления различными аспектами показателей устойчивости* и реагирования на запросы заинтересованных сторон* с указанием любых значительных недостатков в соответствующих организационных процессах, системах и компетентности (соответствие критерию реагирования);

г) отчет* может быть использован заинтересованными сторонами* отчитывающейся организации* (соответствие критерию реагирования);



  • дополнительные замечания, которые могут включать в себя следующее:

а) отмеченный, по сравнению с прошлым отчетом, прогресс как в отчетности, так и в верификации;

б) предложения по улучшению отчетности организации, а также соответствующих процессов, систем и компетентности в следующий отчетный период.

Верифицирующая организация также должна обнародовать информацию о своей независимости от отчитывающейся организации и беспристрастности в отношении ее заинтересованных сторон, а также о собственной компетентности. Эта информация должна содержаться в сертификате соответствия* или в связанных с ним публикуемых документах16.

  1. Требования к верифицирующей организации

7.1 Достоверность верификации


Достоверность верификации отчета зависит от компетентности верифицирующей организации, ее независимости и беспристрастности, а также от использования соответствующих стандартов, включая Стандарт верификации AA1000. Верифицирующая организация* должна стремиться быть независимой от отчитывающейся организации и беспристрастной по отношению к ее заинтересованным сторонам*. Верифицирующая организация должна открыто заявить о наличии интересов любого рода, негативно влияющих на степень такой независимости и беспристрастности.

7.2 Независимость верифицирующей организации


Верифицирующая организация должна быть очевидно независимой от отчитывающейся организации. Сам факт проведения верификации и наличие соответствующих договорных обязательств, согласованных между заказчиком и исполнителем, не должны негативно влиять на способность верифицирующей организации* выполнять свои обязательства перед заинтересованными сторонами* отчитывающейся организации.

Для обеспечения своей независимости верифицирующая организация может опираться на ряд существующих этических кодексов и механизмов в зависимости от своей профессиональной сферы, институциональной принадлежности или географического местоположения. Учитывая многообразие верифицирующих организаций и контекст их деятельности, в отношении каждого рабочего задания по верификации должно быть сделано публичное Заявление о независимости, которое содержит:



  • заявление о независимости от отчитывающейся организации;

  • описание политики, проводимой в случае конфликта интересов. Например, в отношении наемных сотрудников, включая профессиональные кодексы, которых придерживается организация на добровольной или обязательной основе;

  • описание любых недавних, текущих или потенциальных финансовых или коммерческих отношений между верифицирующей и отчитывающейся организациями, таких как оказание услуг на платной основе (например, проведение консультаций, исследований, других видов учета или отчетности, верификации качества либо выдача рекомендации), участие в управлении или доля в собственности (например, в качестве директоров или держателей акций). Это правило применяется как к организациям, так и к конкретным лицам, выполняющим рабочее задание по верификации.

7.3 Беспристрастность верифицирующей организации


Верифицирующая организация* должна быть беспристрастной в своих взаимоотношениях с заинтересованными сторонами* отчитывающейся организации.

Беспристрастность определяется как способность и желание верифицирующей организации выполнить согласованное рабочее задание по верификации так, чтобы на понимание ею полученной информации, ее суждения или заявления не повлияли взаимоотношения с заинтересованными сторонами отчитывающейся организации (включая ее акционеров).

Учитывая многообразие верифицирующих организаций и контекст их деятельности, в отношении каждого рабочего задания по верификации должно быть сделано публичное Заявление о беспристрастности, куда входит:


  • заявление о беспристрастности по отношению к позиции заинтересованных сторон;

  • Недавние, текущие или потенциальные финансовые или коммерческие отношения между верифицирующей организацией и заинтересованными сторонами отчитывающейся организации, включая оказание услуг на платной основе (проведение консультаций, исследований, других видов учета или отчетности, верификации качества либо выдача рекомендации), участие в управлении или доля в собственности (в качестве директоров, держателей акций либо членов). Это правило применяется как к организациям, так и к конкретным лицам, выполняющим рабочее задание по верификации.

7.4 Индивидуальная компетентность


Верифицирующие и отчитывающиеся организации* должны обеспечить соответствующую компетентность лиц, участвующих в каждом конкретном процессе верификации. Отчитывающаяся организация должна требовать от верифицирующей организации готовности предоставить заинтересованным сторонам* информацию о компетентности лиц, участвующих в процессе верификации.

Компетентность команды, занимающейся верификацией отчета, должна включать в себя следующие элементы:



  • профессиональную квалификацию, например, умение работать с количественными данными, профессиональная подготовка по аспектам верификации, знание конкретных аспектов деятельности и последствий, например, экологических, правозащитных17;

  • опыт проведения верификации, в частности, опыт верификации в социально-этической, экологической, экономической и финансовой областях;

  • сферу профессиональных знаний и опыта в отношении основных параметров представленной информации, организационного контекста и заинтересованных сторон.

7.5 Организационная компетентность


Организации, в составе которых работают проводящие верификацию специалисты, должны подтвердить соответствующую институциональную компетентность.

В нее входит:



  • адекватный контроль верификации с целью обеспечить осуществление верификации на самом высоком уровне без ущерба качеству вследствие коммерческих интересов или недостаточной компетентности. Для надзора за ведением работ по верификации требуется как минимум один контрольный механизм, например, Комитет по верификации, куда входили бы люди, не участвующие в выполнении текущего рабочего задания и не получающие непосредственной выгоды в результате данной верификации;

  • адекватное понимание правовых аспектов процесса верификации и адекватное страхование профессионального ущерба;

  • инфраструктура для обеспечения вышеназванного, а также условия для безопасного долгосрочного хранения материалов, связанных с верификацией.

Частные лица (т.е. не входящие в какую-либо организацию), предоставляющие услуги по верификации, должны обеспечить равнозначные условия.

Приложение А. Аспекты верификации - Глоссарий

A.1 Отчитывающаяся организация (Reporting Organisation)


В качестве отчитывающейся организации может выступать одна или несколько зарегистрированных организаций, партнерство, сеть организаций либо четко выделяемый проект или программа.

A.2 Для кого предназначена верификация?


Верификация призвана укрепить доверие заинтересованных сторон* отчитывающейся организации*, в особенности непосредственных пользователей отчета*, к информации, на которой основан отчет.

A.3 Показатели устойчивости (Sustainability Performance)


Показатели устойчивости распространяются на все аспекты деятельности организации, включая ее политику, принимаемые решения и действия, приводящие к социальным, экологическим и/ или экономическим (в том числе финансовым) последствиям.

A.4 Заинтересованные стороны (Stakeholders)


Заинтересованные стороны – это физические и юридические лица или группы лиц, которые влияют на организацию и ее деятельность и/или испытывают на себе влияние со стороны организации. Используемое в данном тексте рабочее определение заинтересованных сторон* не включает в себя всех лиц, которые знают о данной организации или имеют определенное мнение о ней. Тем не менее, у организаций может быть много разного рода заинтересованных сторон, в различной степени вовлеченных в ее деятельность, имеющих различные, порой конфликтующие сферы интересов (например, к заинтересованным сторонам могут относиться акционеры, клиенты, потребители товаров и услуг организации; представители бизнеса, гражданского общества, государственной власти и профсоюзов). Именно поэтому для повышения уровня отчетности, запрашиваемого заинтересованными сторонами, и качества своей работы в целом организациям необходима система управления этим сложным комплексом факторов.18

A.5 Отчет


Отчет – это подготовленная отчитывающейся организацией* информация о показателях устойчивости*, предназначенная для широкой публикации, целевой рассылки либо для внутреннего использования. Это, как правило, касается информации, содержащейся в отчетах*, которые периодически составляются с целью информирования заинтересованных сторон* о показателях устойчивости организации. Тем не менее, верифицирующая организация может принять во внимание более широкий диапазон информации, когда, например, основной отчет является частью обмена данными по тем вопросам и аспектам деятельности, которые составляют предмет верификации.

A.6 Отчетный период


Верификация охватывает согласованный отчетный период, установленный между двумя четко определенными датами. Как правило, он составляет один год19, хотя все более широкое использование сети Интернет для распространения отчетности может в будущем привести к сокращению периодов отчетности, а также к установлению различных отчетных периодов для разных видов информации.

A.7 Верифицирующая организация (Assurance Provider)


Верифицирующая организация – это один или несколько человек либо организация, нанятые отчитывающейся организацией* на основе договора подряда для проведения верификации отчета*.

Приложение В. Серия AA1000

B.1 Серия AA1000


Серия AA1000 - набор эффективных инструментов и стандартов управления отчетностью и обеспечения ее качества, составной частью которого является Стандарт верификации AA1000 . Серия АА1000 помогает организациям наладить систематическую отчетность с участием заинтересованных сторон* по определению стратегий, политики и программ, а также соответствующих количественных и качественных показателей и систем обмена информацией, которые служат эффективным руководством для принятия решений, осуществления деятельности компании и достижения показателей ее устойчивости.

B.2 Определение отчетности


Серия AA1000 определяет «отчетность» как сочетание следующих элементов20:

  • Прозрачность: отчетность перед заинтересованными сторонами*.

  • Реагирование: реагирование на запросы и оценку отчетности и деятельности со стороны заинтересованных сторон*.

  • Соблюдение норм и стандартов: соблюдение стандартов, которые организация приняла на себя добровольно, а также правил и постановлений, которые она должна соблюдать по закону.

На практике движущими силами такой отчетности могут быть совершенно разные механизмы, в том числе соблюдение законодательных норм, соблюдение собственной заявленной политики, забота о своей репутации и управление риском, а также осознание компанией своего морально-этического долга.

B.3 Верификация и Серия AA1000


Стандарт верификации AA1000 (The AA1000 Assurance Standard) представляет собой как самостоятельный подход к верификации, так и один из элементов Серии AA1000:

  • он создает основу для верификации отчета* и оценки соответствующих процессов, систем и компетентности в соответствии с определением и принципами отчетности Серии AA1000;

  • центральные принципы верификации равнозначны пересмотренным принципам отчетности, которые лежат в основе всей Серии AA100021.

B.4 Инструкции по применению Стандарта верификации AA1000


Инструкции по применению Стандарта верификации AA1000 - детальное руководство по его реализации и использованию. Разработчики стандарта рассчитывают, что количество инструкций по его применению будет увеличиваться, и каждая последующая серия примечаний будет пересматриваться и обновляться исходя из опыта практикующих специалистов и других факторов (например, нормативного регулирования).

B.5 Технический комитет «AccountAbility»


Технический комитет «AccountAbility» призван осуществлять общий контроль над разработкой Серии AA1000. В состав комитета входят:

Пол Монаган (Paul Monaghan), сопредседатель
Кооперативный банк

Эндрю Уилсон (Andrew Wilson), сопредседатель
Деловой и общественный центр Эшридж (Ashridge Centre for Business and Society)

Роджер Адамс (Roger Adams)
Ассоциация дипломированных бухгалтеров (The Association of Chartered Certified Accountants)

Марк Бейтман (Mark Bateman)
Исследовательский центр ответственного инвестирования (Investor Responsibility Research Center)

Элан Боуен (Alun Bowen)
KPMG

Мария Эмилия Корреа (Maria Emilia Correa)
GrupoNueva

Алоис Флац (Alois Flatz)
SAM Research

Эдриан Хенрикес (Adrian Henriques)
независимый консультант

Вернон Дженнингс (Vernon Jennings)
Novo A/S

Эйлин Коль Кауфман (Eileen Kohl Kaufman)
Social Accountability International

Скотт Нельсен (Scott Noesen)
Химическая компания «Доу» (The Dow Chemical Company)

Венди Поултон (Wendy Poulton)
Eskom

Иона Пиет (Johan Piet)
Fédération des Experts Comptables Européens (FEE)

TranspaRAability



Пребен Соренсен (Preben Soerensen)

Deloitte & Touche


Примечания


* Основные термины отмечены звездочкой. Значение терминов см. в Приложении А.

1 В этом документе термин «устойчивость» в отношении управления, отчетности и верификации касается всех аспектов деятельности организации, включая социально-этические, экономические (в том числе финансовые) и экологические.


2 Публикация CSR Europe и AccountAbility (2002) «Воздействие отчетности: роль социальной отчетности и отчетности по устойчивому развитию в преобразовании организаций» (Impacts of Reporting: The Roles of Social and Sustainability Reporting on Organisational Transformation), CSR Europe & AccountAbility, Брюссель (www.accountability.org.uk).


3 Мы используем подход, рекомендованный Федерацией европейских экспертов по бухгалтерскому учету (Fédération des Experts Comptables Européens - FEE), и употребляем термин «верификация» для обозначения понятия, которое еще называют верификацией, аудиторской проверкой и т.д. См. более детальное освещение этого и различных других подходов в выпуске FEE (2002); Section 5.1: 18–21.

4 AccountAbility (2003) The State of Sustainability Assurance – 2003, AccountAbility, Лондон (www.accountability.org.uk).

5 См. FEE (2002).

6 Выделение слов и фраз курсивом и жирным шрифтом предназначено только для удобства чтения; как правило, такие слова и фразы служат кратким изложением более подробных описаний.

7 Примеры использования и конкретных пользователей приведены в совместной публикации AccountAbility и Делового и общественного центра Эшридж (The Ashridge Centre for Business and Society) (2002) «Беседы о Стандарте AA1000: Уроки первых лет (1999-2001)» (AA1000 Conversations: Lessons from the Early Years (1999–2001). См. также AccountAbility (2003) The State of Sustainability Assurance – 2003 (www.accountability.org.uk).

8 Информацию об Инструкциях по использованию, которые уже существуют или должны появиться в ближайшее время, можно найти на сайте www.accountability.org.uk.

9 www.globalreporting.org.

10 См. AccountAbility (2002a) Closing the Assurance Gap, AccountAbility Quarterly 18, AccountAbility, Лондон (www.accountability.org.uk). См. также AccountAbility (2003), и Fédération des Experts Comptables Européens (2002) «Верификация отчетов по обеспечению устойчивости» (Providing Assurance on Sustainability Reports), публикация FEE (Discussion Paper), апрель 2002 (www.fee.be).

11 Первоначальный вариант принципов отчетности приведен в опубликованном проекте документа (Exposure Draft): AccountAbility (1999) AA1000 AccountAbility Framework: Standards, Guidelines and Professional Qualifications – Exposure Draft, AccountAbility, Лондон (www.accountability.org.uk).

12 Список не предполагает какой-либо иерархии уровней верификации.

13 Рекомендации по отчетности устойчивого развития, предложенные Глобальной инициативой по отчетности (GRI Guidelines) также подчеркивают важность участия всех заинтересованных сторон в разработке показателей и важность публикации отчетов для повышения их актуальности и востребованности.

14 Эквивалент того, что GRI называет «полномасштабной» отчетностью.

15 В стадии подготовки находится отдельный модуль AA1000, содержащий рекомендации относительно того, как измерить уровень участия заинтересованных сторон и распространить информацию об этом.

16 Нередко размер сертификата соответствия, прилагаемого к опубликованному отчету, ограничен. В этих случаях сертификат соответствия должен содержать ссылку на информацию о независимости с указанием, где можно ознакомиться с полным текстом заключения о независимости. Последнее должно быть так же общедоступно, как и основной сертификат соответствия.

17 Программа профессиональной верификации AccountAbility предлагает один возможный контрольный показатель для оценки подхода к профессиональной квалификации и ее содержанию.

18 В документе AA1000 Accountability Framework подробно описана методика составления диаграммы заинтересованных сторон и организации постоянного взаимодействия с ними.

19 Как советуют, например, Рекомендации Глобальной инициативы по отчетности (GRI)

20 AccountAbility (1999): 8.

21 Примечание для тех, кто пользуется первоначальной версией документа AA1000 Framework: пересмотренные принципы отчетности/верификации сформированы путем консолидации первоначальных принципов отчетности и не меняют существенным образом их направленности или значения.

Публикации «AccountAbility» на данную тему

The State of Sustainability Assurance – 2002 (2003). Cohen, J., Nacamuli,

C., Zadek, S.

_60/£40/$64 – discounted _30/£20/$32

Impacts of Reporting: The role of social and sustainability reporting in

organisational transformation (2002). Rubbens, C., Monaghan, P.,

Bonfiglioli, E., Zadek, S. (with CSR Europe)

_57/£38/$60

AA1000 Framework: Standard, guidelines and professional qualification:

An exposure draft (1999). AccountAbility.

_45/£30/$48



AA1000: Overview of standard and its applications (1999). AccountAbility.

_15/£10/$16



AA1000 Conversations: Lessons from the Early Years (1999 – 2001) (2002).

AccountAbility and Ashridge Centre for Business and Society.

_45/£30/$48 – discounted _15/£10/$16

Closing the Assurance Gap: The AA1000S Assurance Standard

(AccountAbility Quarterly 18).

_30/£20/$32 – discounted _16/£10/$18



Making Stakeholder Engagement Work: the AA1000 Series

(AccountAbility Quarterly 17).

_30/£20/$32 – discounted _16/£10/$18



Measuring the Quality of Stakeholder Engagement (AccountAbility

Quarterly 19). _100/£65/$104 – discounted _30/£20/$32

Эти публикации можно получить по адресу www.accountability.org.uk



«AccountAbility» выражает признательность многочисленным организациям и частным лицам, которые оказали поддержку деятельности по разработке Стандарта верификации AA1000. С подробной информацией об этом можно ознакомиться на указанном сайте.


Основные характеристики Стандарта верификации AA1000:


  • охватывает весь диапазон показателей деятельности организации, т.е. показатели устойчивости*;

  • оценивает полноту понимания организацией показателей ее собственной деятельности и ее влияние на внешнюю среду, а также учитывает мнения об этом заинтересованных сторон*;

  • особо выделяет существенность содержания отчетности* для заинтересованных сторон* и точность раскрываемой информации, а также обращает внимание на политику организации и соблюдению обязательных норм;

  • закладывает основу для публичных заявлений о соответствии, которые будут способствовать возрастанию доверия к публикуемым отчетам по обеспечению устойчивости;

  • оценивает способность организации реагировать на запросы заинтересованных сторон* и, тем самым, рассматривает отчетность как часть постоянного взаимодействия с ними;

  • учитывает не только текущее состояние дел, но и возможное изменение ситуации, т.е. не только то, как организация выполняет заявленную политику и достигает поставленных целей, но и то, насколько она способна соответствовать будущим стандартам и ожиданиям;

  • поддерживает и объединяет различные подходы к верификации качества, в которых задействованы многочисленные верифицирующие организации*, подходы и стандарты, и в том числе обеспечивает соответствие «Рекомендациям по отчетности устойчивого развития», предложенным Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative Sustainability Reporting Guidelines);

  • применим к организациям различных видов и размеров, может использоваться верифицирующими организациями* в разных географических, культурных и социальных условиях;

  • требует от верифицирующей организации* подтверждения ее компетентности и предоставления информации о характере отношений с отчитывающейся организацией* (т.е. клиентом).




жүктеу/скачать 162.5 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:



©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет